根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，****年**月*日至**月**日，縣委第一巡察組對鹽邊縣信訪局黨組進行了巡察。****年**月**日，巡察組向鹽邊縣信訪局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將反饋意見集中整改進展情況予以公布。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。在巡察整改工作中，鹽邊縣信訪局黨組高度重視，充分展現(xiàn)出積極的思想認(rèn)識與堅定的態(tài)度，以切實有力的舉措推進整改落實。一是在****年**月**日召開了專題研究部署會，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和巡察反饋意見精神，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改方案、研究整改措施、劃定整改時限、落實整改責(zé)任。二是為深入剖析巡察反饋問題產(chǎn)生的根源，信訪局黨組于****年*月**日召開了民主生活會。會上，班子成員緊扣巡察反饋問題，明確整改方向與具體措施。通過專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子進一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，凝聚了整改共識，增強了抓好巡察整改工作的責(zé)任感與使命感。
(二)責(zé)任落實方面。黨組高度重視巡察整改工作，全力推動責(zé)任落實。明確黨組負(fù)總責(zé)，黨組書記作為第一責(zé)任人，親自把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，班子成員落實整改，分管領(lǐng)域整改工作有序推進，形成層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。為精準(zhǔn)整改，鹽邊縣信訪局黨組組織梳理巡察反饋意見，建立“問題、任務(wù)、責(zé)任”三張清單。問題清單梳理問題無遺漏，任務(wù)清單針對問題制定具體步驟與目標(biāo)，責(zé)任清單明確各任務(wù)的責(zé)任主體，確保責(zé)任到人。針對巡察反饋問題，黨組從多維度深入研究，細(xì)化黨建、財務(wù)等方面的問題表現(xiàn)，深挖根源，為制定整改措施提供精準(zhǔn)依據(jù)。
(三)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實方面。為扎實推進巡察整改工作，確保巡察反饋問題得到有效解決，信訪局以高度的政治責(zé)任感和使命感，迅速行動，從多方面入手，積極開展整改工作。一是迅速動員部署。在收到巡察反饋意見后，立即組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題會議，傳達巡察反饋意見內(nèi)容，對整改工作進行全面動員部署。成立以黨組書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責(zé)分工，構(gòu)建起“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門協(xié)同抓”的整改工作格局，確保整改工作有序推進。二是制定整改方案。黨組書記帶領(lǐng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入研究巡察反饋問題，逐條逐項進行分析梳理，制定詳細(xì)的巡察整改方案。
(四)監(jiān)督檢查方面。一是黨組建立了巡察整改日常監(jiān)督檢查機制。在檢查過程中，詳細(xì)對照整改方案中的各項指標(biāo)，逐一核查整改措施的執(zhí)行情況、整改效果是否達到預(yù)期等。通過常態(tài)化的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的偏差和問題，確保整改工作始終沿著正確的方向高效推進。二是對于巡察整改中較為突出的問題，黨組采取專項推進的方式。例如，在資金使用不規(guī)范這一突出問題上，成立了專項工作小組，由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人牽頭。專項小組深入分析資金使用流程中存在的漏洞，重新梳理并優(yōu)化了資金審批、支出、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的制度。同時舉一反三，對過往資金使用情況進行全面清查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理，并及時追回違規(guī)使用的資金。
二、縣委書記點人點事問題整改情況
(一)指出問題：黨建工作不扎實。
“三會一課”制度執(zhí)行不到位，****年一季度黨員大會無研究討論情況記錄，開展談心談話不嚴(yán)肅，談話人稱呼被談話人為某某局、某某主任、某某哥；****年全年無主題黨日活動記錄、無談心談話記錄。
整改情況：(*)嚴(yán)格落實黨支部工作“十規(guī)范”與“三會一課”制度。自巡察以來，開展支委會*次，黨員大會*次，主題黨日活動*次，組織集體談話*次，個別談心談話*人次。(*)制定了《中共鹽邊縣信訪局機關(guān)支部委員會關(guān)于****年主題黨日的工作計劃》，將活動主題計劃到月。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
三、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
(一)政治理論學(xué)習(xí)不深不透。
*.落實“第一議題”有缺失。****年*月**日、**月**日的黨組會和****年*月**日、**月**日的理論學(xué)習(xí)中心組會，沒有把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為第一個議題組織傳達學(xué)習(xí)。
整改情況：(*)“第一議題”制度得到有效執(zhí)行，巡察以來至今，召開黨組會*次，理論學(xué)習(xí)中心組會議*次，職工例會**次均按“第一議題”制度的要求將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記重要指示精神等作為第一議題學(xué)習(xí)。(*)巡察以來通過領(lǐng)學(xué)人解讀文件、案例分析等進行學(xué)習(xí)，確保“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)全面。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
*.落實會前學(xué)法制度不到位。****年召開**次黨組會，開展會前學(xué)法僅*次；****年召開*次黨組會，會前學(xué)法僅*次；****年召開黨組會**次，會前學(xué)法僅*次。
整改情況：(*)已認(rèn)真對照縣委學(xué)法學(xué)紀(jì)清單制定我局****年年度會前學(xué)法學(xué)紀(jì)計劃，明確每季度黨組會的學(xué)法學(xué)紀(jì)內(nèi)容和領(lǐng)學(xué)人。自巡察以來召開黨組會*次、職工例會**次，均按照計劃開展會前學(xué)法學(xué)紀(jì)。(*)領(lǐng)學(xué)人提前深入研究學(xué)法學(xué)紀(jì)內(nèi)容，結(jié)合我局實際工作場景，準(zhǔn)備了詳細(xì)且針對性強的領(lǐng)學(xué)材料。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
*.標(biāo)題式、記錄式學(xué)習(xí)。****年共召開黨組會**次，僅有*次對列出的學(xué)習(xí)議題研究了貫徹落實意見。
整改情況：(*)巡察以來召開黨組會*次，均在傳達學(xué)習(xí)文件精神后深入研究貫徹落實意見。(*)領(lǐng)學(xué)人在準(zhǔn)備材料時，緊密結(jié)合信訪工作實際，將法律法規(guī)和紀(jì)律要求融入到具體業(yè)務(wù)場景中進行講解。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
*.入腦入心不夠。****年黨組會、“三會一課”記錄本上記錄學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》**次，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育黨員干部也撰寫了心得體會，但通過談話了解，黨員干部對“六項紀(jì)律”記不住、講不清。
整改情況：(*)巡察意見反饋后我局由黨組書記熊興國組織集體談話*次，個別談心談話*人次。談話過程中，深入交流黨紀(jì)學(xué)習(xí)的重要意義，了解干部對黨紀(jì)知識的掌握程度以及在學(xué)習(xí)中遇到的困難。(*)嚴(yán)格按照既定的學(xué)法學(xué)紀(jì)學(xué)習(xí)計劃組織學(xué)習(xí)，每一次學(xué)習(xí)活動都精心籌備，確保內(nèi)容豐富、形式多樣。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
(二)形式主義問題依然存在。
*.文風(fēng)不實，照搬照抄?！尔}邊縣信訪局社會危險性風(fēng)險評估預(yù)判實施細(xì)則》實際內(nèi)容為“社會穩(wěn)定風(fēng)險信訪評估工作操作制度”；《鹽邊縣信訪局檔案管理制度》中部分內(nèi)容責(zé)任主體是“堤防處”；《鹽邊縣信訪局工作人員請休假規(guī)定》中出現(xiàn)了“處室負(fù)責(zé)人、副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部休探親假，經(jīng)局長同意，在辦公室備案”等語句。
整改情況：(*)已對鹽邊縣信訪局的各類文件開展了全面細(xì)致的審查工作。通過逐份查閱，精準(zhǔn)識別出存在照搬照抄、內(nèi)容不符等問題的文件，并進行詳細(xì)標(biāo)注與記錄。(*)根據(jù)實際工作情況進行修訂完善。修訂過程中，緊密結(jié)合鹽邊縣信訪局的工作實際和職責(zé)要求，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、合理。截至目前，已完成《鹽邊縣信訪局社會危險性風(fēng)險評估預(yù)判實施細(xì)則》《鹽邊縣信訪局檔案管理制度》《鹽邊縣信訪局機關(guān)工作紀(jì)律制度》的修訂。(*)建立起嚴(yán)格的文件起草和審核流程，明確了各環(huán)節(jié)責(zé)任。文件起草完成后，先由單位分管領(lǐng)導(dǎo)進行初審，從內(nèi)容合理性、格式規(guī)范性等方面把關(guān)，隨后提交單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
*.落實工作流于形式。川委廳〔****〕**號文件明確取消簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，但信訪局****年《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任清單》中仍然要求簽訂；《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》中仍在引用廢止的《信訪條例》。
整改情況：(*)巡察以來已通過職工例會開展了**次關(guān)于最新政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。(*)已對相關(guān)制度和責(zé)任清單進行全面梳理，精準(zhǔn)識別出與現(xiàn)行規(guī)定不符的內(nèi)容。已取消簽訂已明確取消的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”的要求，同時對《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等多項制度中引用的法規(guī)進行實時更新。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
(三)管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。
*.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任壓得不實。****年一、二季度未開展主要負(fù)責(zé)人聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報；主要負(fù)責(zé)人對班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單審核把關(guān)不嚴(yán)，****年至****年班子成員的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任清單》高度雷同，未結(jié)合分管領(lǐng)域特點制定具體工作措施。
整改情況：(*)黨組書記嚴(yán)格按照要求，每季度主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。****年*月**日已召開了第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會上聽取了分管領(lǐng)導(dǎo)各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況并安排部署了****年黨風(fēng)廉政相關(guān)工作。(*)黨組書記對班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單進行了嚴(yán)格審核。在審核過程中，督促班子成員緊密結(jié)合分管領(lǐng)域特點，制定切實可行的工作措施。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
*.廉政風(fēng)險防控工作不實不細(xì)。****年綜合股和來訪股個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表中列出的風(fēng)險點和防控措施一模一樣，未結(jié)合崗位實際認(rèn)真排查風(fēng)險點，提出的防控措施缺乏針對性、實用性。
整改情況：(*)****年*月**日黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上，對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單進行全面梳理。按照成員分工，成功細(xì)化并分解了各項責(zé)任。(*)防控措施制定情況。依據(jù)排查出的任務(wù)清單，針對不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和崗位特點，制定了個性化的廉政風(fēng)險防控措施。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
*.述責(zé)述廉流于形式。****年和****年班子成員的述責(zé)述廉未按要求進行報告，把分管的業(yè)務(wù)工作與全面從嚴(yán)治黨工作混為一談。
整改情況：(*)****年*月*日開展述責(zé)述廉學(xué)習(xí)會。通過學(xué)習(xí)前后的對比，發(fā)現(xiàn)黨員干部對述責(zé)述廉工作制度的知曉率整體顯著提升。黨員干部在日常工作中更加注重廉潔自律，主動匯報工作進展和廉潔情況的意識明顯增強。(*)述責(zé)述廉報告經(jīng)過審核，報告質(zhì)量顯著提高。報告中對存在問題的闡述更加具體，且問題針對性更強。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
(四)黨建工作不扎實。
*.支部選舉不嚴(yán)謹(jǐn)。****年*月補選機關(guān)支部委員，向縣直機關(guān)工委報告參會黨員為*人，選舉支部委員的贊成票為*票。選舉資料顯示參會黨員*人，贊成票*票，反對票*票；支部書記由全體參會黨員共同選舉產(chǎn)生。
整改情況：(*)選舉流程籌備推進。已完成對《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的深入研讀與梳理，細(xì)化選舉過程中的各項要求，制定標(biāo)準(zhǔn)化的記錄模板，包括候選人提名表、選票統(tǒng)計記錄表等，確保****年換屆選舉流程的規(guī)范性與記錄的完整性。(*)針對支部選舉中存在的問題，機關(guān)支部于****年*月*日開展專題培訓(xùn)，進一步規(guī)范黨務(wù)工作者在實際換屆選舉工作中的各類問題。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
*.黨費收繳不規(guī)范。****年至****年，黨員交納的黨費未按照工資基數(shù)變化進行調(diào)整；用“四舍五入”的方式來計算黨費，致使個別黨員存在黨費少繳納的情況。
整改情況：(*)對****年至****年期間的黨費交納情況進行了全面清查。通過仔細(xì)核對黨員信息、工資基數(shù)以及黨費交納記錄等資料，準(zhǔn)確核算出了應(yīng)繳和實繳的差額。(*)針對核算出的黨費差額，及時通知相關(guān)黨員進行補繳，經(jīng)核算發(fā)現(xiàn)，****年職工王某繳費比例應(yīng)為*.*%，每月需補繳金額為**元，全年合計***元，已予以補繳。(*)****年度所有黨員嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨黨費收繳規(guī)定已交納黨費，執(zhí)行的黨員交納黨費的比例為：每月工資收入(稅后)在****元以下(含****元)者，交納月工資收入的*.*%；****元以上至****元(含****元)者，交納*％；****元以上至*****元(含*****元)者，交納*.*％；*****元以上者，交納*％。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
*.“三會一課”制度執(zhí)行不到位。****年一季度黨員大會無研究討論情況記錄，開展談心談話不嚴(yán)肅，談話人稱呼被談話人為某某局、某某主任、某某哥；****年全年無主題黨日活動記錄、無談心談話記錄。
整改情況：整改情況詳見縣委書記點人點事。
*.會議記錄不規(guī)范。黨組會議記錄本有大量“留白”現(xiàn)象；會議要素記錄不全，****年至****年的會議記錄中多次出現(xiàn)無會議名稱、參會人員、時間、地點等情況；****年*月**日的黨員大會記錄本上的照片與****年*月**日召開的黨員大會照片一模一樣。
整改情況：(*)****年*月**日開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，記錄人員的責(zé)任意識大幅增強。在近期的多次會議中，能夠嚴(yán)格按照既定格式進行記錄，內(nèi)容完整涵蓋會議討論的各項要點、決議結(jié)果以及發(fā)言人關(guān)鍵觀點，記錄的準(zhǔn)確性和清晰度較之前有了明顯提高，會議記錄質(zhì)量得到有效保障。(*)會議檔案資料收集工作規(guī)范有序。嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。在已完成的存檔資料中，未再出現(xiàn)圖不符實的問題，檔案管理的嚴(yán)謹(jǐn)性得以彰顯。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
(五)民主集中制落實有差距。
*.末位表態(tài)發(fā)言執(zhí)行不嚴(yán)。****年*月**日，局務(wù)會上議定較大金額的信訪維穩(wěn)經(jīng)費使用方式；****年**月**日、**月**日的黨組會上，分別審議通過內(nèi)控制度和大額資金使用，以上事項均是時任信訪局黨組書記、局長首先表態(tài)同意。
整改情況：(*)黨組書記深入解讀民主集中制的內(nèi)涵、歷史沿革以及在實際工作中的應(yīng)用，****年*月**日開展組織民主集中制專題學(xué)習(xí)會，通過理論講解與案例分析相結(jié)合的方式，加深黨員干部對民主集中制的理解。(*)將“一把手”末位表態(tài)制度納入黨組議事規(guī)則中，自巡察以來共召開*次黨組會議，均嚴(yán)格執(zhí)行了末位表態(tài)制度。(*)對辦公室的工作人員進行了補充，明確規(guī)定在黨組會、局務(wù)會等重要會議中，需安排專門的記錄人員，記錄人員應(yīng)具備良好的文字記錄能力與會議內(nèi)容理解能力。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
(六)巡察整改不徹底，存在邊改邊犯現(xiàn)象。
*.上一輪巡察反饋了縣信訪局存在“照搬照抄網(wǎng)絡(luò)”“廉政風(fēng)險防控措施不完善”“形式主義”“三會一課”不規(guī)范等問題，本輪巡察中依然不同程度存在。
整改情況：(*)思想認(rèn)識顯著提升。在****年**月**日職工例會上，組織全局干部職工集體談話后，干部職工對整改工作的重要性有了更為深刻地理解。(*)責(zé)任明確與任務(wù)推進。已全面梳理整改任務(wù)，明確了每一項整改任務(wù)的責(zé)任人及整改成員。通過制定詳細(xì)的責(zé)任清單，清晰界定了各自的具體職責(zé)，確保事事有人管、人人有專責(zé)。責(zé)任人積極發(fā)揮帶頭作用，組織整改成員依據(jù)整改方案有序推進工作。目前，多項整改任務(wù)已取得階段性成果，部分任務(wù)已完成整改目標(biāo)，整改工作整體呈現(xiàn)出良好的推進態(tài)勢。
整改時限：****年*月中旬并長期堅持
整改結(jié)果：完成
四、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
縣委第一巡察組向縣信訪局黨組反饋的巡察意見，共反饋了*個方面的問題，針對巡察組反饋的情況，縣信訪局黨組認(rèn)真研究整改措施，落實整改責(zé)任。目前反饋的*個方面的問題都已在集中整改期內(nèi)完成整改并長期堅持。
五、下一步整改工作安排
(一)深化思想認(rèn)識，強化政治擔(dān)當(dāng)。持續(xù)組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將巡察整改作為長期重要政治任務(wù)，融入日常工作，時刻保持清醒頭腦，以高度的責(zé)任感和使命感推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全完善整改工作長效機制。對已建立的各項規(guī)章制度進行全面梳理和評估，根據(jù)工作實際和新的要求不斷優(yōu)化完善。加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度落地生根，形成靠制度管人、管事的長效機制。同時，定期對整改工作進行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)新問題、解決新矛盾，鞏固整改成果。
(三)舉一反三、標(biāo)本兼治，深化成果運用。以此次巡察整改為契機，全面排查信訪工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，深入分析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三，補齊短板。注重從源頭上解決問題，將整改成果轉(zhuǎn)化為改進工作、提升能力的實際行動。通過整改，進一步優(yōu)化信訪工作流程，提高信訪事項辦理質(zhì)量和效率，不斷提升群眾的滿意度，推動鹽邊縣信訪工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話****-*******;郵編******，郵政地址鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)中環(huán)北路***號;電子郵箱*********登錄后查看**.***。
鹽邊縣信訪局黨組
****年*月**日
