根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，****年*月*日至*月**日，市委巡察一組對(duì)福安市教育局黨組開(kāi)展了巡察，并于****年*月**日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改落實(shí)進(jìn)展情況予以通報(bào)。
一、提高政治站位，全力推進(jìn)巡察整改
(一)高度重視，精心部署。市教育局黨組始終把抓好巡察整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和中心工作之一，在市委巡察一組反饋意見(jiàn)后，立即召開(kāi)黨組會(huì)議，研究成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，其他局班子成員和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及全市中小學(xué)校黨組織書(shū)記、校(園)長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實(shí)抓好巡察整改的各項(xiàng)工作。市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林成增前后*次召集召開(kāi)局黨組暨巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，*次巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，專(zhuān)題研究巡察反饋意見(jiàn)整改工作，親自審定整改方案，親自聽(tīng)取整改進(jìn)展情況、親自推動(dòng)整改落實(shí)，對(duì)未完成問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)并擬定整改措施，明確整改時(shí)限及責(zé)任人，對(duì)追責(zé)情況親自過(guò)問(wèn)，并予追責(zé)，建章立制，形成長(zhǎng)效，堅(jiān)持以整改成效推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)細(xì)化分工，壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持按照“黨組主抓、分管負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改任務(wù)。制定印發(fā)了《中共福安市教育局黨組落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改方案的通知》(安教黨組〔****〕**號(hào))，對(duì)市委巡察組反饋的四個(gè)方面**項(xiàng)**個(gè)問(wèn)題都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室(單位)和責(zé)任人，對(duì)照清單所列問(wèn)題舉一反三、自查自糾，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保實(shí)效。市教育局黨組強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)求整改實(shí)效，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看材料等方式，全力督促各責(zé)任股室(單位)和責(zé)任人抓好整改落實(shí)。按照“一問(wèn)題、一整改、一報(bào)告、一歸檔”要求，建立巡察整改臺(tái)賬，梳理歸集有關(guān)資料，真正做到認(rèn)真改、徹底改，確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效，持續(xù)做好巡察整改“后半篇”文章，建章立制，形成長(zhǎng)效。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)聚焦黨的理論路線(xiàn)方針政策、黨中央決策部署和省委、上級(jí)黨委工作要求方面
*.關(guān)于“‘第一議題’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問(wèn)題
整改情況(已完成)：一是規(guī)范“第一議題”制度，堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神重要指示批示精神作為局黨組擴(kuò)大會(huì)議的第一議題，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹，第一時(shí)間推動(dòng)落實(shí)。自****年*月起，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林成增在組織召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議審定會(huì)議議題時(shí)，均安排“第一議題”學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)、常學(xué)常新。二是督促各基層黨組織，****年**月**日，下發(fā)工作提示函，要求各基層黨組織規(guī)范落實(shí)會(huì)議議題次序，突顯“第一議題”的重要性。
*.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠全面”的問(wèn)題
整改情況(已完成)：一是補(bǔ)學(xué)補(bǔ)漏，****年*月*日，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)論述摘編》《中華人民共和國(guó)教育法(****年修訂)》；****年**月**日，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林成增組織召開(kāi)第四季度局機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記教師節(jié)重要寄語(yǔ)精神、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》。二是嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度。****年*月份起，局機(jī)關(guān)每季度召開(kāi)*次全體干部學(xué)習(xí)會(huì)議，形成黨外干部學(xué)習(xí)制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)落實(shí)。
*.關(guān)于“黨史學(xué)習(xí)教育不夠深入”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是重新制定《福安市教育系統(tǒng)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的實(shí)施方案》，結(jié)合“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，持之以恒推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，通過(guò)黨建平臺(tái)下發(fā)通知，明確要求將黨史學(xué)習(xí)教育納入每月主題黨日活動(dòng)重要內(nèi)容之一。二是各基層黨組織結(jié)合“三會(huì)一課”、書(shū)記上黨課、主題黨日活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育，充分用好我市獨(dú)特教育資源開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，實(shí)地觀摩**多場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了理論自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，學(xué)校的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)設(shè)置“學(xué)習(xí)新思想”專(zhuān)欄，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
*.關(guān)于“工作壓力傳導(dǎo)不到位”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是教師進(jìn)修學(xué)校等*所正科級(jí)學(xué)校已制定完善理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，并按要求每月至少開(kāi)展*次專(zhuān)題研討，形成理論學(xué)習(xí)制度。二是規(guī)范落實(shí)各學(xué)校“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度，每半年向黨組報(bào)告工作。三是形成有效督評(píng)機(jī)制，將科級(jí)學(xué)校理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況，各基層黨組織落實(shí)“第一議題”制度和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況列入學(xué)校工作督導(dǎo)考評(píng)。
*.關(guān)于“納入干部考核不到位”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“八納入”，進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，將意識(shí)形態(tài)工作納入干部考核內(nèi)容。自****年*月以來(lái)，教育局黨組考察干部*批次**人次，均將意識(shí)形態(tài)工作納入干部考核的重要內(nèi)容之一。
*.關(guān)于“陣地建設(shè)管理不嚴(yán)格”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審三?！敝贫?，加大對(duì)教育系統(tǒng)信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度，所有公開(kāi)發(fā)布的信息文稿，須經(jīng)提供文稿的業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人校對(duì)、辦公室負(fù)責(zé)人審核、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，由辦公室統(tǒng)一發(fā)布。二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，****年*月**日至*月**日，參加寧德市網(wǎng)絡(luò)安全攻防演習(xí)，對(duì)辦公計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行病毒查殺，補(bǔ)漏洞補(bǔ)短板，建立防火墻，并建立更改密碼臺(tái)賬，集中整改期間審核公布信息**條。落實(shí)福安市黨政機(jī)關(guān)****年安可替代工作任務(wù)，替換終端涉密單機(jī)類(lèi)*臺(tái)、政務(wù)類(lèi)*臺(tái)。三是建立“福安市教育專(zhuān)線(xiàn)衛(wèi)士”平臺(tái)，局機(jī)關(guān)及全市**所學(xué)校全部與移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商合作建立“福安市教育專(zhuān)線(xiàn)衛(wèi)士”，實(shí)時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行日常監(jiān)管。****年*月**日，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林成增對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
*.關(guān)于“中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作落實(shí)有差距”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是按照《中共福安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于公辦中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》文件精神，我市具有獨(dú)立法人資質(zhì)且設(shè)置黨的總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)的公辦中小學(xué)校**所(不含*所公辦幼兒園，實(shí)小*個(gè)校區(qū)和韓三小)，應(yīng)推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的中小學(xué)校**所，截至****年*月底，完成核增書(shū)記和核定專(zhuān)職副書(shū)記的中小學(xué)校**所，占**%。二是按照《中共福安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于公辦中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》(安委編〔****〕**號(hào))文件精神，截至****年*月底，已完成一級(jí)達(dá)標(biāo)高中福安一中、省示范性現(xiàn)代中職學(xué)校福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)設(shè)置任務(wù)。三是制定議事決策規(guī)則，****年*月*日市教育系統(tǒng)黨委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)黨組織會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)議事規(guī)則示范文本(試行)的通知》，各校黨組織已完成議事規(guī)則制定。
*.關(guān)于“‘雙減’政策落實(shí)有偏差”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是推進(jìn)課后服務(wù)提質(zhì)增效，市教育局印發(fā)《****年福安市“課后服務(wù)”專(zhuān)班工作方案》(實(shí)施細(xì)則)，****年**月**日組織召開(kāi)課后服務(wù)提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)，全面推進(jìn)“雙減”工作落實(shí)，實(shí)小富陽(yáng)、實(shí)小陽(yáng)泉、一中初中部、溪潭中學(xué)獲得寧德第四批案例推廣。二是貫徹實(shí)施深入推進(jìn)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(****年版)》，制定《福安市教育局關(guān)于開(kāi)展“中學(xué)體育、音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)課程實(shí)施情況”專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》(安教中〔****〕**號(hào))，開(kāi)展“中學(xué)體育、音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)課程實(shí)施情況”專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)有關(guān)初中學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查并督促整改到位。三是根據(jù)全國(guó)校外培訓(xùn)監(jiān)管數(shù)據(jù)稽核專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求，利用校外培訓(xùn)管理端***開(kāi)展我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)稽核工作，實(shí)地走訪稽核校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)**家，其中轉(zhuǎn)行、注銷(xiāo)或非校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)**家，已轉(zhuǎn)型托管或成人職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)*家，學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)*家，非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)*家。組織開(kāi)展校外培訓(xùn)“平安消費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、民辦幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校園安全督查、中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料規(guī)范管理工作等，共排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)**家，發(fā)出安全督查情況的通報(bào)*份(安教安〔****〕**號(hào))。排查培訓(xùn)材料***份(其中學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)*家，培訓(xùn)材料**份；非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)*家，培訓(xùn)材料**份)。
*.關(guān)于“公辦義務(wù)教育學(xué)位保障不足”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是擴(kuò)容增班加大學(xué)位供給，城陽(yáng)中心小學(xué)新建教學(xué)樓、溪北洋第一小學(xué)*#教學(xué)樓等項(xiàng)目已于****年*月建成投入使用，并盤(pán)活現(xiàn)有資源，通過(guò)福安師范附小、實(shí)小龍江校區(qū)、富陽(yáng)校區(qū)、八一小學(xué)、逸夫小學(xué)等擴(kuò)容增班，同時(shí)擴(kuò)大福安一中初中部招生規(guī)模和福安民中等學(xué)校擴(kuò)容增班，加大義務(wù)教育階段公辦學(xué)位供給。****年公辦義務(wù)教育在校生占比率、公辦義務(wù)教育學(xué)位保障率為**.**%。****年城區(qū)中學(xué)七年級(jí)新生****人，城區(qū)*所公辦初中校招生上限能力為****人，民辦學(xué)校需接納 ***個(gè)學(xué)位。城區(qū)小學(xué)一年級(jí)新生 ****人，城區(qū)公辦小學(xué)滿(mǎn)負(fù)荷招生****人，民辦學(xué)校接納 ***個(gè)學(xué)位。民辦學(xué)校接納的中學(xué)***個(gè)學(xué)位及小學(xué)***個(gè)學(xué)位由政府出資購(gòu)買(mǎi)學(xué)位。通過(guò)政府出資購(gòu)買(mǎi)學(xué)位方式，****年公辦義務(wù)教育在校生占比率、公辦義務(wù)教育學(xué)位保障率均可達(dá)到**.**%，達(dá)到本年度**%的整改預(yù)定目標(biāo)。二是持續(xù)推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)，提升學(xué)位保障率，****年老區(qū)中學(xué)新校區(qū)投入使用，高一招生***人、初中部擴(kuò)招，不斷加大公辦義務(wù)教育學(xué)位供給，進(jìn)一步縮小民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生規(guī)模，****年公辦義務(wù)教育在校生占比率、公辦義務(wù)教育學(xué)校保障率均提高至**.*%。
**.關(guān)于“基礎(chǔ)教育未做到優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：小學(xué)城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量差距進(jìn)一步縮小， ****年福安市小學(xué)六年級(jí)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果顯示，城區(qū)學(xué)校全科總體平均分相較于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)村完小校的差距較****年有所減小。****年初三中考低分率*.**%，在寧德市排名第*名，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位前移。一是圍繞“兩軸三級(jí)四提升”城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)為主線(xiàn)，強(qiáng)化小學(xué)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)。一年來(lái)，五大片區(qū)積極開(kāi)展幫扶互助研討活動(dòng)，****年*月份在灣塢中心小學(xué)開(kāi)展南北二片區(qū)成果展示活動(dòng)，****年*月份在實(shí)小龍江校區(qū)開(kāi)展“兩軸三級(jí)四提升”城鄉(xiāng)教育共同體南部一片區(qū)成果展示，****年**月份在曉陽(yáng)中心小學(xué)召開(kāi)北部二片區(qū)教學(xué)專(zhuān)題研討?hù)?“山海協(xié)作 互補(bǔ)共享”主題聯(lián)誼活動(dòng)，****年**月份在實(shí)驗(yàn)小學(xué)南湖校區(qū)舉辦北部二片區(qū)教學(xué)研討活動(dòng)，進(jìn)一步深化“兩軸三級(jí)四提升”城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)。同時(shí)深入打造初中“壯腰”工程，推進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)《福安市教育局關(guān)于開(kāi)展初中“壯腰工程”新一輪“大手牽小手”“委托管理”活動(dòng)的通知》(安教中〔****〕*號(hào))精神，積極推進(jìn)幫扶薄弱學(xué)校行動(dòng)。** 所“牽手托管”校從師資隊(duì)伍、教育科研、組織管理、資金支持等方面進(jìn)行“牽手”“委托管理”，“牽手”雙方在教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌下，積極開(kāi)展管理機(jī)制聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)動(dòng)、教育科研聯(lián)動(dòng)、德育隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)。****年*月**日為發(fā)揮福建省示范性普通高中輻射引領(lǐng)作用，促進(jìn)福安市“大手牽小手”共建工作，福安一中前往福安市潭頭中學(xué)參加送教交流研討活動(dòng)。****年*月*日開(kāi)展以“聚焦核心素養(yǎng)，推進(jìn)‘壯腰’工程”為主題的福安六中、城北中學(xué)、松羅中學(xué)、溪尾中學(xué)聯(lián)合教學(xué)研討活動(dòng)。****年*月**至**日開(kāi)展以“學(xué)科核心素養(yǎng)導(dǎo)向的‘學(xué)習(xí)化’作業(yè)與課堂教學(xué)有機(jī)融合”為主題的賽岐中學(xué)、福安一中(初中部)、福安九中、灣塢中學(xué)聯(lián)合教學(xué)研討活動(dòng)。二是交流備考共提升，凝心聚智謀發(fā)展。為了扎實(shí)推進(jìn) **** 年福安市省級(jí)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作專(zhuān)班行動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)和交流初中各校備考策略、實(shí)施措施，準(zhǔn)確研判 ****、**** 年中考面臨的形勢(shì)，強(qiáng)化管理、合理施策不斷提升備考質(zhì)量，****年*月*日至**日期間分別召開(kāi)了城關(guān)、賽甘、西部、北部和南部五個(gè)片區(qū)中考備考推進(jìn)會(huì)。****年*月**日至**日福安市教育局和福安市人民政府教育督導(dǎo)室組織開(kāi)展****屆初中畢業(yè)班備考工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)了****年中考繼續(xù)保持寧德第一的位置。三是名師送教暖人心，示范引領(lǐng)促成長(zhǎng)。福安市教師進(jìn)修學(xué)校開(kāi)展“黨員助推名師助力”幫扶薄弱校學(xué)科建設(shè)研修活動(dòng)，率寧德市初中學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象到多所薄弱校開(kāi)展送課下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)設(shè)一、二輪復(fù)習(xí)示范課、復(fù)習(xí)策略講座等方式充分發(fā)揮名師專(zhuān)業(yè)示范和引領(lǐng)作用，有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)教研水平的提升。****年*月**日至**日，寧德市鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)——市第三批學(xué)科教學(xué)帶頭人培養(yǎng)人選幫扶活動(dòng)在福安六中舉行。本次活動(dòng)涵蓋了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂(lè)、美術(shù)、體育**個(gè)學(xué)科，來(lái)自寧德教師進(jìn)修學(xué)院學(xué)帶團(tuán)隊(duì)的**位名師與福安六中受幫扶青年教師共開(kāi)設(shè)了**節(jié)觀摩課。福安市教師進(jìn)修學(xué)校于*月**日在康厝中心小學(xué)開(kāi)展“黨員助推工程”幫扶學(xué)校暨“凝聚英才.智慧閩東”鄉(xiāng)村人才振興活動(dòng)。參加此次活動(dòng)的人員有福安市進(jìn)修校黨員教師，康厝中心小學(xué)、溪柄中心小學(xué)、溪尾中學(xué)、溪潭中學(xué)、上白石中心小學(xué)等五所幫扶學(xué)校黨支部書(shū)記(校長(zhǎng))、黨員教師，掛點(diǎn)幫扶的福安市名師工作室核心成員等***多人。****年**月**日，福安市教師進(jìn)修學(xué)校組織福安市初中物理名師工作室成員到溪尾中學(xué)開(kāi)展送教講學(xué)活動(dòng)，幫助該校年輕物理教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村人才振興。四是課后服務(wù)全覆蓋，補(bǔ)缺補(bǔ)漏促均衡。按照《福安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)福安市落實(shí)中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(安政辦〔****〕 **號(hào)) 精神，推進(jìn)課后服務(wù)提質(zhì)增效，已制訂《****年福安市“課后服務(wù)”專(zhuān)班工作方案》部署推進(jìn)工作落實(shí)，****年**月**日召開(kāi)課后服務(wù)提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)；實(shí)小富陽(yáng)、實(shí)小陽(yáng)泉、一中初中部、溪潭中學(xué)獲得寧德第四批案例推廣；****年**月**日已召開(kāi)課后服務(wù)子系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)，待正式運(yùn)行后能科學(xué)、直觀地對(duì)課后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。目前各中小學(xué)正全面開(kāi)展學(xué)生課后服務(wù)工作，師生凝心聚力、補(bǔ)缺補(bǔ)漏努力促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
**.關(guān)于“職業(yè)教育投入偏低”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是保障職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，****年投入教育職業(yè)資金達(dá)****萬(wàn)元。二是增加教育費(fèi)附加職業(yè)教育投入比例，安排中職學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)****萬(wàn)元，“雙高”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)***萬(wàn)元，設(shè)備采購(gòu)資金及其他經(jīng)費(fèi)達(dá)***萬(wàn)元，安排****萬(wàn)元用于福安一中濱海校區(qū)(普職融通)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，占比達(dá)到**.**%。三是推動(dòng)職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)，目前已啟動(dòng)福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校三賢校區(qū)、穆陽(yáng)校區(qū)建設(shè)，職業(yè)教育用地達(dá)***畝，進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化辦學(xué)條件。
**.關(guān)于“推動(dòng)民族教育事業(yè)發(fā)展還有差距”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是市民職中對(duì)照福建省達(dá)標(biāo)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善學(xué)校軟硬件條件。整合穆陽(yáng)校區(qū)后，民職中占地達(dá)***多畝，添置學(xué)生教室空調(diào)**臺(tái)，共**.**萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)****冊(cè)，已達(dá)到省達(dá)標(biāo)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。二是****年*月，市民族職業(yè)中學(xué)聘任畬歌、畬語(yǔ)教師*名、畬族體育特長(zhǎng)的兼職教師*名，已達(dá)到省達(dá)標(biāo)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)師資配置水平。為進(jìn)一步推動(dòng)民族教育發(fā)展，****年*月配備新教師*人，引進(jìn)緊缺急需人才*人，安排支教*人，聘任兼職教師*名。
**.關(guān)于“特殊教育師資不足”的問(wèn)題。
整改情況(未完成)：一是****年秋季開(kāi)學(xué)，已增配教師*名，其中招錄新教師*名、調(diào)入*名、自聘*名，特殊教育學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生***人，教師(含編外)**名，占比*：*。二是****年已招聘特教教師*名(進(jìn)城招聘教師*名，招聘新教師*名)，今年*月份到崗，再將按照學(xué)生規(guī)模配備特教校教師，同時(shí)通過(guò)橫向調(diào)動(dòng)、支教交流等形式，補(bǔ)充特教校師資力量，逐年解決特教校師資不足問(wèn)題。
**.關(guān)于“思政教育要素資源配備不足”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是持續(xù)加大思政教師的招錄力度，****年秋季開(kāi)學(xué)新招錄思政課教師*名，其中高中*名、初中*名，目前采取由其他學(xué)科教師兼任思政課的方式，基本能滿(mǎn)足目前教學(xué)要求。二是本市目前專(zhuān)兼職思政教師(在編)***人，按“每*年對(duì)中小學(xué)思政課教師至少進(jìn)行一次不少于*日的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)”，除去國(guó)培、省級(jí)培訓(xùn)、寧德市級(jí)培訓(xùn)每年約**人次脫產(chǎn)培訓(xùn)，福安市級(jí)海西平臺(tái)全員培訓(xùn)(線(xiàn)上)以外，****年**月舉辦“福安市中小學(xué)思政課教師素質(zhì)提升培訓(xùn)班”，***人參加培訓(xùn)。三是落實(shí)思政教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，本輪培訓(xùn)投入思政教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元，占****年義務(wù)階段生均公用經(jīng)費(fèi)****.**萬(wàn)元的*.**％。
**.關(guān)于“學(xué)生身心健康問(wèn)題較為突出”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)宣傳教育，多途徑開(kāi)展兒童青少年健康科普工作，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、主題班會(huì)、宣傳欄、講座等形式開(kāi)展愛(ài)眼護(hù)眼宣傳活動(dòng)講座等，****年**月**日開(kāi)展中小學(xué)校兒童青少年近視暨傳染病防控工作培訓(xùn)會(huì)議。****年*月以來(lái)，全市各校分別開(kāi)展視力防控愛(ài)眼護(hù)眼主題活動(dòng)**場(chǎng)，增強(qiáng)意識(shí)使學(xué)生們掌握了科學(xué)的用眼知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的用眼習(xí)慣，從而更好地降低青少年近視率。二是強(qiáng)化措施保障，進(jìn)一步做好學(xué)校教室照明改造工作，****年**月以來(lái)已完成教室照明改造***間，逐步提升學(xué)校照明環(huán)境，督促各校做好一年*次的學(xué)生視力檢測(cè)，建立一生一檔做好視力數(shù)據(jù)，目前，近視率由**.**%降至**.**%，視力不良率由**.**%降至**.**%。三是繼續(xù)簽約購(gòu)買(mǎi)“學(xué)生心理健康護(hù)航行動(dòng)項(xiàng)目”，持續(xù)完善心理健康全面摸排建檔、精準(zhǔn)疏導(dǎo)和心理服務(wù)四級(jí)管理機(jī)制，發(fā)揮好心理服務(wù)熱線(xiàn)**********和心理健康服務(wù)平臺(tái)的作用，****年全年總來(lái)電****個(gè)，總接聽(tīng)時(shí)長(zhǎng)達(dá)*****分鐘。在****個(gè)已接來(lái)電中包含***個(gè)熱線(xiàn)咨詢(xún)，其中通過(guò)熱線(xiàn)服務(wù)為***位來(lái)電者及時(shí)地解決了當(dāng)下的心理困擾，對(duì)**位來(lái)電者進(jìn)行了及時(shí)的危機(jī)干預(yù)。四是**名專(zhuān)職教師回歸本專(zhuān)業(yè)教學(xué)，加強(qiáng)兼職教師專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，****年針對(duì)熱線(xiàn)接線(xiàn)員、專(zhuān)兼職心理老師、全市中小學(xué)班主任及全體教師分別舉辦五場(chǎng)培訓(xùn)，全面提升心理健康教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平。召開(kāi)專(zhuān)職心理教師座談會(huì)，深度介入指導(dǎo)并督促專(zhuān)職教師的規(guī)范使用和專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)。全市所有中小學(xué)全部建有心理輔導(dǎo)室，近半年來(lái)有部分學(xué)校對(duì)心理輔導(dǎo)室有進(jìn)行軟硬件升級(jí)，通過(guò)對(duì)配有專(zhuān)職心理健康教師的督促指導(dǎo)，這些學(xué)校心理輔導(dǎo)室使用率有較好提升，有定期開(kāi)展個(gè)體咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)和團(tuán)輔活動(dòng)等。
**.關(guān)于“法治教育效果不佳”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是大力加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，開(kāi)展黨員教師學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、國(guó)旗下講話(huà)、班隊(duì)課上宣講習(xí)近平法治思想***多場(chǎng)次，推動(dòng)習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，融入課堂教學(xué)，做到入腦入心、走深走實(shí)。二是推動(dòng)學(xué)校文化思政、課程思政、活動(dòng)思政、時(shí)事思政融合育人，創(chuàng)新開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合福安市委依法治市辦、福安市人民檢察院、福安市人大常委會(huì)監(jiān)察司法工委開(kāi)展“樂(lè)學(xué)憲法·福娃成長(zhǎng)”****年“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，全市**所學(xué)校*萬(wàn)多師生以“樂(lè)學(xué)憲法、福娃成長(zhǎng)”為主題開(kāi)展憲法晨讀活動(dòng)，*名檢察院法治副校長(zhǎng)進(jìn)校進(jìn)行國(guó)旗下宣講；開(kāi)展“‘安小檢杯’樂(lè)學(xué)憲法·福娃成長(zhǎng)”網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)，*****人次參與在線(xiàn)答題，福安一中、二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、德藝學(xué)校、福安民族中學(xué)、穆陽(yáng)中學(xué)等*支代表參加現(xiàn)場(chǎng)憲法知識(shí)競(jìng)賽；開(kāi)展“憲法伴我成長(zhǎng)”歌曲傳唱活動(dòng)，聯(lián)合檢察院安小檢、福安師范附小、實(shí)小富陽(yáng)校區(qū)制作“憲法伴我成長(zhǎng)”***。三是提升課堂教學(xué)主渠道的育人效果，將法治課納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，開(kāi)展思政課及課程思政精品課評(píng)選及公開(kāi)展示觀摩活動(dòng)，遴選精品課**節(jié)，****年**月舉辦“福安市中小學(xué)思政課教師素質(zhì)提升培訓(xùn)班”，***人參加培訓(xùn)，通過(guò)活動(dòng)觀摩、交流培訓(xùn)著力提升法治課教師專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣。四是調(diào)整落實(shí)各校法治副校長(zhǎng)的聘任管理，新聘任**名法治副校長(zhǎng)、*名法治輔導(dǎo)員，加強(qiáng)法治副校長(zhǎng)履職盡責(zé)的督導(dǎo)，聯(lián)合派出單位規(guī)范法治副校長(zhǎng)的履職考核。
**.關(guān)于“校園欺凌整治未落細(xì)落實(shí)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是落實(shí)聯(lián)席會(huì)議和會(huì)商機(jī)制。我局****年**月**日召開(kāi)了福安市校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理聯(lián)席(會(huì)商)會(huì)議，與各成員單位分析研判近期校園欺凌工作情況，將學(xué)校預(yù)防校園欺凌工作納入對(duì)全市中小學(xué)“平安單位”綜治安全目標(biāo)考評(píng)，通過(guò)評(píng)估、督查指導(dǎo)，及時(shí)督查學(xué)校整改到位。二是加強(qiáng)校園欺凌苗頭性線(xiàn)索摸排。建立“日排查、周巡查”滾動(dòng)排查工作機(jī)制，深入排查涉及欺凌事件的**群、微信群及小“團(tuán)團(tuán)伙伙”現(xiàn)象，****年以來(lái)共整治危害性微信群**個(gè)，**群**個(gè)。****年*月，以函件形式向市公安局提供可能危害在校生身心健康問(wèn)題線(xiàn)索*條。同時(shí)推動(dòng)多元化解、源頭化解，把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽階段，今年以來(lái)共化解涉校涉生矛盾***件。三是加強(qiáng)校園安全管理。排查欺凌涉案涉事學(xué)生、臨輟學(xué)生及相關(guān)特殊學(xué)生信息，共摸排出**名特殊學(xué)生，錄入公安內(nèi)部系統(tǒng)，加強(qiáng)管控；建立*、*、*、*四類(lèi)學(xué)生幫扶機(jī)制，摸排出**名重點(diǎn)關(guān)愛(ài)幫扶學(xué)生，由局掛片領(lǐng)導(dǎo)班子、校一級(jí)班子、法治副校長(zhǎng)結(jié)對(duì)幫扶、掛鉤幫教；完善校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)查涉生違法違紀(jì)行為，****年以來(lái)，共懲戒學(xué)生***人，****年共懲戒學(xué)生**人，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合，對(duì)涉及未成年人違法犯罪行為及人員進(jìn)行摸排、整理，主動(dòng)與專(zhuān)門(mén)學(xué)校聯(lián)系，將多次涉及違法犯罪、屢教不改的*名未成年人送至江西鷹潭陽(yáng)光學(xué)校；開(kāi)展了以“預(yù)防校園欺凌 呵護(hù)身心健康”為主題的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)國(guó)旗下講話(huà)、主題班會(huì)、專(zhuān)題講座、黑板報(bào)等形式，指導(dǎo)學(xué)生掌握安全防范技能，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)。共開(kāi)設(shè)了主題班會(huì)****節(jié)，國(guó)旗下講話(huà)***次，專(zhuān)題講座***場(chǎng)，發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》惠及學(xué)生******人次，參觀法治教育實(shí)踐基地*****人次，法庭旁聽(tīng)庭審*人次。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)幼兒園安全教育課程，通過(guò)《公共安全教育》讀本和“福建省安全教育平臺(tái)”，開(kāi)展預(yù)防校園欺凌安全教育。四是落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。對(duì)學(xué)生遭受欺凌和性侵事件，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)制止，及時(shí)處置。我局及各校設(shè)立了應(yīng)急組對(duì)校園欺凌等突發(fā)事件、極端事件進(jìn)行緊急處置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查處理、善后、安撫等工作，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素，防止次生問(wèn)題。五是落實(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)學(xué)校落實(shí)學(xué)生欺凌突出問(wèn)題集中整治工作，特別是對(duì)“紅牌、橙牌、黃牌”提示學(xué)校的整治效果、各崗位及責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)履職情況，分管領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)分別深入校園，定期開(kāi)展督查指導(dǎo)。****年以來(lái)整治工作隊(duì)已下校指導(dǎo)達(dá)**校次，共分*次，組織了**個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全市中小學(xué)開(kāi)展校園欺凌等工作督查指導(dǎo)。局黨組成員、二級(jí)主任科員詹祥翰于****年**月**日、**日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
**.關(guān)于“校醫(yī)配備缺口較大”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是****年*月**日，全市中小學(xué)、幼兒園聘請(qǐng)屬地衛(wèi)生院副院長(zhǎng)***名，擔(dān)任學(xué)校健康副校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，并作為兼職校醫(yī)充實(shí)校醫(yī)隊(duì)伍。二是各學(xué)校(幼兒園)通過(guò)就近聘請(qǐng)兼職校醫(yī)，已完成校醫(yī)配設(shè)。
**.“校園周邊綜合治理成效不明顯”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是完善學(xué)校護(hù)學(xué)崗制度。聘請(qǐng)了***位公安干警、檢察官、司法工作人員擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，建立以學(xué)校班子、協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安、教職員工、家長(zhǎng)志愿者和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，目前“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)***%。落實(shí)外來(lái)人員、車(chē)輛登記和安全檢查制度，內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度，小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)接送制度，防止無(wú)關(guān)人員、精神病人、來(lái)歷不明人員進(jìn)入校園，防止危險(xiǎn)品進(jìn)入校園制造事端。二是排查校園周邊交通隱患。詳細(xì)調(diào)查學(xué)生上下學(xué)交通方式，指派專(zhuān)人記錄學(xué)生集中乘坐上下學(xué)車(chē)輛的車(chē)型及車(chē)號(hào)；對(duì)全市接送學(xué)生車(chē)輛、行車(chē)路線(xiàn)及道路安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，特別是民辦幼兒園是否存在“黑校車(chē)”現(xiàn)象進(jìn)行排查。經(jīng)排查，我市接送學(xué)生車(chē)輛**輛，均為正規(guī)公交公司增加班次接送學(xué)生返家的周末班車(chē)。另有*輛正規(guī)出租車(chē)公司出租車(chē)，接送個(gè)別學(xué)生。三是優(yōu)化校園周邊綜合環(huán)境。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林成增先后*次帶隊(duì)，聯(lián)合公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理局等職能部門(mén)對(duì)城區(qū)各學(xué)校開(kāi)展校園及周邊安全隱患綜合治理，對(duì)校園周邊商鋪經(jīng)營(yíng)中是否存在食品安全、盜版書(shū)籍、抽獎(jiǎng)賭博、煙酒販賣(mài)、管制刀具等進(jìn)行一一排查、整治，目前穆陽(yáng)中心小學(xué)周邊售賣(mài)“抽獎(jiǎng)游戲”已經(jīng)取締；*次對(duì)校園周邊重點(diǎn)場(chǎng)所夜間整治行動(dòng)。隨機(jī)對(duì)賓館、紋身店、***、網(wǎng)吧、臺(tái)球廳、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行排查，重點(diǎn)對(duì)接待、容留未成年人，未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)識(shí)、未成年人禁入標(biāo)志等行為進(jìn)行整治，同時(shí)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行身份證件核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違規(guī)商家給予警告及后續(xù)處理。
**.關(guān)于“校園食品安全管理存在漏洞”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是嚴(yán)格按照省政府文件規(guī)定，規(guī)范食材配送渠道，落實(shí)學(xué)校食堂一品一碼食品安全信息追溯制度，舉辦校園食品安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。****年*月**日，與市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合組織開(kāi)展學(xué)校落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)解讀《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等內(nèi)容，在實(shí)驗(yàn)二園中建分園舉辦全市幼兒園食品安全工作推進(jìn)會(huì)，再次部署學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任。****年*月*日，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦全市校園安全管理干部食品安全培訓(xùn)，全市***多名的校(園)長(zhǎng)參加培訓(xùn)。****年**月**日，為扎實(shí)推進(jìn)“點(diǎn)題整治”，把好學(xué)校食堂食材“質(zhì)量關(guān)”，提升中小學(xué)食堂食品安全，守護(hù)青少年“舌尖上的安全”，我局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局組織部分中小學(xué)對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供貨商(天惠食品配送服務(wù)有限公司)實(shí)地進(jìn)行考察、調(diào)研。今年以來(lái)，我局多次開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作，通過(guò)督查整改，建立“四個(gè)清單”，形成閉環(huán)管理。落實(shí)校(園)長(zhǎng)陪餐制度，按規(guī)定應(yīng)注冊(cè)未注冊(cè)的*所已于****年*月**日已完成注冊(cè)。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)灣塢中心幼兒園****年*月*日進(jìn)貨食品雞肉檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)日期過(guò)期問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，灣塢中心幼兒園配送食材的天惠食品公司專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)打印檢測(cè)報(bào)告人員于****年*月*日至**日請(qǐng)假，替班頂崗人員不熟悉打印操作流程，導(dǎo)致出具的檢測(cè)報(bào)告時(shí)間錯(cuò)誤。三是加大監(jiān)管力度，各學(xué)校加強(qiáng)食材質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)，嚴(yán)格按照合同履約。****年*月**日，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展****年上半年民辦幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校園安全督查的通知》(安教安〔****〕**號(hào))，組織*個(gè)督查組對(duì)全市**所民辦幼兒園和**個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全等安全督查指導(dǎo)。****年*月**日，印發(fā)《福安市教育局關(guān)于開(kāi)展全市校園安全工作督查的通知》(安教安〔****〕**號(hào))，組織*個(gè)督查組，對(duì)全市校園食品安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查；****年**月**日，我局對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，并督促相關(guān)學(xué)校及時(shí)整改反饋。印發(fā)《福安市教育局關(guān)于開(kāi)展全市校園安全工作專(zhuān)項(xiàng)督查“回頭看”的通知》(安教安〔****〕**號(hào))，以“各校自查+包片檢查+市教育局督查”相結(jié)合的方式分階段推進(jìn)。****年**月**日至**日，各校自查按照“不留死角、立行立改”原則，對(duì)照檢查要點(diǎn)逐條逐項(xiàng)開(kāi)展全面自查。****年**月**日至**日，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，包片領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)本片區(qū)學(xué)校的分管安全校園長(zhǎng)，開(kāi)展校園安全交叉檢查。****年**月**日至**月上旬，我局組成*個(gè)工作組，對(duì)全市各校開(kāi)展校園安全檢查工作專(zhuān)項(xiàng)督查“回頭看”。****年**月*日，發(fā)文《福安市教育局關(guān)于全市校園安全工作專(zhuān)項(xiàng)督查“回頭看”情況的通報(bào)》(安教安〔****〕**號(hào))，通報(bào)所涉隱患***處，現(xiàn)已整改***處，整改率***%。
**.關(guān)于“督學(xué)任、聘程序不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，****年**月**日召開(kāi)全市督學(xué)培訓(xùn)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《福建教育督導(dǎo)條例》，提高督學(xué)履職能力。二是規(guī)范聘任程序，****年**月*日召開(kāi)市政府教育督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究同意聘任鐘建平等*名兼職責(zé)任督學(xué)，并印發(fā)《福安市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于聘任劉銳華等同志為兼職督學(xué)的通知》(安教督〔****〕**號(hào))，規(guī)范聘任程序。三是加強(qiáng)兼職督學(xué)任期管理，凡是超過(guò)*個(gè)任期的兼職督學(xué)不再聘任，****年**月*日市人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)任期超過(guò)*個(gè)任期的*名兼職督學(xué)已予解聘。
**.關(guān)于“未嚴(yán)格落實(shí)督學(xué)回避制度”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是****年**月**日，在全市學(xué)校督學(xué)培訓(xùn)會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)《福建教育督導(dǎo)條例》，提高督學(xué)履職能力。二是****年**月**日印發(fā)《福安市教育局 福安市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于調(diào)整福安市教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及規(guī)范責(zé)任工作分工的通知》(安教綜〔****〕**號(hào))，重新調(diào)整聘任責(zé)任督學(xué)，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍配備，落實(shí)督學(xué)回避制度。
**.關(guān)于“督學(xué)履職責(zé)任心不強(qiáng)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是****年**月**日召開(kāi)全市學(xué)校督學(xué)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)省教育廳督導(dǎo)處負(fù)責(zé)人開(kāi)設(shè)《當(dāng)前責(zé)任督學(xué)應(yīng)關(guān)注的若干問(wèn)題》專(zhuān)題講座，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高督學(xué)的責(zé)任感，激發(fā)責(zé)任督學(xué)工作熱情。二是印發(fā)《福安市中小學(xué)校和幼兒園責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)工作制度(****年)》(安教督〔****〕**號(hào))，規(guī)范督導(dǎo)工作內(nèi)容；制定****-****學(xué)年第一學(xué)期福安市學(xué)校掛牌督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作計(jì)劃，督促落實(shí)入校督導(dǎo)“每月不少于一次”的要求，全市學(xué)校劃分*個(gè)督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，由科級(jí)(含副科)督導(dǎo)員為掛片領(lǐng)導(dǎo)，組織開(kāi)展督導(dǎo)工作。各片區(qū)對(duì)責(zé)任督學(xué)常規(guī)督導(dǎo)情況每月統(tǒng)計(jì)落實(shí)、督導(dǎo)手冊(cè)每學(xué)期上交督查，確保督導(dǎo)“每月不少于一次”，進(jìn)一步強(qiáng)化常規(guī)督導(dǎo)落實(shí)做細(xì)，提高督導(dǎo)實(shí)效。三是****年**月**日召開(kāi)全市教育系統(tǒng)責(zé)任督學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和履行崗位職責(zé)集體談話(huà)會(huì)議，進(jìn)一步提升責(zé)任督學(xué)業(yè)務(wù)水平，督促責(zé)任督學(xué)強(qiáng)化崗位職責(zé)落實(shí)。四是****年**月科學(xué)調(diào)整責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)分工安排工作，促進(jìn)責(zé)任督學(xué)有效落實(shí)掛牌督導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在近期督導(dǎo)工作中，各位督學(xué)依據(jù)督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條，認(rèn)真核查，高度負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出整改要求，有的當(dāng)場(chǎng)立即整改；有的形成問(wèn)題清單，片區(qū)統(tǒng)計(jì)，督促整改落實(shí)。督導(dǎo)工作覆蓋全市所有中小學(xué)校、幼兒園，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題**條(例)，現(xiàn)已整改到位**條(例)，*條(例)正在整改中，督學(xué)履職責(zé)任心明顯加強(qiáng)，有效促進(jìn)督導(dǎo)工作做深走實(shí)。
**.關(guān)于“學(xué)生資助政策落實(shí)不到位”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是印發(fā)《福安市教育局關(guān)于開(kāi)展“學(xué)生資助政策落實(shí)不到位”問(wèn)題整改工作的通知》，高中學(xué)校在****年**月**日至**月**日期間，組織學(xué)習(xí)《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)普通高中國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》《福建省財(cái)政廳 福建省教育廳關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度的意見(jiàn)》等系列文件精神，建立《****—****年福安市普通高中學(xué)校校內(nèi)資助助學(xué)金發(fā)放情況臺(tái)賬》，足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)生資助政策落實(shí)到位。二是開(kāi)展自查，圍繞“****年以來(lái)，各年度是否按照事業(yè)收入總額*%-*%的比例足額提取經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展學(xué)生資助工作”開(kāi)展自糾自查，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。依據(jù)《寧德市教育局關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)生資助政策落實(shí)不到位”問(wèn)題整改工作的通知》(寧教助〔****〕*號(hào))精神，普高學(xué)校各年度按照事業(yè)收入總額*%-*%的比例，扣除各年度已支付的助學(xué)金，足額補(bǔ)提取助學(xué)金，用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。截至****年**月底，各高中學(xué)校****年起未完成的校內(nèi)資助**.**萬(wàn)，已經(jīng)全部整改、發(fā)放到位，完成整改目標(biāo)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，將校內(nèi)資助完成情況列入學(xué)校年終督導(dǎo)考核，各校每年報(bào)送校內(nèi)資助完成情況自查表，督促各校積極貫徹執(zhí)行學(xué)生資助政策，按計(jì)劃開(kāi)展助學(xué)工作。
**.關(guān)于“寄宿生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與周邊縣市有差距”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：根據(jù)安財(cái)函〔****〕**號(hào)《福安市財(cái)政局關(guān)于市教育局要求提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校寄宿制營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的答復(fù)意見(jiàn)》，寄宿生餐標(biāo)從每生每天**元提升到**元，寄午生餐標(biāo)從每生每天*元提高到*元。
**.關(guān)于“學(xué)校圖書(shū)配備未達(dá)標(biāo)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。****年**月完成圖書(shū)摸底統(tǒng)計(jì)匯總，全市中小學(xué)校共**所，圖書(shū)按標(biāo)準(zhǔn)配備達(dá)標(biāo)學(xué)校**所，未達(dá)標(biāo)**所。****年**月，擬定《學(xué)校圖書(shū)館用書(shū)采購(gòu)管理合作方案》，并要求圖書(shū)未達(dá)標(biāo)的**所學(xué)校，按規(guī)定流程一次性采購(gòu)配足圖書(shū)，分期付款，學(xué)校優(yōu)先安排資金完成采購(gòu)圖書(shū)。二是多渠道加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè)。****年學(xué)校自籌資金采購(gòu)圖書(shū)*****冊(cè)計(jì)***.*萬(wàn)元，其中：福安市老區(qū)中學(xué)、福安市民族職業(yè)中學(xué)、韓城第一小學(xué)、坂中中心小學(xué)、賽岐中心小學(xué)等學(xué)校采購(gòu)圖書(shū)*****冊(cè)計(jì)**萬(wàn)元，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人以各種方式捐贈(zèng)支持圖書(shū)*****冊(cè)計(jì)**.**萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金對(duì)福安市老區(qū)中學(xué)、福安市松羅中學(xué)的圖書(shū)館設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造?，F(xiàn)各校已上報(bào)****年圖書(shū)采購(gòu)約*萬(wàn)冊(cè)計(jì)***.*萬(wàn)元，****年?duì)巹?chuàng)*所福建省最美圖書(shū)館。三是適當(dāng)配備電子圖書(shū)，全市已有**所學(xué)校配備約***萬(wàn)冊(cè)電子圖書(shū)。
**.關(guān)于“校服采購(gòu)未形成標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校服采購(gòu)過(guò)程的指導(dǎo)監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)審核，確保規(guī)范運(yùn)作。****年*月*日印發(fā)《福安市中小學(xué)生校服選用采購(gòu)管理工作規(guī)程(試行)》，明確規(guī)定了校服采購(gòu)流程、調(diào)查問(wèn)卷、采購(gòu)方案、家長(zhǎng)意見(jiàn)書(shū)、校服選用小組人員配備、采購(gòu)合同范本等，要求各校上報(bào)審批表、詢(xún)價(jià)表、會(huì)議記錄、采購(gòu)方案審定。截至****年*月，我局按規(guī)定要求審批通過(guò)**所學(xué)校校服采購(gòu)。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
**.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不全面”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，自****年*月起，每半年研究部署全面從嚴(yán)治黨工作*次。教育局黨組已于****年*月、**月、****年*月分別召開(kāi)市教育系統(tǒng)黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。二是完善黨組議事決策機(jī)制，****年*月**日，已重新修訂《中共福安市教育局黨組“三重一大”事項(xiàng)決策制度》(安教黨組〔****〕**號(hào))。三是落實(shí)民主集中制原則，規(guī)范議事程序，堅(jiān)持“一事一議”和書(shū)記“末位發(fā)言”，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，****年*月以來(lái)，教育局黨組會(huì)議對(duì)黨組會(huì)議上的每個(gè)議題都經(jīng)過(guò)充分討論、充分聽(tīng)取意見(jiàn)后作出決策。
**.關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)日常監(jiān)督，落實(shí)“三重一大”議事決策機(jī)制建設(shè)，規(guī)范工程招投標(biāo)、裝備物資采購(gòu)、資金使用及師生評(píng)優(yōu)評(píng)先、教師職稱(chēng)評(píng)聘等重大事項(xiàng)的議事決策流程；加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)、教輔材料征訂、教育收費(fèi)、學(xué)生資助及“***”惠生工程、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)、涉及民生問(wèn)題及學(xué)校師生利益事項(xiàng)的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)教師違規(guī)參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和有償補(bǔ)課情況、違規(guī)參與“升學(xué)宴”“謝師宴”等微腐敗方面的監(jiān)督。二是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，****年*月至*月，福安市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦理信訪及問(wèn)題線(xiàn)索**件，給予黨內(nèi)警告處分*人，政務(wù)記大過(guò)*人，誡勉談話(huà)*人，批評(píng)教育*人，責(zé)令書(shū)面檢查*人、談話(huà)提醒**人。
**.關(guān)于“重要文件落實(shí)未持續(xù)跟進(jìn)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是督促各校每學(xué)期組織開(kāi)展教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)，每學(xué)期上交落實(shí)情況自查報(bào)告，****年各校已上交自查報(bào)告。二是建立工作提醒機(jī)制，對(duì)落實(shí)不及時(shí)、不到位的學(xué)校，以下發(fā)工作提示函等方式跟進(jìn)落實(shí)。
**.關(guān)于“黨組會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄內(nèi)容不一致”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)會(huì)議管理，做好會(huì)前準(zhǔn)備、理清程序，確保黨組會(huì)議研究事項(xiàng)與黨組擴(kuò)大會(huì)議(局務(wù)會(huì)議)議題的規(guī)范銜接。二是規(guī)范做好會(huì)議記錄，會(huì)議記錄人員按照會(huì)議內(nèi)容如實(shí)做好會(huì)議記錄，形成紀(jì)要作為落實(shí)推進(jìn)工作的重要依據(jù)，集中整改期召開(kāi)黨組**次，形成會(huì)議紀(jì)要**份。三是加強(qiáng)辦公室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉工程流程，截至****年**月初安排*人參加公務(wù)員初任培訓(xùn)，*人跟崗學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
**.關(guān)于“保密工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)保密知識(shí)學(xué)習(xí)，****年*月**日和****年*月**日，理論學(xué)習(xí)中心組組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中共福安市委保密委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜中共福安市委保密委員會(huì)****年工作要點(diǎn)＞的通知》(安委?！?***〕*號(hào))，并分別安排*位同志做學(xué)習(xí)發(fā)言交流。二是嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。按規(guī)定要求逐步配備安可系統(tǒng)計(jì)算機(jī)，提高安全防范能力，對(duì)安裝舊系統(tǒng)的辦公計(jì)算機(jī)安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻，嚴(yán)防同一臺(tái)計(jì)算機(jī)同時(shí)連接內(nèi)外網(wǎng)。三是規(guī)范保密文件管理。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保密文件，按規(guī)定范圍和程序傳閱涉密文件，實(shí)行專(zhuān)人保管，專(zhuān)柜保存，確保涉密資料、信息的安全。
**.關(guān)于“擠占挪用生均公用經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是及時(shí)撥付義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。****年*月**日撥付上半年第一批代課金***萬(wàn)元，****年*月**日撥付上半年第二批***.*萬(wàn)元，****年**月**日撥付下半年代課金****.*萬(wàn)元，已撥付代課金***萬(wàn)元，用于支付學(xué)校臨聘教師工資。二是規(guī)范使用幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)，****年上半年已下?lián)芨饔變簣@生均公用經(jīng)費(fèi)***.**萬(wàn)元，***%返還幼兒園保教收入，運(yùn)用財(cái)政預(yù)算一體化系統(tǒng)和“三年一輪審”的內(nèi)審機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生均經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)管。三是減少自聘人員人數(shù)。學(xué)校按照編辦核編人數(shù)開(kāi)展教育教學(xué)工作，對(duì)于結(jié)構(gòu)性缺編學(xué)校實(shí)行總量控制、核準(zhǔn)使用、動(dòng)態(tài)調(diào)整，消減自聘人員***人，減少學(xué)校自聘人員工資開(kāi)支***萬(wàn)元。
**.關(guān)于“教育費(fèi)附加使用范圍擴(kuò)大”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，****年**月**日組織全市教育系統(tǒng)后勤管理人員***多人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)提升培訓(xùn)。二是完善制度，建立財(cái)政、教育部門(mén)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，充分考慮教育費(fèi)附加投入的重點(diǎn)和方向。****年**月**日制定《福安市中小學(xué)校(幼兒園)教育經(jīng)費(fèi)管理方案》，嚴(yán)格規(guī)范使用范圍、科學(xué)編制教育經(jīng)費(fèi)附加項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。三是強(qiáng)化監(jiān)督，合理測(cè)算、調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提高財(cái)政預(yù)算的保障力度，并將教育費(fèi)附加使用監(jiān)管納入教育局內(nèi)審機(jī)構(gòu)內(nèi)審計(jì)劃，在教育費(fèi)附加安排的工程項(xiàng)目建立資料檔案，納入年終綜合考評(píng)工作和財(cái)務(wù)工作督促檢查。
**.關(guān)于“往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬”的問(wèn)題。
整改情況(未完成)：一是梳理清單及時(shí)處置，其他應(yīng)付款余額****.**萬(wàn)元，通過(guò)陸續(xù)支付，截至****年*月**日，已累計(jì)支付***.**萬(wàn)元，其他應(yīng)收款余額***.**萬(wàn)元，****年*月*日已收回實(shí)小集團(tuán)圖書(shū)館改造工程款暫借**萬(wàn)元，****年*月收回福安市樓下中學(xué)暫借款*萬(wàn)元，****年*月收回福安五中掛賬款**萬(wàn)元、康厝中心小學(xué)掛賬款*萬(wàn)元，目前尚余***.**萬(wàn)元未收回，下一步對(duì)應(yīng)收回的剩余資金及時(shí)追繳。二是規(guī)范壞賬核銷(xiāo)程序，下一步將對(duì)無(wú)法收回的款項(xiàng)，收集資料，履行核銷(xiāo)手續(xù)，對(duì)滿(mǎn)足條件的壞賬予以核銷(xiāo)。三是完善內(nèi)部控制機(jī)制，制定《福安市教育局內(nèi)部審計(jì)管理暫行規(guī)定》，市教育局黨組成立“福安市教育系統(tǒng)往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確崗位職責(zé)，按照往來(lái)債權(quán)“誰(shuí)經(jīng)手業(yè)務(wù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)催收”的原則，落實(shí)工作責(zé)任。
**.關(guān)于“城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記不及時(shí)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：涉及未完成資產(chǎn)登記有**所小區(qū)配套幼兒園，其中亭兜園、蘆春園、灣塢龍珠園*所幼兒園為市政府建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的配套幼兒園，產(chǎn)權(quán)屬于市城投集團(tuán)和灣塢鎮(zhèn)，因不屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的配套幼兒園，其產(chǎn)權(quán)無(wú)需移交教育主管部門(mén)，以會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行明確教育部門(mén)使用，秦陽(yáng)分園業(yè)主為教育局無(wú)需辦理移交。剩余*所市教育局按照城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交相關(guān)規(guī)定，作為接收主體已和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂移交協(xié)議書(shū)或移交確認(rèn)單。
**.關(guān)于“工程招投標(biāo)、項(xiàng)目合同管理不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是建章立制，印發(fā)《福安市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目管理的通知》(安教〔****〕**號(hào))，進(jìn)一步細(xì)化完善教育系統(tǒng)學(xué)校基本建設(shè)管理辦法，加強(qiáng)管理辦法學(xué)習(xí)貫徹，提高學(xué)校工程項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)水平，防止再出現(xiàn)工程項(xiàng)目管理不規(guī)范現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范政府投資小規(guī)模工程招投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》《福建省政府投資小規(guī)模工程施工簡(jiǎn)易招標(biāo)辦法》《寧德市政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽(yáng)光平臺(tái)發(fā)包管理辦法》等法規(guī)條例，杜絕出現(xiàn)不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為；嚴(yán)格項(xiàng)目報(bào)批，截至目前****年**月初，按工程項(xiàng)目審批程序研究報(bào)批的**個(gè)項(xiàng)目，學(xué)校都按照建檔要求整理資料。項(xiàng)目專(zhuān)班多次開(kāi)展不定期深入項(xiàng)目學(xué)校督促，零星項(xiàng)目建檔資料檢查納入系統(tǒng)內(nèi)審工作及年終綜合考評(píng)，未發(fā)現(xiàn)未審批建設(shè)問(wèn)題。三是開(kāi)展實(shí)地檢查督促，****年**月**日由繆晉瑞副局長(zhǎng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目學(xué)校經(jīng)辦人員集體談話(huà)提醒。開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查，以教育簡(jiǎn)報(bào)形式梳理項(xiàng)目實(shí)施情況、現(xiàn)場(chǎng)督促檢查情況，目前已通報(bào)*期，督促項(xiàng)目單位推進(jìn)項(xiàng)目工作。
**.關(guān)于“項(xiàng)目資金、專(zhuān)項(xiàng)債資金滯留校安專(zhuān)戶(hù)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是全面梳理滯留資金，落實(shí)整改任務(wù)清單，前期滯留專(zhuān)戶(hù)的資金有****年公辦幼兒園建設(shè)補(bǔ)助資金余***.**萬(wàn)元，截至****年*月已支付***.**，現(xiàn)專(zhuān)戶(hù)余***.**萬(wàn)元。****年學(xué)前教育補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)債余***.**萬(wàn)元，截至****年*月已支付**.**萬(wàn)元，賬戶(hù)余**.**萬(wàn)元(其中*.*萬(wàn)元正在財(cái)政走支付流程)。二是壓實(shí)責(zé)任細(xì)化內(nèi)容，**月**日繆晉瑞副局長(zhǎng)組織召開(kāi)項(xiàng)目專(zhuān)班會(huì)議，對(duì)相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)。部署落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)及資金支付進(jìn)度工作，要求各項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，造成資金滯留原因進(jìn)行分析，細(xì)化工作內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確支出項(xiàng)目資金。
**.關(guān)于“項(xiàng)目結(jié)余資金未上繳國(guó)庫(kù)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，****年**月**日組織全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，安排經(jīng)辦同志梳理各項(xiàng)結(jié)余項(xiàng)目等***個(gè)，結(jié)余資金***.**萬(wàn)元，已于****年*月**日上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，通知相關(guān)項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)余資金上繳工作，涉及項(xiàng)目資金未撥付到位的單位，對(duì)照原因，加快流程，及時(shí)撥付到位。三是加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)提高，****年**月**日市教育局副局長(zhǎng)繆晉瑞對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，要求提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照整改清單限期整改，指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)辦人員按照規(guī)范程序管理專(zhuān)項(xiàng)資金。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
**.關(guān)于“黨要管黨工作不落實(shí)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是局黨組已于****年*月、**月、****年*月召開(kāi)會(huì)議，*次聽(tīng)取市教育系統(tǒng)半年黨建工作報(bào)告。二是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作報(bào)告制度，并形成每半年聽(tīng)取黨建工作報(bào)告*次制度。三是按照市委黨建工作安排，已制訂****年黨建工作要點(diǎn)。
**.關(guān)于“黨組織設(shè)置不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是按照《中共福安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于公辦中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》文件精神，我市具有獨(dú)立法人資質(zhì)且設(shè)置黨的總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)的公辦中小學(xué)校**所(不含*所公辦幼兒園，實(shí)小*個(gè)校區(qū)和韓三小)，應(yīng)推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的中小學(xué)校**所，截至****年*月底，完成核增書(shū)記和核定專(zhuān)職副書(shū)記的中小學(xué)校**所。二是對(duì)照省委辦公廳印發(fā)實(shí)施方案，在****年底完成**%的任務(wù)要求，我市已經(jīng)完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。三是規(guī)范黨組織設(shè)置，八一小學(xué)、坂中中心小學(xué)、城北中學(xué)*所黨員超過(guò)**人學(xué)校黨支部，因退休黨員回所居住社區(qū)和部分黨員完成支教工作回原單位，目前已不足**人，未設(shè)置黨總支，局機(jī)關(guān)二支(退休支部)正籌備設(shè)立黨總支。
**.關(guān)于“機(jī)關(guān)支部黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)工作提示函》，規(guī)范組織生活會(huì)，嚴(yán)格廣泛開(kāi)展談心談話(huà)，逐一開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，黨員人數(shù)較多的黨支部以黨小組為單位開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是規(guī)范開(kāi)展民主評(píng)議黨員程序，****年起組織生活會(huì)已嚴(yán)格按照民主評(píng)議與日常工作表現(xiàn)相結(jié)合綜合評(píng)定黨員。
**.關(guān)于“指導(dǎo)學(xué)校黨建工作不到位”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按要求召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)和黨小組會(huì)議，黨支部書(shū)記每年至少上*次黨課，組織黨員至少聽(tīng)*次黨課；****年*月**日局黨組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基層黨組織黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》，對(duì)**所股級(jí)學(xué)校開(kāi)展黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查，****年**月初，局黨組擬定《黨建及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況督導(dǎo)指標(biāo)》，對(duì)全市教育系統(tǒng)學(xué)校黨組織開(kāi)展年終督導(dǎo)考評(píng)，有效規(guī)范學(xué)校黨建制度落實(shí)，提升了黨建水平。二是建立黨委委員分片包抓工作機(jī)制，由掛片區(qū)的黨委委員指導(dǎo)并列席各基層黨組織組織生活會(huì)，書(shū)記親自帶頭、各黨委委員到黨建聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展上黨課、參加黨日活動(dòng)、理論宣講，指導(dǎo)支部開(kāi)展黨建工作。三是建立按期換屆提醒機(jī)制，建立黨組織按期換屆臺(tái)賬，****年*月**日向福安八中下發(fā)到期換屆工作提示函，福安八中已于****年**月**日完成換屆選舉，并于****年**月**日對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
**.關(guān)于“梯隊(duì)培養(yǎng)不夠”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是制定年輕后備干部梯隊(duì)培養(yǎng)規(guī)劃，建立年輕后備干部數(shù)據(jù)庫(kù)，加大年輕干部培養(yǎng)選拔使用力度，經(jīng)本輪調(diào)整中學(xué)班子平均**.**周歲，小學(xué)**.**周歲，幼兒園**.**周歲，總體平均年齡呈下降趨勢(shì)。二是強(qiáng)化責(zé)任，把年輕干部培養(yǎng)選拔使用作為“一把手”工程推進(jìn)落實(shí)，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保質(zhì)量”的要求，截至****年**月，培養(yǎng)股級(jí)(含副股級(jí))干部**名，平均年齡 **.** 周歲。三是健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用的機(jī)制，以骨干教師為基礎(chǔ)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，形成中層干部逐步年輕化的局面。
**.關(guān)于“個(gè)別學(xué)校班子建設(shè)問(wèn)題突出”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是配齊配強(qiáng)班子，加強(qiáng)班子力量，局黨組按照編制設(shè)置完善了學(xué)校班子配備，經(jīng)本輪人事調(diào)整后，學(xué)校班子轉(zhuǎn)任副書(shū)記*人、調(diào)入副校長(zhǎng)*名、增補(bǔ)委員*名。二是組織協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)同志、部分骨干教師多次深入學(xué)校調(diào)研、談話(huà)、蹲點(diǎn)了解學(xué)校教育教學(xué)管理情況，通過(guò)溝通交流增強(qiáng)了班子工作積極性、主動(dòng)性和凝聚力，增強(qiáng)了班子間的信任感。根據(jù)《福安市教育局 福安市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開(kāi)展****年中學(xué)教學(xué)常規(guī)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(安教督〔****〕**號(hào))文件，由福安市教育局中教股、教師進(jìn)修學(xué)校等有關(guān)部門(mén)組成督導(dǎo)組，于****年**月**日對(duì)潭頭中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)；根據(jù)《福安市教育局關(guān)于開(kāi)展****年學(xué)校工作綜合督導(dǎo)評(píng)估的通知》(安教綜〔****〕*號(hào))文件，由教育局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)相關(guān)股室人員，于****年*月**日對(duì)潭頭中學(xué)****年學(xué)校工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估。三是****年**月*日，學(xué)校制定《潭頭中學(xué)****年班子(含中層)分工》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部進(jìn)行分工調(diào)整。四是加強(qiáng)了校際的交流，****年**月以來(lái)，學(xué)校組織了部分班子和老師前往福安市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、溪潭中學(xué)、穆陽(yáng)中學(xué)等兄弟校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)校際活動(dòng)，開(kāi)闊了視野，暢通了溝通渠道，增強(qiáng)了班子間的信任感。
**.關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范股級(jí)干部任免工作的通知》(安委組綜〔****〕**號(hào))文件要求，市教育局黨組在股級(jí)干部調(diào)整動(dòng)議之初，局黨組書(shū)記均有向市委分管同志呈報(bào)初步方案，經(jīng)審查同意后，提交局黨組會(huì)議研究動(dòng)議，并嚴(yán)格按民主推薦、確定考察對(duì)象、組織考察、討論決定、公示、審查、廉政測(cè)試等程序，任免(聘任)文件均報(bào)市委分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由教育局黨組予以發(fā)文，并抄送市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)；局黨組嚴(yán)格按照市編委核定的中小學(xué)校長(zhǎng)職數(shù)，認(rèn)真研究擬定科學(xué)的人事調(diào)整方案，做到履行程序不走樣，嚴(yán)格按照程序辦事，健全選人用人制度，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，做到用制度選人、靠制度管人，樹(shù)立黨組議事決策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，截至****年*月份原提任或調(diào)配暫緩的*名人員已調(diào)配到位。二是市教育局原思政股與安全股兩個(gè)股室合并為思政安全股，設(shè)股室負(fù)責(zé)人*名，已完成消減合并。
**.關(guān)于“‘縣管校聘’改革滯后”的問(wèn)題。
整改情況(未完成)：一是根據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)提升質(zhì)量的意見(jiàn)》(寧政〔****〕**號(hào))，我局將主動(dòng)了解福建省級(jí)教師“縣管校聘”試點(diǎn)縣市—福鼎市推進(jìn)改革情況，會(huì)同福安市委編辦、福安市人社局，結(jié)合我市情況，爭(zhēng)取出臺(tái)福安市“縣管校聘”改革方案，本著統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、按需設(shè)崗、按崗聘用、自主用人的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)，促進(jìn)福安教育系統(tǒng)職稱(chēng)改革和教育事業(yè)的良性發(fā)展。二是加大公辦教師和自聘教師管理力度，****年招聘教師***人，****年招聘公辦教師***人。三是下發(fā)工作提示函，要求各校加強(qiáng)《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，并對(duì)有償補(bǔ)習(xí)補(bǔ)課、校外兼職等情況開(kāi)展自查形成學(xué)習(xí)總結(jié)和督查報(bào)告。對(duì)灣塢中學(xué)調(diào)查問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，****年**月**日，由市教育系統(tǒng)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
**.關(guān)于“無(wú)證執(zhí)教問(wèn)題突出”的問(wèn)題。
整改情況(基本完成)：一是****年起我局根據(jù)民辦園招生情況對(duì)我市民辦學(xué)前教育資源進(jìn)行整合。至****年秋季學(xué)期，通過(guò)停辦、注銷(xiāo)、新建等方式，全市民辦園數(shù)量由**家縮減至**家。二是****年**月我局下發(fā)《福安市教育局關(guān)于開(kāi)展****年民辦學(xué)校年檢工作的通知》(安教社審〔****〕*號(hào))，部署開(kāi)展****年民辦學(xué)校辦學(xué)情況年度檢查，其中明確教師持證率的評(píng)估分值為**分，占總分值**%，通過(guò)年檢進(jìn)一步督促民辦園采取措施努力提高園所教師持證率。三是提升教師持證比例。****年*月公辦學(xué)校辭退臨聘教師***人，專(zhuān)任教師中無(wú)教師資格證人數(shù)由****年**月的**人減少為**人，****年*月全部整改到位。民辦學(xué)校專(zhuān)任教師中無(wú)教師資格證人數(shù)由****年**月的***人減少到***人。
**.關(guān)于“部分教師法紀(jì)意識(shí)淡薄”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)法紀(jì)教育。各學(xué)校組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》《預(yù)防未成年人犯罪法》《《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《福建省中小學(xué)幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則(試行)》等法律法規(guī)，各校組織觀看警示教育宣傳片《警鐘**秒——思想滑坡就像洪水決堤一發(fā)不可收拾》《懲治新型腐敗和隱性腐敗典型案件警示錄》等，轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)上級(jí)典型案例通報(bào)，開(kāi)展黨員干部警示教育，推進(jìn)筑牢教育系統(tǒng)廉潔自律防線(xiàn)。二是營(yíng)造廉潔純凈教育環(huán)境。教育局成立師德師風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)班，各學(xué)校成立了師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂《師德師風(fēng)承諾書(shū)》，開(kāi)展明察暗訪，專(zhuān)項(xiàng)整治有償補(bǔ)課等違反師德師風(fēng)行為。關(guān)注關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好元旦春節(jié)、五一端午節(jié)、中秋國(guó)慶等重大節(jié)日的廉潔過(guò)節(jié)提醒，持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，有效糾治“四風(fēng)”，增強(qiáng)了教師隊(duì)伍遵紀(jì)守法的自覺(jué)。三是完善考核機(jī)制。建立了個(gè)人自評(píng)，教師互評(píng)，學(xué)生評(píng)價(jià)，家長(zhǎng)評(píng)價(jià)的師德考評(píng)制度。將職業(yè)道德列為年度考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與崗位聘任、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任及年度考核掛鉤，實(shí)行一票否決制。****年至今共發(fā)現(xiàn)查處通報(bào)*起師德違規(guī)行為，并視情節(jié)嚴(yán)重情況，予以相應(yīng)處分，以文件形式通報(bào)相關(guān)學(xué)校、市監(jiān)察委、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局檔案室。
**.關(guān)于“教師誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是加強(qiáng)學(xué)校誠(chéng)信建設(shè)和教師隊(duì)伍誠(chéng)信教育，對(duì)已失信和準(zhǔn)失信教師進(jìn)行誠(chéng)信教育和法律法規(guī)宣傳教育。二是督促他們簽訂還款協(xié)議并按時(shí)還款。對(duì)“三欠”人員進(jìn)行降薪處罰，每月只發(fā)放基本生活費(fèi)****元。
(四)落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主體責(zé)任檢查等各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改方面
**.關(guān)于“職高學(xué)位仍然不足”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：福安職業(yè)教育****年秋季擴(kuò)大招生規(guī)模，其中：福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校(本部)招生****人，康厝校區(qū)招生***人，潭頭校區(qū)招生***人，社口校區(qū)招生***人，八中普職融通班招生***人，職業(yè)教育共招生****人。****年招生****人，招生人數(shù)比****年多***人。
**.關(guān)于“項(xiàng)目推進(jìn)仍較緩慢”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：加快項(xiàng)目推進(jìn)，目前福安一中濱海校區(qū)已于****年**月動(dòng)工建設(shè)。福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校穆陽(yáng)校區(qū)項(xiàng)目已進(jìn)行基礎(chǔ)施工。福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校三賢校區(qū)完成發(fā)改立項(xiàng)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，現(xiàn)進(jìn)行場(chǎng)地平整及附屬工程掛網(wǎng)招標(biāo)。福安八中教學(xué)綜合樓擴(kuò)建工程(一期)已完成準(zhǔn)備單體驗(yàn)收。福安市下白石中心幼兒園項(xiàng)目已投入使用。福安市第二民族實(shí)驗(yàn)幼兒園坂中園，****年*月動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體驗(yàn)收，目前進(jìn)行室內(nèi)裝修及室外附屬工程施工。福建省福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目，****年*月*日完成竣工聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，已投入使用。****年教育補(bǔ)短板項(xiàng)目總投資*.**億元，居寧德市前列。
**.關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)出租未審批、收入仍未上繳”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，我局已于****年**月底收回****年至****年教師新村店面租金計(jì)**.**萬(wàn)元上繳財(cái)政專(zhuān)儲(chǔ)。二是加強(qiáng)退教協(xié)店面租金監(jiān)管，嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)出租管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人提醒談話(huà)，**月**日，市教育局副局長(zhǎng)薛建雄對(duì)相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)，要求按照國(guó)有資產(chǎn)出租管理辦法有關(guān)規(guī)定將租金上繳財(cái)政。
**.關(guān)于“工程招標(biāo)、合同、施工問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是建章立制，印發(fā)《福安市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目管理的通知》(安教〔****〕**號(hào))，加強(qiáng)管理辦法學(xué)習(xí)貫徹，提高學(xué)校工程項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)水平，防止再出現(xiàn)工程項(xiàng)目管理不規(guī)范現(xiàn)象。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，****年**月**日組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和條例學(xué)習(xí)，杜絕出現(xiàn)應(yīng)招投標(biāo)項(xiàng)目不招標(biāo)和規(guī)避招投標(biāo)現(xiàn)象，施工合同嚴(yán)格按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂。三是強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督管理，項(xiàng)目報(bào)批需經(jīng)學(xué)?！叭匾淮蟆毖芯?，**萬(wàn)元以上項(xiàng)目按照規(guī)范流程上報(bào)教育主管部門(mén)審批，要求項(xiàng)目單位建立項(xiàng)目檔案，項(xiàng)目專(zhuān)班定期開(kāi)展項(xiàng)目檢查。四是督促整改，相關(guān)責(zé)任學(xué)校已對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，****年**月**日由繆晉瑞副局長(zhǎng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)。
**.關(guān)于“內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督仍不全面”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：已根據(jù)《福安市教育系統(tǒng)****年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》持續(xù)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，截至****年**月初已完成**所學(xué)校審計(jì)報(bào)告。
**.關(guān)于“教職工借調(diào)偏多，抽借調(diào)程序仍不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是****年**月開(kāi)展摸底排查，健全完善抽借調(diào)人員工作臺(tái)賬，并實(shí)施報(bào)備，對(duì)確因工作需要且符合抽借調(diào)規(guī)定的，嚴(yán)格按程序和干部管理權(quán)限、程序進(jìn)行審批、經(jīng)黨組會(huì)議研究同意后、辦理抽借調(diào)手續(xù)。二是****年**月**日經(jīng)市教育局黨組會(huì)議研究，因工作需要同意抽借調(diào)**位干部到教育局工作，比****年度減少**人。三是重新開(kāi)辦借調(diào)函，以后每年黨組研究一次，按程序重新開(kāi)具一次借調(diào)函。****年**月**日，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林成增對(duì)相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)。
**.關(guān)于“****年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查指出教育局黨組存在干部考察談話(huà)面不夠廣”的問(wèn)題。
整改情況(已完成)：一是進(jìn)一步規(guī)范推薦考察范圍，規(guī)模比較大的學(xué)校會(huì)議推薦和民主測(cè)評(píng)人數(shù)要求達(dá)到在編教師總?cè)藬?shù)的三分之二以上，談話(huà)推薦和考察談話(huà)人數(shù)要求至少達(dá)**人。二是規(guī)模小和在編教師總?cè)藬?shù)不足**人的學(xué)校，將考察范圍覆蓋到全體教師，在人數(shù)總數(shù)不足**人的，將談話(huà)推薦考察范圍擴(kuò)大到非本單位的相關(guān)聯(lián)對(duì)象。三是****年*月以來(lái)，局黨組考察干部*批次**人，均嚴(yán)格按照以上要求開(kāi)展考察。
**.關(guān)于“****年*月市教育局****年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告指出**個(gè)校安工程已竣工驗(yàn)收并交付使用但未辦理竣工結(jié)算。本次巡察發(fā)現(xiàn)，至****年*月，校安專(zhuān)戶(hù)有**個(gè)項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收并交付使用但未辦理結(jié)算手續(xù)”的問(wèn)題。
整改情況(未完成)：**個(gè)已竣工未決算工程項(xiàng)目主要有以下原因，一是送審價(jià)與中標(biāo)價(jià)存在差額問(wèn)題，督促校方認(rèn)真分析產(chǎn)生的具體原因，審核對(duì)量妥善處置施工方合理的溢出費(fèi)用。二是施工單位拖延結(jié)算流程問(wèn)題，催促校方分析拖延結(jié)算的原因，主動(dòng)對(duì)接施工單位及時(shí)提供結(jié)算材料，并定期向教育局匯報(bào)進(jìn)展情況。三是針對(duì)未結(jié)算項(xiàng)目個(gè)性問(wèn)題，如****年灣塢中心小學(xué)學(xué)生食堂宿舍項(xiàng)目(****年**月已送第三方審核，未出報(bào)告)，****年福安市第五中學(xué)食堂綜合樓項(xiàng)目，我局正對(duì)接相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)，爭(zhēng)取盡早完成該工程的結(jié)算。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
*.關(guān)于“特殊教育師資不足”的問(wèn)題。
未完成情況說(shuō)明：特殊教育教師缺口較大，市委編委每年安排特殊教育教師招聘職數(shù)占比少，短期內(nèi)無(wú)法一步到位解決特殊教育師資不足，另外特殊教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生相對(duì)少，存在自聘或兼職的專(zhuān)業(yè)教師難度較大。
下一步整改措施：特殊教育學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生***人，教師(含編外)**名，占比*：*。****年已招聘特教教師*名，再將按照學(xué)生規(guī)模配備特教校教師，同時(shí)通過(guò)橫向調(diào)動(dòng)、支教交流等形式，補(bǔ)充特教校師資力量，逐年解決特教校師資不足問(wèn)題。
整改時(shí)限：****年**月底前完成。
*.關(guān)于“往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬”的問(wèn)題。
未完成情況說(shuō)明：項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)履約保證金暫存款，因質(zhì)保期未滿(mǎn)形成掛賬。往來(lái)款掛賬時(shí)間長(zhǎng)，單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換及經(jīng)辦人員的流動(dòng)，未及時(shí)催繳，增加往來(lái)款項(xiàng)的清理難度。下屬單位撤銷(xiāo)歸并，未及時(shí)核算和處理，導(dǎo)致呆賬形成。
下一步整改措施：一是對(duì)應(yīng)收回的剩余資金積極追繳。二是加快推進(jìn)壞賬核銷(xiāo)進(jìn)度，對(duì)滿(mǎn)足條件的壞賬上報(bào)予以核銷(xiāo)。三是完善內(nèi)部控制機(jī)制，明確崗位職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，按照往來(lái)債權(quán)“誰(shuí)經(jīng)手業(yè)務(wù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)催收”的原則。
整改時(shí)限：****年**月前完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
*.關(guān)于“‘縣管校聘’改革滯后”的問(wèn)題。
未完成情況說(shuō)明：市教育局?jǐn)M定的縣管校聘方案初稿，市相關(guān)部門(mén)認(rèn)為需再調(diào)研優(yōu)化完善后出臺(tái)。
下一步整改措施：一是下一步我局將向福安市人民政府專(zhuān)題匯報(bào)，由市人民政府牽頭組織教育、人社、編辦、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)研究推進(jìn)工作措施。二是嚴(yán)格按照編辦編制數(shù)實(shí)施控編，對(duì)編外教師進(jìn)行報(bào)批、聘用、管理，按編辦提醒函按**%消超臨聘教師。加大公辦教師補(bǔ)充力度，****年共招聘公辦教師***人，****年新招聘公辦教師***人。
整改時(shí)限：****年*月底前完成(上級(jí)將出臺(tái)新政策，擬按新政策方案執(zhí)行)。
*.關(guān)于“無(wú)證執(zhí)教問(wèn)題突出”的問(wèn)題。
基本完成情況說(shuō)明：民辦學(xué)校聘用教師難度大，部分民辦學(xué)校在聘用教師過(guò)程中降低招聘標(biāo)準(zhǔn)，招聘部分無(wú)證教師；公辦學(xué)校現(xiàn)有在編教師小于編制數(shù)，每學(xué)期都要招聘臨時(shí)頂崗教師，而且這部分教師變動(dòng)特別大，為了更好地順利開(kāi)學(xué)，臨時(shí)聘用部分無(wú)證教師頂崗，導(dǎo)致一線(xiàn)教師中存在無(wú)證教師情況。
下一步整改措施：一是****年起我局根據(jù)民辦園招生情況對(duì)我市民辦學(xué)前教育資源進(jìn)行整合。二是****年**月我局下發(fā)《福安市教育局關(guān)于開(kāi)展****年民辦學(xué)校年檢工作的通知》(安教社審〔****〕*號(hào))，開(kāi)展****年民辦學(xué)校辦學(xué)情況年度檢查，其中明確教師持證率的評(píng)估分值為**分，占總分值**%，通過(guò)年檢進(jìn)一步督促民辦園采取措施努力提高園所教師持證率。三是提升教師持證比例。新學(xué)期各校聘用臨時(shí)代課教師嚴(yán)格落實(shí)教師資格證為第一要求。
整改時(shí)限：****年**月底前完成。
*.關(guān)于“****年*月市教育局****年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告指出**個(gè)校安工程已竣工驗(yàn)收并交付使用但未辦理竣工結(jié)算。本次巡察發(fā)現(xiàn)，至****年*月，校安專(zhuān)戶(hù)有**個(gè)項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收并交付使用但未辦理結(jié)算手續(xù)”的問(wèn)題。
未完成情況說(shuō)明：**個(gè)已竣工未決算工程項(xiàng)目主要有以下原因，送審價(jià)超過(guò)中標(biāo)價(jià)較多，施工方或?qū)徍藛挝徊煌庠斐蔁o(wú)法辦理結(jié)算審核；施工方自身原因未及時(shí)提供結(jié)算材料，拖延結(jié)算流程；承包團(tuán)體已經(jīng)解散(或更名)無(wú)法提供結(jié)算材料，造成無(wú)法辦理結(jié)算審核。
下一步整改措施：一是送審價(jià)與中標(biāo)價(jià)存在差額問(wèn)題，督促校方認(rèn)真分析產(chǎn)生的具體原因，審核對(duì)量妥善處置施工方合理的溢出費(fèi)用。二是施工單位拖延結(jié)算流程問(wèn)題，催促校方分析拖延結(jié)算的原因，主動(dòng)對(duì)接施工單位及時(shí)提供結(jié)算材料，并定期向教育局匯報(bào)進(jìn)展情況。三是針對(duì)未結(jié)算項(xiàng)目個(gè)性問(wèn)題，如****年灣塢中心小學(xué)學(xué)生食堂宿舍項(xiàng)目(****年**月已送第三方審核，未出報(bào)告)，****年福安市第五中學(xué)食堂綜合樓項(xiàng)目，我局正對(duì)接相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)，爭(zhēng)取盡早完成該工程的結(jié)算。
整改時(shí)限：****年**月底前完成。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)：****-******* 通信地址：福安市陽(yáng)頭街道金沙崗**號(hào)福安市教育局黨委辦 電子郵箱：**********登錄后查看***.***
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