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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,****年**月中旬至****年*月中旬,區(qū)委第二巡察組對(duì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行了巡察。****年*月**日,區(qū)委第二巡察組向區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體承擔(dān)整改日常工作的組織、協(xié)調(diào)和督察督辦職責(zé)。整改工作啟動(dòng)以來(lái),先后召開*次部務(wù)會(huì)和專題民主生活會(huì),深入剖析原因,夯實(shí)整改責(zé)任。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化整改舉措。制定《中共寧波市北侖區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于落實(shí)區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,明確***項(xiàng)整改舉措。對(duì)標(biāo)檢查整改落實(shí)進(jìn)度,推動(dòng)形成齊抓共管、合力整改的工作格局,確保問(wèn)題整改嚴(yán)格按照計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)。堅(jiān)持將整改工作納入部領(lǐng)導(dǎo)班子工作全局統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn),對(duì)具備條件、能夠立即解決的整改事項(xiàng)堅(jiān)持立行立改、取得實(shí)效;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、源頭治理的整改事項(xiàng),著力深挖問(wèn)題根源,同步建立健全規(guī)章制度,堅(jiān)決防范類似問(wèn)題反彈回潮。
截至目前,巡察反饋的*方面**個(gè)問(wèn)題,已按期完成整改**個(gè),尚有*個(gè)問(wèn)題正在按計(jì)劃持續(xù)整改中,計(jì)劃先后于*月底和*月底整改完成。
二、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,全力推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)
(一)在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入,推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
針對(duì)“理論學(xué)習(xí)不夠深入”問(wèn)題。強(qiáng)化“第一議題”制度落實(shí),修訂《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議工作規(guī)則》,常態(tài)長(zhǎng)效抓好落實(shí)。
針對(duì)“思政引領(lǐng)的實(shí)效性有待進(jìn)一步提升”問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,召開全區(qū)民主黨派基層組織工作座談會(huì),聯(lián)合區(qū)社會(huì)主義學(xué)院舉辦黨外代表人士履職能力提升專題研討班,利用區(qū)域紅色教育陣地和多黨合作傳統(tǒng)教育基地等豐富思想引領(lǐng)形式,不斷增進(jìn)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。
針對(duì)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題。召開北侖區(qū)民族工作專題培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)中央民族工作會(huì)議精神、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作要求;鞏固提升“浙江寧波北侖基層民族工作國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目”驗(yàn)收成果,推動(dòng)互嵌式社區(qū)鑄牢先行走深走實(shí),全面擦亮“團(tuán)結(jié)共融”民族工作品牌。
針對(duì)“對(duì)黨外干部培養(yǎng)工作謀劃不夠系統(tǒng),參謀作用發(fā)揮不足”問(wèn)題。聯(lián)合區(qū)社會(huì)主義學(xué)院舉辦黨外代表人士履職能力提升專題研討班,壓實(shí)各單位(部門)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任,不斷完善黨外干部“選、育、管、用”機(jī)制。突出抓好黨外中層實(shí)職干部培養(yǎng)力度,開展“同心潮涌”成長(zhǎng)營(yíng)主題活動(dòng)和“雙走訪”,常態(tài)化抓好黨外干部培養(yǎng)。
針對(duì)“統(tǒng)戰(zhàn)工作全市考核排名波動(dòng)較大”問(wèn)題。積極申報(bào)《全市統(tǒng)一戰(zhàn)線重點(diǎn)工作項(xiàng)目先行先試領(lǐng)銜項(xiàng)目》《全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新選題》等重點(diǎn)工作,建立重點(diǎn)工作推進(jìn)研究機(jī)制。
針對(duì)“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局有待完善”問(wèn)題。聚焦完善構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,組織開展開發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)資源大排摸等。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思政引領(lǐng),舉辦北侖區(qū)新的社會(huì)階層人士暨青年總裁特訓(xùn)班,完善非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展。
針對(duì)“同心助力共富行動(dòng)落實(shí)不夠有力”問(wèn)題。建立北侖區(qū)華人華僑信息統(tǒng)計(jì)表,全面排摸港澳同胞、海外僑胞,進(jìn)一步完善北侖籍海內(nèi)外人士數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)重要代表人士開展精準(zhǔn)排摸,有針對(duì)性做好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等相關(guān)工作。繼續(xù)探索在產(chǎn)業(yè)落地、政策解讀、資源對(duì)接等方面提供全鏈條支持,推動(dòng)形成同心助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范先行區(qū)的工作合力,進(jìn)一步吸引和激發(fā)更多資本、資源回流。
針對(duì)“統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)資源助力‘雙招雙引’不夠有效”問(wèn)題。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),深化侖港交流合作,積極穿針引線和牽線搭橋,主動(dòng)助力“雙招雙引”。迭代升級(jí)寧波“僑夢(mèng)苑”北侖中心,充分發(fā)揮“海外人才聯(lián)絡(luò)站”“海外引才大使”等平臺(tái)載體作用,合力推動(dòng)開展科技、人才、項(xiàng)目、資金“四對(duì)接”活動(dòng)。
針對(duì)“資政建言成果利用不夠”問(wèn)題。聯(lián)合區(qū)社會(huì)主義學(xué)院舉辦黨外代表人士履職能力提升專題研討班,不斷強(qiáng)化民主黨派履職能力建設(shè)支持和指導(dǎo)力度。召開全區(qū)民主黨派基層組織工作座談會(huì),緊密聯(lián)系區(qū)委區(qū)政府中心工作做好年度調(diào)研課題部署,制定實(shí)施“同心共話 聚侖建言”集體議政主題調(diào)研計(jì)劃,不斷提升議政建言效能。
(二)在“聚焦履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠深入”方面
針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不夠全面”問(wèn)題。堅(jiān)持底線思維,以多種形式開展廉政教育,結(jié)合黨員學(xué)習(xí)教育對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)作部署要求,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然。開展集中談心談話,推動(dòng)廉潔從政意識(shí)入腦入心。
針對(duì)“廉政教育不夠深入。廉政談話的針對(duì)性不夠強(qiáng),針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)人士開展‘同心同廉’教育的方法手段還不夠豐富”問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,以及關(guān)于加強(qiáng)黨外代表人士廉潔建設(shè)方面的重要論述,提高“同心同廉”工作重要性認(rèn)識(shí)。舉辦北侖區(qū)黨外代表人士履職能力提升專題研討班,不斷增強(qiáng)廉潔教育的針對(duì)性和實(shí)效性。依托全市、全區(qū)清廉教育陣地,指導(dǎo)和組織統(tǒng)戰(zhàn)人士開展廉潔警示教育或廉潔主題踐學(xué)活動(dòng),青年黨外代表人士赴清奉萬(wàn)家教育實(shí)踐基地開展同心同廉教育,夯實(shí)遵紀(jì)守法、廉潔自律思想根基。
針對(duì)“采購(gòu)程序不到位”問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定的學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓好采購(gòu)及報(bào)銷規(guī)定、合同簽訂及履行等重要環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)理解。修訂《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)全流程監(jiān)督提醒力度,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力。
針對(duì)“公務(wù)用車審批不規(guī)范”問(wèn)題。組織學(xué)習(xí)公務(wù)用車審批流程,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室執(zhí)行規(guī)定的重視程度。修訂《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部車輛使用管理制度》,切實(shí)抓好制度執(zhí)行。
針對(duì)“個(gè)別補(bǔ)助資金支付方式不合理”問(wèn)題。開展專項(xiàng)培訓(xùn),組織部門干部、統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)工作人員學(xué)習(xí)團(tuán)體財(cái)務(wù)工作法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行資金、固定資產(chǎn)管理工作要求,落實(shí)年度團(tuán)體財(cái)務(wù)審查制度。加強(qiáng)社團(tuán)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督管理,定期開展檢查督導(dǎo),確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。
(三)在“聚焦黨建引領(lǐng)作用不夠凸顯,干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”方面
針對(duì)“部分‘三重一大’事項(xiàng)未經(jīng)部務(wù)會(huì)議研究”問(wèn)題。落實(shí)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)部務(wù)會(huì)研究制度。修訂《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部“三重一大”制度》,嚴(yán)格執(zhí)行制度要求。
針對(duì)“議事決策記錄不夠規(guī)范”問(wèn)題。落實(shí)《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議工作規(guī)則》,規(guī)范議事決策,堅(jiān)決落實(shí)部務(wù)會(huì)議“一事一議”和部務(wù)會(huì)議成員逐個(gè)發(fā)表意見(jiàn)等制度。落實(shí)部務(wù)會(huì)議專人記錄制度,全過(guò)程展示部務(wù)會(huì)議研究情況。
針對(duì)“對(duì)黨建工作重視還不夠”問(wèn)題。定期聽取和研究黨建工作,指導(dǎo)黨支部制定年度工作要點(diǎn)。修訂完善《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議工作規(guī)則》,建立定期聽取和研究黨建工作的部務(wù)會(huì)討論制度。
針對(duì)“黨員民主評(píng)議程序不夠規(guī)范”問(wèn)題。召開黨支部會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,不斷加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作責(zé)任清單,加強(qiáng)責(zé)任履行跟蹤檢查。
針對(duì)“主題黨日活動(dòng)形式比較單一”問(wèn)題。召開黨支部會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,提升支部委員會(huì)對(duì)支部主題黨日的思想認(rèn)識(shí)高度。結(jié)合支部年度工作計(jì)劃,制定了支部年度主題黨日計(jì)劃,多樣化體現(xiàn)主題黨日內(nèi)容。
針對(duì)“干部隊(duì)伍建設(shè)不夠有力”問(wèn)題。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度,組織年輕干部輪崗鍛煉,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的綜合能力素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,結(jié)合主題黨日活動(dòng)組織年輕干部開展交流研討,開展“學(xué)規(guī)定 守紀(jì)律 強(qiáng)作風(fēng)”——同心力·青年說(shuō)主題黨日活動(dòng),全面提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。
針對(duì)“干部選任程序不夠規(guī)范”問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)《干部選拔任用工作條例》,建立《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部干部選任工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用程序,嚴(yán)格按規(guī)定要求規(guī)范民主推薦、民主測(cè)評(píng)、干部考察過(guò)程。
針對(duì)“干部人事檔案工作薄弱”問(wèn)題。組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,與時(shí)俱進(jìn)細(xì)化完善相關(guān)規(guī)章制度。建立干部人事檔案工作專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)制度,落實(shí)主體責(zé)任,并健全內(nèi)部人事管理制度,不斷提升規(guī)范化管理水平。
針對(duì)“因私出國(guó)(境)登記備案不及時(shí)”問(wèn)題。組織人事工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定。制作因私出國(guó)(境)的工作流程圖,明確因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)管理人,及時(shí)做好收集新進(jìn)工作人員證件并及時(shí)登記備案等工作。
三、堅(jiān)持常抓不懈,確保常態(tài)長(zhǎng)效,持續(xù)深化巡察整改工作
目前,巡察整改工作已取得階段性成效。下步將著眼長(zhǎng)效建章立制,常抓不懈久久為功,持續(xù)推動(dòng)整改工作落到實(shí)處取得實(shí)效。
一是聚焦“當(dāng)下改”,著力深化問(wèn)題整改落實(shí)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,堅(jiān)持問(wèn)題不解決不松勁、整改不到位不罷休,確保整改工作真改實(shí)改、清倉(cāng)見(jiàn)底,全力答好巡察“后半篇文章”。對(duì)已取得階段性成果的整改任務(wù)及時(shí)組織“回頭看”,進(jìn)行再督查、再鞏固、再提升;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、逐步深化的整改事項(xiàng),嚴(yán)格按照既定方案和措施路徑,強(qiáng)化督查評(píng)估和跟蹤問(wèn)效,確保所有整改任務(wù)按時(shí)保質(zhì)收官。
二是著眼“長(zhǎng)久立”,著力構(gòu)建完善制度機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,善于從個(gè)體問(wèn)題中透視普遍規(guī)律,進(jìn)一步完善缺失制度、堵塞機(jī)制漏洞、扎緊制度籠子,努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的長(zhǎng)效機(jī)制。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),聚焦權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全方位管理體系,落實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重的監(jiān)督機(jī)制,依靠嚴(yán)格的制度、剛性的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督,堅(jiān)決遏制同類問(wèn)題復(fù)發(fā)蔓延,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是圍繞“常態(tài)抓”,著力拓展運(yùn)用整改成果。始終把履行管黨治部責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作向縱深發(fā)展。定期動(dòng)態(tài)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并細(xì)化防控措施,堅(jiān)持抓在經(jīng)常、管在日常,反復(fù)抓、抓反復(fù),推動(dòng)日常管理監(jiān)督常態(tài)化制度化、規(guī)范化,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力水平,為服務(wù)中心大局貢獻(xiàn)更大統(tǒng)戰(zhàn)力量。
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