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貴安新區(qū)花溪大學(xué)城一角。
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貴安新區(qū)富貴安康小鎮(zhèn)小區(qū)一角。
處處匠心，步步皆景。隆冬時節(jié)，走進貴安新區(qū)花溪大學(xué)城，寬闊平坦的城市干道、優(yōu)美宜居的生活環(huán)境、科學(xué)完善的功能配套令人印象深刻。
作為貴安新區(qū)“一城一帶”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，大學(xué)城已入駐**所高校，有師生**萬人，正堅持“宜居、宜學(xué)、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)”的城市功能定位，邁向“讓老師住下來、學(xué)生留下來、產(chǎn)業(yè)興起來、雙創(chuàng)干起來”的一流現(xiàn)代化新型城市建設(shè)目標。
大學(xué)城的崛起是貴安新區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個成功實踐。自****年**月**日被列為第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)以來，貴安新區(qū)以加快完善城市功能、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建立和創(chuàng)新體制機制五大舉措為抓手，大力推進新型城鎮(zhèn)化。截至****年底，貴安新區(qū)直管區(qū)常住人口**.*萬人、城鎮(zhèn)人口**.**萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率從****年的**.*%提高到****年的**.*%。
*完善城市功能
建設(shè)現(xiàn)代化新城
“第一次到貴安新區(qū)，印象最深的是道路又寬有平，而且去哪里都方便?！边@是大學(xué)城老師李敏對貴安新區(qū)的評價，也是不少初到貴安新區(qū)的外地人的共同感受。
作為國家級新區(qū)，貴安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著。目前，貴安新區(qū)已建成城市路網(wǎng)***.*公里，構(gòu)建了融入貴陽都市圈及全省高速路網(wǎng)，以及與高鐵站、機場的快速連接通道。同時，建成*座水廠、*座污水處理廠，建成*座*****變電站、*座*****變電站、*座高中壓調(diào)壓站、*座分布式能源站，*座生活垃圾轉(zhuǎn)運站。在此期間，貴安將“海綿城市”理念貫穿于城市建設(shè)之中，致力于打造“會呼吸的城市”。
同時，貴安新區(qū)持續(xù)推進組團建設(shè)，城市功能不斷完善。
快速推進以大學(xué)城為核心的城市建設(shè)。大學(xué)城規(guī)劃面積擴展至**平方公里，陸續(xù)建成東盟小鎮(zhèn)、登錄后查看、中國-東盟教育交流周永久會址，群升大智匯、恒大文化旅游城、碧桂園等城市綜合體。貴師大附屬小學(xué)和附屬初中、貴陽市實驗小學(xué)貴安分校實現(xiàn)招生開學(xué)，大學(xué)城醫(yī)院建成運營，貴州醫(yī)科大學(xué)附屬貴安醫(yī)院、貴師大附屬高中建設(shè)快速推進，生活配套設(shè)施不斷完善。
著力推進以馬場科技新城為核心的產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)，積極完善住房、商業(yè)、小學(xué)、幼兒園、文化娛樂、社區(qū)服務(wù)等生活配套設(shè)施。建成貴安云谷綜合體、馬場科技新城商業(yè)綜合體和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園南部公租房，泰豪數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園綜合體快速推進。
積極推進中心區(qū)生態(tài)新城建設(shè)。圍繞貴安高鐵站、綠色金融港周邊區(qū)域，積極推進中心區(qū)生態(tài)新城建設(shè)。目前，貴安高鐵站站房、東廣場及地下空間工程等項目完工，其他項目正提速推進;碧桂園、山語城、貴安城市綜合體三和四、融創(chuàng)等大型綜合體快速推進;北師大貴安附校建成開學(xué)，貴安醫(yī)院一期、貴安市民中心等項目即將建成投用。
此外，貴安新區(qū)以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為抓手，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護，著力提升城市品質(zhì)，打造“宜居、宜學(xué)、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)”的現(xiàn)代化城市。
*統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
加速城鎮(zhèn)化進程
近年來，素有“黔中桃源”美譽的貴安新區(qū)馬場鎮(zhèn)平寨村，大力發(fā)展康養(yǎng)避暑、田園觀光、水果采摘、農(nóng)趣體驗、親子體驗等業(yè)態(tài)，在原有農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的模式上，拓寬思路打造多元化旅游項目，帶動村民增收致富。
推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，是貴安新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加速城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，并探索建立“城鎮(zhèn)-新型農(nóng)村社區(qū)-一般村寨”的村鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展機制，逐步形成“城鎮(zhèn)公共服務(wù)圈、社區(qū)生活服務(wù)圈”“社區(qū)服務(wù)中心、村組服務(wù)中心”的鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系。
同時，推進城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)，建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)促進機制，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實施城鎮(zhèn)住房保障工程，強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度。其中，城鄉(xiāng)供水一體化基本實現(xiàn)，**個行政村飲水系統(tǒng)接入市政管網(wǎng)，對邊遠無法納入市政管網(wǎng)的*個行政村采用增設(shè)消毒設(shè)施方式，進行供水管網(wǎng)的升級改造，新區(qū)***%達到“飲水不愁”標準。
在此基礎(chǔ)上，貴安新區(qū)強化體制機制建立和創(chuàng)新，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了制度保障。
一方面，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，落實農(nóng)村土地和林地確權(quán)、登記、頒證，推進“三變”改革探索;落實新增建設(shè)用地計劃向貴安新區(qū)中心區(qū)生態(tài)新城、馬場科技新城、大學(xué)城等集中高速開發(fā)區(qū)域傾斜，用于保障產(chǎn)業(yè)項目，住房、教育、醫(yī)療等民生項目和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。
另一方面，大力推進戶籍制度改革。放開直管區(qū)落戶限制，對直管區(qū)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當?shù)厣暾埖怯洖槌Ｗ艨凇嵭谐青l(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)別。加大公共集體戶設(shè)立力度，引導(dǎo)支持對租用保障性住房或租賃房屋居住的人員、高校職校人員、參與重大工程項目建設(shè)的農(nóng)民工等群體在新區(qū)落戶。
*推進產(chǎn)城融合
壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟
要實現(xiàn)人的聚集，離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展理念，貴安新區(qū)以培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，加快發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
加快數(shù)據(jù)中心集聚和發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，落地建設(shè)了華為、騰訊、蘋果、富士康和三大運營商等*家大型、超大型數(shù)據(jù)中心并實現(xiàn)部分投用，公安部、國鐵、網(wǎng)易、研祥、京東等*家大型、超大型數(shù)據(jù)中心已簽約或達成合作意向。建成貴陽貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，成為全國十三大通信樞紐之一。
大力發(fā)展裝備制造、新能源汽車、新材料、智能制造、食品加工、紡織加工等業(yè)態(tài)，初步形成了以富士康生產(chǎn)的華為智能手機、浪潮生產(chǎn)的服務(wù)器為代表的智能制造集群。引進了中糧、華彬、海印等食品加工龍頭項目和恒力集團等高端紡織業(yè)龍頭企業(yè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，持續(xù)擴大消費。發(fā)展綠色金融業(yè)，引進**家金融機構(gòu)，設(shè)立**個綠色金融專門機構(gòu)，初步構(gòu)建了“*+*”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以及綠色項目認證標準和綠色行業(yè)認證標準“雙認證體系”。
推進旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，規(guī)劃打造了云漫湖、櫻花園、車田景區(qū)等景區(qū)景點，啟動大學(xué)城*級景區(qū)創(chuàng)建，高峰藍莓農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，七星湖公園建設(shè)加快推進。
發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，引進簽約了“中國體育云”、貴安康養(yǎng)文旅國際城、綠地貴安教育健康城等項目。
加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，依托大學(xué)城“雙創(chuàng)園”加強創(chuàng)新主體培養(yǎng)，目前累計建設(shè)“雙創(chuàng)”孵化平臺**家。
發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，依托大學(xué)城、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和社區(qū)，加快發(fā)展便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化旅游、體育健身、社區(qū)服務(wù)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)，初步形成大學(xué)城周邊便民商圈。
“黨的十九屆五中全會、省委十二屆八次全會以及貴陽市委十屆十次全會對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了科學(xué)的部署，這為我們的工作明確了目標，指明了方向?！辟F安新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局有關(guān)負責(zé)人表示，接下來，貴安新區(qū)將進一步加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升貴安城市特色品質(zhì)，推動貴安新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大提升，為“強省會”五年行動，以及打造貴陽貴安經(jīng)濟體量大能級城市做好保障支撐。
