一、功能及要求：
*、為落實(shí)學(xué)校保安工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全，通過公開招標(biāo)方式確定專業(yè)保安服務(wù)公司，為寧鄉(xiāng)市范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦中小學(xué)(幼兒園)提供保安服務(wù)，服務(wù)期為****年*月至****年*月。
*、本項(xiàng)目落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)殘疾人就業(yè)等政府采購政策。
二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：
滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
三、技術(shù)規(guī)格：
一、服務(wù)范圍及人數(shù)：
*、中標(biāo)人為寧鄉(xiāng)市范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦中小學(xué)(幼兒園)等單位提供全年***天、全天**小時的保安服務(wù)。
*、本項(xiàng)目擬配備保安***人(保安配備區(qū)域明細(xì)表詳見附件*)，中標(biāo)后由中標(biāo)人和學(xué)校提出申請，采購人統(tǒng)籌安排服務(wù)區(qū)域和服務(wù)崗位，保安配備的時間和人數(shù)根據(jù)市教育局實(shí)際核定的為準(zhǔn)。
二、服務(wù)要求、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)保安服務(wù)要求
*、保安服務(wù)實(shí)行**小時門衛(wèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行長沙市教育局關(guān)于中小學(xué)幼兒園關(guān)于校門管理的“四個一律”的要求。進(jìn)出人員、車輛、物資必須經(jīng)登記后方可放行。在學(xué)校實(shí)行封閉管理時間內(nèi)，不得允許學(xué)生隨意外出。負(fù)責(zé)校園內(nèi)安全秩序維護(hù)，包括車輛指揮和交通秩序維護(hù)。做好禁止違禁物品入校門、校內(nèi)外人員翻爬圍墻整治工作。保安人員必須保持高度警惕，堅(jiān)守崗位，切實(shí)做好校園內(nèi)及校門口安全保衛(wèi)工作。
*、巡邏服務(wù)
定時定點(diǎn)治安巡邏檢查，重點(diǎn)部位或定點(diǎn)時段區(qū)域外圍與區(qū)域內(nèi)部治安巡查及定點(diǎn)守護(hù)；對樓棟夜間巡視，定時清場。
*、門衛(wèi)服務(wù)
保安人員對學(xué)校出入口及辦公樓等特殊場所，進(jìn)行**小時值守、驗(yàn)證、檢查的服務(wù)業(yè)務(wù)。做好上下學(xué)高峰時段的護(hù)學(xué)工作。實(shí)行封閉式安全管理，來訪人員，問清事由，經(jīng)電話聯(lián)系校內(nèi)人員同意后，作好出入登記方可進(jìn)入，嚴(yán)禁任何無關(guān)人員進(jìn)入。
*、守衛(wèi)服務(wù)
安防電視監(jiān)控和消防監(jiān)控室**小時專人值班，確保監(jiān)控、消防設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好值班記錄。夜間值班時，注意防火、防竊、檢查門窗、水電，如遇可疑情況及時通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)。保安分白班和晚班，白班*:**—**:**，晚班**:**—*:**、**:**—**:**(白班和晚班有重復(fù)交叉時間，要求上學(xué)、放學(xué)高峰期保安全部在崗)。負(fù)責(zé)學(xué)校治安維穩(wěn)和消防工作，***聯(lián)動報警系統(tǒng)的相關(guān)工作，配合學(xué)校、司法及公安機(jī)關(guān)對案件的排查取證。
*、道路管理服務(wù)
保安人員對學(xué)校道路交通秩序維護(hù)及工作車輛停車坪和非機(jī)動車停車坪管理的服務(wù)業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁外來車輛進(jìn)入校園，內(nèi)部車輛必須填寫《出入登記表》方可進(jìn)入，引導(dǎo)停放在指定地點(diǎn)。
*、衛(wèi)生清潔服務(wù)
做好包干區(qū)的清潔衛(wèi)生及校方臨時安排的工作。
*、應(yīng)急事項(xiàng)服務(wù)
組建保安機(jī)動中隊(duì)(不少**人)，中標(biāo)人按教育局要求免費(fèi)臨時調(diào)派不少于**人/次保安力量參與大型活動和處突安保工作，全年不少于*次。
*、其他要求
中標(biāo)單位每季度須提供一份詳細(xì)、全覆蓋的保安履職督查情況通報的文字材料提交采購人。
(二)保安服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
*、建立健全安全、車輛、道路及公共秩序等管理制度并認(rèn)真落實(shí)，重點(diǎn)崗位**小時值守；
*、嚴(yán)格驗(yàn)證、登記，杜絕閑雜人員進(jìn)入校園，確保環(huán)境秩序良好；
*、維護(hù)和保證防盜、防火等報警監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行；
*、做好安全防范和日常巡視工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全和事故隱患，迅速有效處理突發(fā)事件；
*、在校園保安職責(zé)范圍內(nèi)治安案件發(fā)生率為*，火災(zāi)發(fā)生率為*，車輛丟失率為*，刑事案件發(fā)生率為*；
*、按照崗位規(guī)定要求及時巡查，作好記錄，及時報告和處理突發(fā)事件；
*、建立健全消防管理措施及發(fā)生火災(zāi)處理預(yù)案；確定重點(diǎn)防火部門，消防人員持證上崗，實(shí)行**小時消防值班制度。堅(jiān)持日常巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，確保無火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)考核標(biāo)準(zhǔn)
*、日常考核詳見附件*《保安公司績效考核辦法》；
*、定期考核由學(xué)校分類制定考核標(biāo)準(zhǔn)，原則上每學(xué)期組織一次考核和一次學(xué)生、家長滿意度測評，考核和測評結(jié)果在校園網(wǎng)、學(xué)校公眾號或公示欄公示。
三、保安人員要求
*、保安人員由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)招聘，簽訂合同時必須提供與保安人員條件相對應(yīng)證明資料原件，并報復(fù)印件到采購人備案。崗位人員基本要求：年齡不超過**周歲，政審合格，身體健康且無明顯缺陷、無不良記錄及嗜好，無違法犯罪記錄(當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍咦C明)，有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員資格證書》和寧鄉(xiāng)市衛(wèi)生防疫部門發(fā)放的健康證。
*、著裝要求：
(*)除不宜或者不需著保安制服的情形外，在工作時間必須著保安制服，因私外出時應(yīng)著便服。
(*)著保安制服時，要按規(guī)定佩戴保安標(biāo)志。值班時，必須佩戴紅袖章。
(*)保安制服不準(zhǔn)與便服混穿，不同季節(jié)的保安制服不準(zhǔn)混穿。
(*)著保安制服應(yīng)干凈整潔，不準(zhǔn)披衣、敝懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。
*、禮節(jié)要求：
(*)當(dāng)聽到上級領(lǐng)導(dǎo)呼喚名字時，應(yīng)立即正答：“到”(坐著時應(yīng)起立)，在接受領(lǐng)導(dǎo)指令后，應(yīng)回答：“是”。
(*)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室前，要喊“報告”或敲門，經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
(*)擔(dān)任值班的人員，當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)到時，應(yīng)“立正”向領(lǐng)導(dǎo)敬禮和報告。
(*)在接觸家長和工作中使用言語要文明規(guī)范，說話和氣。
*、崗位紀(jì)律要求：
(*)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開展保安服務(wù)工作，不得超越職責(zé)權(quán)限。
(*)履行崗位職責(zé)，不做與保安服務(wù)無關(guān)的事情。
(*)不得刁難家長。
(*)不得脫崗、空崗、睡崗，不準(zhǔn)遲到、早退。
(*)遵守客戶單位內(nèi)部的規(guī)章制度，不準(zhǔn)隨意打聽、記錄、客戶單位內(nèi)部的機(jī)密事項(xiàng)。
(*)未經(jīng)允許，不準(zhǔn)動用客戶單位物品和接受客戶單位贈送的禮品。
(*)有重要情況要妥善處置并及時上報，不準(zhǔn)遲報、漏報、瞞報。
(*)要認(rèn)真填寫值班記錄，定期排查校內(nèi)重點(diǎn)部位安全隱患并簽名備查，做好交接班工作。
(*)要愛護(hù)公物，愛護(hù)客戶財(cái)產(chǎn)。
*、衛(wèi)生紀(jì)律要求：
(*)自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保持值勤區(qū)域和宿舍整齊清潔。
(*)床單、被褥整齊干凈，床下無雜物。
(*)地面無煙頭、無痰跡、無紙屑、無檳榔渣等。
(*)門窗潔凈，玻璃明亮。
(*)生活用品擺放整齊，統(tǒng)一規(guī)范。
(*)不準(zhǔn)飼養(yǎng)寵物，不準(zhǔn)私自張貼、懸掛圖片、畫報。
*、儀容儀表要求：
(*)精神振作、姿態(tài)端正，不得留長發(fā)、大鬢角，蓄發(fā)不得露于帽檐外，帽墻下面頭發(fā)不得超過⒈*㎝。
(*)著裝整潔，帽子戴正，結(jié)正領(lǐng)帶，扣好紐扣。不得敝衣露懷，卷袖挽褲腿，內(nèi)衣不得外露。
(*)物品不得露于衣服外，衣服口袋不得裝較大物品，武裝帶要扎緊。
(*)執(zhí)勤時要佩戴好工作證和執(zhí)勤器具。
(*)不得紋身，不得染發(fā)、染指甲、不得化濃妝、戴首飾。
*、其他要求：
(*)保安人員上崗證持證率***%。公司必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則。
(*)保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)保管好校方安保器械，如有丟失或人為損壞應(yīng)照價賠償。
(*)工作期間不能向無關(guān)人員透露有關(guān)招生信息，如有詢問，按校方口徑統(tǒng)一答復(fù)。
(*)工作期間不準(zhǔn)喝酒。值班期間，不得遲到早退，不得中途外出，不得看書報、雜志、電視。不得將無關(guān)人員滯留在值班點(diǎn)上。
(*)保安人員在學(xué)校服務(wù)時如有違法違規(guī)行為、或有不服從學(xué)校管理造成一定影響等行為發(fā)生，保安公司必須按學(xué)校要求立即更換保安。
(*)愛護(hù)學(xué)生，對學(xué)生提出的一切疑問要耐心解釋，不準(zhǔn)推諉，禁止與學(xué)生發(fā)生正面沖突或不文明的言行舉止。
(*)要注意觀察可疑人員可能對師生進(jìn)行各種侵害或攻擊，及時消除安全隱患，對不能制止的行為及時報警，對正在發(fā)生侵害師生的行為，可以使用防衛(wèi)器械予以制止，配合公安機(jī)關(guān)做好偵查處置工作。
*、保安人員待遇
保安服務(wù)公司必須為保安人員依法依規(guī)辦理社會保險(五險齊全)，員工工資包括基本工資、食宿、服裝、裝備、五險等一切費(fèi)用，由中標(biāo)方承擔(dān)，不得違背《勞動法》等相關(guān)法律規(guī)定。在服務(wù)期限內(nèi)發(fā)生的任何因待遇引發(fā)的勞務(wù)糾紛由中標(biāo)方負(fù)責(zé)，與采購人和校方無關(guān)。
四、交付時間和地點(diǎn)：
服務(wù)時間：****年*月至****年*月；
服務(wù)地點(diǎn)：寧鄉(xiāng)市范圍內(nèi)(片區(qū)一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦中小學(xué)(幼兒園)。
五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn): 執(zhí)行采購要求；
服務(wù)效率：按照采購人要求完成相關(guān)工作。
六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)長沙市政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》(長財(cái)采購〔****〕* 號)的規(guī)定，按一般程序驗(yàn)收。
七、其他要求：
風(fēng)險承擔(dān)(投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供對風(fēng)險承擔(dān)條款提交承諾書)
(一)采購人和學(xué)校將對保安服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)控，中標(biāo)人日常工作不到位、不達(dá)標(biāo)、或有違約現(xiàn)象，將依據(jù)合同約定，作出相應(yīng)的違約處理與處罰。
(二)保安人員在崗履行工作職責(zé)期間，發(fā)生自身的人身傷害、傷亡，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和道義上的責(zé)任，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。
(三)中標(biāo)人與聘用人員發(fā)生糾紛，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)調(diào)解與處理，采購人不負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)也不承擔(dān)責(zé)任。
(四)中標(biāo)人在保安服務(wù)中違反國家相關(guān)法規(guī)或保安行業(yè)規(guī)范，因過失造成他人人身傷亡的，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和道義上的責(zé)任，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。
(五)中標(biāo)人從業(yè)人員侵害學(xué)生權(quán)益的，一律在全市教育系統(tǒng)內(nèi)部通報依照合同落實(shí)相應(yīng)違約處理措施；并由主管教育行政部門書面移交行業(yè)主管部門由行業(yè)主管部門依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及其他法律法規(guī)查處。
采購需求僅供參考，相關(guān)內(nèi)容以采購文件為準(zhǔn)。
