長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)

****---****年度基本建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)遴選

遴選文件

招標(biāo)人：長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)

****年*月 目　錄

遴選公告(資格后審)

第一章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

二、投標(biāo)須知

第二章評審辦法

一、總則

二、評審組織及職責(zé)

三、評審程序和內(nèi)容

第三章響應(yīng)文件格式

一、法定代表人身份證明書

二、授權(quán)委托書

三、投標(biāo)函

四、開標(biāo)一覽表

五、工作方案

六、投標(biāo)資格審查

第四章合同條款及格式

一、廉政合同

遴選公告(資格后審)

*.招標(biāo)條件

本遴選項目長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)****-****年度基本建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)項目經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)實施，招標(biāo)人為長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)，資金來源自籌且已落實，項目出資比例為***%?，F(xiàn)對該項目進(jìn)行遴選。

*.項目概況

*.*遴選名稱長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)****-****年度基本建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)遴選項目。

*.*遴選內(nèi)容: 選擇一家招標(biāo)代理機構(gòu)為長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)提供招標(biāo)代理服務(wù)。

*.*服務(wù)內(nèi)容：根據(jù)長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)基本建設(shè)需求，按照國家相關(guān)政策法規(guī)為業(yè)主選擇符合要求的服務(wù)企業(yè)。

*.*服務(wù)承諾目標(biāo)：優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

*.*服務(wù)期限：自合同簽訂之日起*年。

*.參與人資格要求：

*.* 參與人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

*.* 參與人須具有中華人民共和國境內(nèi)獨立法人資格，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

*.* 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備國家注冊造價工程師證書或高級工程師職稱證書。

*.* 參與人財務(wù)狀況良好，提供(****年度-****年度)財務(wù)審計報告(新辦企業(yè)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照有經(jīng)營活動之后算起或財務(wù)狀況良好承諾)。

*.*近二年(****年*月*日至****年**月**日)具有入選招標(biāo)代理機構(gòu)類似業(yè)績至少一項，提供合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件加蓋公章。

*.*須在吉林省依法注冊并在長春市市區(qū)內(nèi)設(shè)有固定辦公場所；外阜招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行吉林省關(guān)于外企入吉企業(yè)信息登記相關(guān)規(guī)定(入吉企業(yè)相關(guān)信息在“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”上公布后，方可在我省從事建筑活動；詳見吉建管〔****〕**號文件、吉建管〔****〕**號文件)。

*.*被“信用中國”網(wǎng)站(登錄后查看)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商、被中國政府采購網(wǎng)(登錄后查看)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi))、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站(登錄后查看)列入不良行為記錄名單、黑名單、經(jīng)營異常名錄內(nèi)、嚴(yán)重違法失信企業(yè)，無資格參加本項目的活動。

*.*拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)。

*.*與業(yè)主單位存在利害關(guān)系可能影響項目遴選公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加遴選。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項目遴選。參與投標(biāo)的企業(yè)法人或項目負(fù)責(zé)人與業(yè)主單位相關(guān)負(fù)責(zé)人存在親屬關(guān)系的，不得參加遴選。違反上述規(guī)定的，相關(guān)參與行為均無效。

*.**本項目遴選活動的每個環(huán)節(jié)，被授權(quán)人必須出示身份證原件及授權(quán)委托書原件。

*. 遴選文件獲取

*.* 凡有意參加遴選者，請于****年*月*日至****年*月**日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，在長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)校園網(wǎng)獲取遴選文件。

*. 參與文件的遞交

需持以下證件的原件及加蓋公章的復(fù)印件：

(*)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)；

(*)項目負(fù)責(zé)人國家注冊造價工程師證書或高級工程師職稱證書；

(*)非本省企業(yè)提供分公司或分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及及和長春市市區(qū)內(nèi)辦公場所的的產(chǎn)權(quán)證明、房屋買賣合同或租賃合同(租賃期限需在業(yè)主服務(wù)期內(nèi))；

(*)企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書；

(*)被授權(quán)人第二代居民身份證；

持提供以上證件原件及復(fù)印件加蓋公章*份。

*.* 參與文件遞交的截止時間及地點：****年*月**日**時**分，地點為長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)總務(wù)處***會議室。

*.* 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的參與文件，業(yè)主單位不予受理。

*.* 有效參與人不足三家時，業(yè)主單位另行組織遴選。

*.遴選公告發(fā)布媒介：長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)校園網(wǎng)上公布。

*.遴選時間

遴選時間：****年*月**日*時**分

地點：長春市新紅旗大街****號長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)總務(wù)處***室

中選通知：中選信息在長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)校園網(wǎng)上公布。

*.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)

地址：長春市新紅旗大街****號長春汽車職業(yè)技術(shù)大學(xué)

聯(lián)系人：劉老師

電話：****-********

第一章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

二、投標(biāo)須知

(一)總則

*、項目說明

*.*本遴選項目說明詳見本須知前附表第*～*項。

*.*本遴選項目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過遴選方式選定招標(biāo)代理機構(gòu)。

*、遴選內(nèi)容及工作范圍

*.*本遴選項目的招標(biāo)范圍詳見本須知前附表第*項。

*.*本遴選項目的工作內(nèi)容詳見本須知前附表第*項。

*、服務(wù)承諾目標(biāo)

*.*本遴選項目的服務(wù)承諾目標(biāo)詳見本須知前附表第*項。

*、合格的遴選單位

*.*遴選單位資質(zhì)等級要求詳見投標(biāo)須知前附表第*項。

*.*遴選單位合格條件詳見本項目招標(biāo)公告。

*.*本遴選項目采用本須知前附表第*項所述的資格審查方式確定合格遴選單位。

*、代理周期

*.*本招標(biāo)項目的代理周期詳見投標(biāo)須知前附表第*項。

*、投標(biāo)費用

*.*遴選單位為準(zhǔn)備和進(jìn)行遴選所發(fā)生的費用一概自理。遴選文件一律不予退還。

(二)遴選文件

*、遴選文件的組成

*.*遴選文件包括下列內(nèi)容：

第一章遴選公告

第二章遴選須知及遴選須知前附表

第三章遴選辦法

第四章響應(yīng)文件格式

第五章合同條款的格式

*.* 除*.*內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交響應(yīng)文件截止時間*日前，以書面形式發(fā)出的對遴選文件的澄清或修改內(nèi)容，均為遴選文件的組成部分，對招標(biāo)人和遴選單位起約束作用。

*.* 遴選單位獲取遴選文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查遴選文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得遴選文件二日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由遴選單位自己承擔(dān)。遴選單位同時應(yīng)認(rèn)真審閱遴選文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若遴選單位的響應(yīng)文件沒有按遴選文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒有對遴選文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由遴選單位自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該文件有可能被拒絕。

*、遴選文件的澄清

*.*遴選單位若對遴選文件及涉及遴選的資料和過程有任何疑問，應(yīng)于遴選截止日期前*日，以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對遴選文件進(jìn)行必要的澄清，還是根據(jù)遴選單位的要求對遴選文件做出澄清，招標(biāo)人都將于遴選截止時間前*日以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有遴選單位發(fā)送。遴選單位在收到該澄清文件后應(yīng)于**小時內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，該澄清作為遴選文件的組成部分，具有約束作用。

*、遴選文件的修改

*.* 遴選文件發(fā)出后，在提交響應(yīng)文件截止時間*日前，招標(biāo)人可對遴選文件進(jìn)行必要的澄清或修改。

*.* 遴選文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有遴選單位，遴選單位應(yīng)于收到該修改文件后**小時內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。遴選文件的修改內(nèi)容作為遴選文件的組成部分，具有約束作用。

*.*遴選文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)遴選文件、遴選文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

*.*為使遴選單位在編制響應(yīng)文件時有充分的時間對遴選文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交響應(yīng)文件的截止時間，具體時間將在遴選文件的修改、補充通知中予以明確。

(三)響應(yīng)文件的編制

**、響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

**.*響應(yīng)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。

**.*除項目另有規(guī)定外，響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。

**、響應(yīng)文件的組成

**.*響應(yīng)文件由商務(wù)部分、招標(biāo)工作方案部分和資格審查部分組成。

**.*響應(yīng)文件主要由下列內(nèi)容組成。

(*)法定代表人身份證明書；

(*)授權(quán)委托書；

(*)投標(biāo)函；

(*)開標(biāo)一覽表；

(*)招標(biāo)工作方案；

(*)投標(biāo)資格審查。

**、響應(yīng)文件格式

**.*響應(yīng)文件包括本須知第**條中規(guī)定的內(nèi)容，遴選單位提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用遴選文件所提供的響應(yīng)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。

**、投標(biāo)報價

無。

**、投標(biāo)貨幣

無。

**、投標(biāo)有效期

**.*投標(biāo)有效期見本須知前附表第*項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本遴選文件要求的響應(yīng)文件均保持有效。

**.*在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向遴選單位提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求遴選單位須以書面形式予以答復(fù)。遴選單位可以拒絕招標(biāo)人這種要求。同意延長投標(biāo)有效期的遴選單位既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。

**、投標(biāo)保證金

無。

**、以下情況，遴選單位的投標(biāo)將被否決：

**.*遴選單位違反遴選文件實質(zhì)性規(guī)定的。

**.*遴選單位資格審查不合格的。

**.*遴選單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，但未聲明哪一個有效的。

**.*遴選單位拒絕按評審委員會要求對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的。

**.*以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中選、采取可能影響評審公正性的不正當(dāng)手段的。

**.*投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。

**、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署

**.*遴選單位應(yīng)按本須知前附表第 **項規(guī)定的份數(shù)提交響應(yīng)文件。

**.*響應(yīng)文件的正本和副本均使用白色**規(guī)格復(fù)印紙，并在響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

**.* 響應(yīng)文件內(nèi)層封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章。響應(yīng)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則響應(yīng)文件簽署授權(quán)委托書無效。

(四)響應(yīng)文件的提交

**、響應(yīng)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

**.*響應(yīng)文件的裝訂要求：標(biāo)書使用**紙(白色)打印，裝訂成固定不可拆開的書冊形式。

**.*遴選單位應(yīng)將響應(yīng)文件的正本和所有副本密封在一個密封袋中；開標(biāo)一覽表單獨密封。

**.*在響應(yīng)文件密封袋上應(yīng)寫明：

(*)招標(biāo)人名稱和地址；

(*)項目名稱；

(*)登錄后查看時分開標(biāo)，此時間以前不得開封；

(*)遴選單位的名稱與地址。

**.* 如果響應(yīng)文件沒有按本投標(biāo)須知第**.*款、第**.*款和第**.*款的規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)響應(yīng)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并退還給遴選單位。

**、響應(yīng)文件的提交

**.* 遴選單位應(yīng)按本須知前附表第**項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交響應(yīng)文件。

**、響應(yīng)文件提交的截止時間

**.* 響應(yīng)文件的截止時間見本須知前附表第**項規(guī)定。

**.* 招標(biāo)人可按本須知第*條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交響應(yīng)文件的截止時間。在此情況下，遴選單位的所有權(quán)利和義務(wù)以及遴選單位受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。

**.* 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的響應(yīng)文件少于*個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。

**、遲交的響應(yīng)文件

**.* 招標(biāo)人在本須知第**條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的響應(yīng)文件，將被拒絕并退回給遴選單位。

**、響應(yīng)文件的補充、修改與撤回

**.* 遴選單位在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。

**.* 遴選單位對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第**條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層響應(yīng)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。

**.*在遴選截止時間之后，遴選單位不得補充、修改響應(yīng)文件。

**.* 在遴選截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，遴選單位不得撤回其響應(yīng)文件。

**、 資格審查資料

**.*遴選單位應(yīng)按遴選文件要求提交資格審查材料，以證明其能夠滿足資格審查標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料是經(jīng)過確認(rèn)的如果在評審時遴選單位不能達(dá)到資格評審標(biāo)準(zhǔn)或存在下列情形之一，其投標(biāo)將被拒絕。

**.*.*為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

**.*.*被責(zé)令停業(yè)的；

**.*.*被暫?；蛉∠袠?biāo)代理資格的；

**.*.*財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

**.*.*在最近三年內(nèi)有嚴(yán)重違規(guī)或服務(wù)質(zhì)量問題的。

(五)遴選

**、遴選

**.*招標(biāo)人按本須知前附表第**項規(guī)定的時間和地點遴選，并邀請所有遴選單位參加。

**.*按規(guī)定提交合格的撤回通知的響應(yīng)文件不予開封，并退回給遴選單位；按本須知第**條規(guī)定確定為無效的響應(yīng)文件，不予送交評審。

**.* 遴選程序：

**.*.* 遴選由招標(biāo)人主持；

**.*.* 由遴選單位或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況；

**.*.* 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀遴選單位名稱和響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容。

**.*招標(biāo)人在遴選文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前收到的響應(yīng)文件，遴選時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

**.* 招標(biāo)人對遴選過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

**、響應(yīng)文件的有效性

**.* 遴選時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，可能被作為無效響應(yīng)文件處理：

**.*.*響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

**.*.*響應(yīng)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)遴選文件的。

**.*招標(biāo)人將有效響應(yīng)文件，送評審委員會進(jìn)行評審、比較。

(六)評審

**、評審委員會

**.* 由組成*-*人組成評審委員會(以下簡稱評委會)。

登錄后查看：評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

登錄后查看：評審委員會按照“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審?！霸u審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。

**、評審過程的保密

**.*開標(biāo)后，直至授予中選人合同為止，凡屬于對響應(yīng)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中選人的評定情況，與評審有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。

**.* 在響應(yīng)文件的評審和比較、中選人評定以及授予合同的過程中，遴選單位向招標(biāo)人和評審委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

**.*中選人確定后，招標(biāo)人不對未中選人就評審過程以及未能中選原因作出任何解釋。未中選人不得向評審委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料。

**、響應(yīng)文件的澄清

**.*為有助于響應(yīng)文件的審查、評價和比較，評審委員會可以書面形式要求遴選單位對響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，遴選單位應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第**條規(guī)定，凡屬于評審委員會在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。

**、響應(yīng)文件的初步評審

**.*評審時，評審委員會將首先審查遴選單位的投標(biāo)資格，評定每份響應(yīng)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了遴選文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指響應(yīng)文件應(yīng)與遴選文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和遴選單位的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)遴選文件要求的響應(yīng)文件的遴選單位的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。

**.*如果遴選單位資格審查不合格，響應(yīng)文件實質(zhì)上不響應(yīng)遴選文件的各項要求，評審委員會將予以拒絕，并且不允許遴選單位通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

**、響應(yīng)文件計算錯誤的修正

評審委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)遴選文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤。

**、響應(yīng)文件的評審、比較和否決

**.*評審委員會將按照本須知第**條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)遴選文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。

**.* 在評審過程中評審委員會可以書面形式要求遴選單位就響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。

**.* 評審委員會依據(jù)本須知前附表第**項規(guī)定的評審辦法，對響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評審報告，推薦中選候選人，并確定排名第一的中選候選人為中選人。

**.* 評審辦法

**.*.*綜合評估法：即最大限度地滿足遴選文件中規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn)，將遴選單位得分由高至低的次序排序，推薦中選候選人，并確定排名第一的中選候選人為中選人。

**.* 評審委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)不符合遴選文件要求的，可以否決投標(biāo)。當(dāng)所投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

(七)合同的授予

**、合同授予標(biāo)準(zhǔn)

**.*本項目招標(biāo)代理機構(gòu)備選合同將授予按本須知第**.*款所確定的中選人。

**、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力

**.*招標(biāo)人在發(fā)出中選通知書前，有權(quán)依據(jù)評審委員會的評審報告拒絕不合格的遴選單位。

**、中選通知書

**.*招標(biāo)人將在發(fā)出中選通知書的同時將中選結(jié)果以書面形式通知所有未中選的遴選單位。

**、合同協(xié)議書的簽訂

**.* 招標(biāo)人與中選人將于中選通知書發(fā)出之日起**日內(nèi)，按照遴選文件和中選人的響應(yīng)文件訂立書面招標(biāo)代理機構(gòu)備選合同，并到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案，招標(biāo)人和中選人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

**.* 招標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第**.*款的規(guī)定與中選人訂立合同，或者招標(biāo)人、中選人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正并處以合同金額的 *% 的罰款。

**.* 中選人如不按本投標(biāo)須知第**.*及**.*款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)。

**.* 中選人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中選項目工作，不得將中選項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。

**、廉政建設(shè)

根據(jù)國家有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，為預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，業(yè)主和中選人在簽訂服務(wù)合同協(xié)議書的同時，需按照本遴選文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。

第二章評審辦法

一、總則

第一條為規(guī)范本項目評審工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》國家七部委《評審委員會和評審方法暫行規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本招標(biāo)項目的實際情況，制訂本評審辦法。

第二條評審活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

第三條評審活動依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評審過程和結(jié)果。

第四條評審活動應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評審人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和遴選單位串聯(lián)，不得泄露與評審活動有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評審的任何活動。評審期間遴選單位不得進(jìn)入評審現(xiàn)場干擾評審工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響公正評審，否則將可能導(dǎo)致被取消中選資格。

第五條本評審辦法采用綜合評估法，只適用于招標(biāo)代理機構(gòu)項目。

二、評審組織及職責(zé)

第七條評審委員會(以下簡稱評委會)由*-*人組成。

第八條評審委員會開始工作之前，應(yīng)由評審委員會成員推舉產(chǎn)生一名評審委員會主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評審委員會成員開展評審工作。評審委員會開展評審工作要合理分工，對每一份響應(yīng)文件的評審至少應(yīng)有兩位評委對其交叉審查。

第九條評審委員會主要職責(zé)：

(一)投標(biāo)資格審查；

(二)審查響應(yīng)文件；

(三)界定不合格投標(biāo)或廢標(biāo)；

(四)采用署名方式，對合格的遴選單位的企業(yè)綜合實力及項目團隊、項目負(fù)責(zé)人業(yè)績、招標(biāo)工作方案、投標(biāo)報價等內(nèi)容進(jìn)行評審和綜合打分；

(五)根據(jù)綜合得分由高至低的次序排列，完成書面評審報告提交招標(biāo)人，向招標(biāo)人推薦*名中選候選人。

三、評審程序和內(nèi)容

第十條評審委員會開始評審工作之前，招標(biāo)人向評審委員會提供遴選文件、評審辦法和評審所需的其它重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評審委員會了解和熟悉招標(biāo)項目的如下內(nèi)容：

(一)招標(biāo)項目的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點；

(二)遴選文件規(guī)定的評審辦法；

(三)遴選文件規(guī)定的其它與評審有關(guān)的內(nèi)容。

第十一條評審程序

(一)資格審查

(二)詳細(xì)評審

(三)響應(yīng)文件澄清

(四)綜合評審

第十二條遴選單位所提供的資格審查資料應(yīng)滿足審查要求。如果在評審時遴選單位所提交的資格審查資料不能達(dá)到資格審查標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被拒絕。

第十三條為了有助于響應(yīng)文件的審查、評審，招標(biāo)人可書面通知遴選單位澄清其響應(yīng)文件中存在的問題，或要求補充某些資料，對此遴選單位不得拒絕。有關(guān)澄清的要求和回答均以書面方式進(jìn)行，但遴選單位不得因此而提出改變響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。

第十四條評審委員會不應(yīng)向遴選單位提出不符合遴選文件的要求，也不得接受遴選單位主動提出的澄清。

第十五條若遴選單位拒不按照遴選文件和招標(biāo)人的要求，對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的，其投標(biāo)將被拒絕。

第十六條若發(fā)現(xiàn)遴選單位以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中選或者以其他弄虛作假手段投標(biāo)的，則其投標(biāo)將被否決。

第十七條本項目采用綜合評估法，即對遴選單位的投標(biāo)報價、企業(yè)綜合實力及項目團隊、招標(biāo)工作方案等按不同權(quán)重進(jìn)行量化打分，并按得分高低進(jìn)行排序。

第十八條綜合評估采用百分制，由評審委員會成員獨立評分并署名。遴選單位得分取各評委評分的平均值，得分四舍五入，保留小數(shù)點后兩位。

第十九條評審委員會獨立對每一有效的響應(yīng)文件綜合評分后，按第十八條要求，計算出每一遴選單位的綜合評分值，按得分自高到低列出本項目遴選單位的評分結(jié)果與排名順序，如出現(xiàn)有多名遴選單位得分并列同一分值時，評審委員會應(yīng)按工作方案得分優(yōu)先的原則排列，如工作方案得分一致，由招標(biāo)人采取隨機抽取方式確定排序。

第二十條評審委員會根據(jù)綜合評分結(jié)果，向招標(biāo)人提交評審報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

評審辦法

(一)資格審查

序號	資格審查內(nèi)容	結(jié)論
*	企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章；
*	企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書加蓋公章。
*	法定代表人及被授權(quán)委托人身份證復(fù)印件加蓋公章。
*	項目負(fù)責(zé)人國家注冊造價工程師證書或高級工程師職稱證書復(fù)印件加蓋公章。
*	近二年(****年*月*日至****年**月**日)具有入選招標(biāo)代理機構(gòu)類似業(yè)績至少一項，提供合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件加蓋公章；
*	被“信用中國”網(wǎng)站(登錄后查看)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的遴選單位、被中國政府采購網(wǎng)(登錄后查看)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的遴選單位(處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi))、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站(登錄后查看)列入不良行為記錄名單、黑名單、經(jīng)營異常名錄內(nèi)、嚴(yán)重違法失信企業(yè)，無資格參加本項目的采購活動；遴選文件內(nèi)提供各網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖加蓋公章。
*	遴選單位財務(wù)狀況良好，財務(wù)狀況良好，提供(****年度-****年度)財務(wù)審計報告(新辦企業(yè)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照有經(jīng)營活動之后算起或財務(wù)狀況良好承諾)；
*	非本省企業(yè)提供分公司或分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及及和長春市市區(qū)內(nèi)辦公場所的的產(chǎn)權(quán)證明或房屋買賣合同或租賃合同復(fù)印件加蓋公章。
*	外埠入吉企業(yè)應(yīng)按照吉建管【****】**號、吉建管【****】**號文件辦理企業(yè)信息登記。遴選文件內(nèi)提供“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”入吉企業(yè)官網(wǎng)截圖并加蓋公章。
**	遴選文件內(nèi)容完整，格式自擬，按評審辦法要求簽字蓋章，字跡清晰可辨。
**	服務(wù)承諾目標(biāo)及服務(wù)期是否滿足評審辦法要求。

注：上述審查項目中，如有一項不符合評審辦法要求，該遴選文件則作為廢標(biāo)處理，其遴選文件不進(jìn)入初步評審。

(二)詳細(xì)評審

注：所有復(fù)印件必須要清晰可辨，否則評審不予以計分。

第三章響應(yīng)文件格式

目錄

(*)法定代表人身份證明書

(*)授權(quán)委托書

(*)投標(biāo)函

(*)開標(biāo)一覽表

(*)招標(biāo)工作方案

(*)投標(biāo)資格審查

一、法定代表人身份證明書

單位名稱：

單位性質(zhì)：

業(yè)務(wù)范圍：

詳細(xì)地址及辦公電話：

成立時間：

姓名：性別：年齡：職務(wù)：

系(遴選單位名稱)的法定代表人。

特此證明！

遴選單位：(公章)

日期：登錄后查看

二、授權(quán)委托書

(招標(biāo)人)：

茲委托(姓名)職務(wù)：為我方的委托代理人，代表我方參與招標(biāo)過程中的投標(biāo)等具體工作，并簽署所有有關(guān)文件材料、協(xié)議和招標(biāo)代理合同。

我方對上述被委托人的行為承擔(dān)全部責(zé)任。

除非以書面形式通知你方撤銷本授權(quán)，否則本授權(quán)委托書有效期將至投標(biāo)有效期結(jié)束，或如果我方被確定為中選單位，將持續(xù)至合同簽訂為止。無論本授權(quán)委托書撤銷或有效期屆滿，均不影響被授權(quán)人在被授權(quán)期間所簽訂的任何文件材料的有效性。

附：法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件。

遴選單位：(全稱，蓋章)

法定代表人：(簽名或蓋章)

職務(wù)：

委托代理人：(簽名或蓋章)

職務(wù)：

身份證號碼：

日期：登錄后查看

三、投標(biāo)函

致：(招標(biāo)人名稱)

*、我方已全面閱讀和研究貴方的遴選文件和招標(biāo)補充文件，并已充分理解并掌握了本項目招標(biāo)的全部有關(guān)情況。同意接受遴選文件的全部內(nèi)容和條件，并按此確定本項目投標(biāo)的全部內(nèi)容，以本投標(biāo)函向你方發(fā)包的全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。本項目負(fù)責(zé)人是 ，服務(wù)期為 ，服務(wù)承諾目標(biāo)為。

*、我方將嚴(yán)格按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)及遴選文件的要求參加投標(biāo)，并理解貴方對中選結(jié)果也沒有解釋義務(wù)。一旦中選成為貴方招標(biāo)代理機構(gòu)單位，我方將無條件接受貴方的單項工程招標(biāo)代理機構(gòu)選擇方式，并積極參與，保證全過程招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，在接到你方發(fā)出的中選通知書后，在規(guī)定的時間內(nèi)，按中選通知書、遴選文件和本投標(biāo)函的約定與你方簽定招標(biāo)代理機構(gòu)合同。

*、我方承認(rèn)該投標(biāo)函格式為響應(yīng)文件的組成部分。

*、響應(yīng)文件自遞交你方之日起 **天內(nèi)有效，在此有效期內(nèi)，全部條款內(nèi)容對我方具有約束力，如中選將成為合同文件組成部分。

遴選單位(蓋章)：法定代表人或授權(quán)代理人(簽字或蓋章)：

聯(lián)系人：聯(lián)系地址：

電話：郵編：

開戶銀行：帳號：

登錄后查看

四、開標(biāo)一覽表

項目名稱：

遴選單位
服務(wù)周期
服務(wù)目標(biāo)
優(yōu)惠條件及服務(wù)承諾	有/無
遴選單位：(蓋章)被授權(quán)人：(簽字或蓋章) 登錄后查看

注：*、本表另制作一份唱標(biāo)用，單獨封裝。本表內(nèi)容和響應(yīng)文件正本不一致，則以響應(yīng)文件正本為準(zhǔn)。

五、工作方案

*、工作方案說明

遴選單位應(yīng)編制工作方案，編制具體要求是：編制時可采用文字并結(jié)合圖表形式說明各階段工作方法；擬投入的主要辦公設(shè)備情況；結(jié)合招標(biāo)工作特點，提出切實可行的工期保證措施、質(zhì)量保證措施、自律保證措施、組織協(xié)調(diào)保證措施，同時應(yīng)對復(fù)雜工程招標(biāo)特點，重點提出相應(yīng)工作措施等。

附：辦公設(shè)備配置表

辦公設(shè)備配置表

序號	儀器、設(shè)備名稱	規(guī)格型號	數(shù)量	使用情況	投入時間	備注

附：(辦公設(shè)備證明材料復(fù)印件)

登錄后查看六、投標(biāo)資格審查

一、資格后審資料要求

*、遴選單位應(yīng)按照規(guī)定提供資格后審資料，相關(guān)資料復(fù)印件應(yīng)放置于響應(yīng)文件資格審查部分(法定代表人證明和授權(quán)委托書原件和承諾書放置于響應(yīng)文件)。

*、遴選單位應(yīng)對提供的資格后審資料真實性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)遴選單位資格后審資料不真實，將取消其投標(biāo)資格。

*、招標(biāo)人有對遴選單位資格后審資料進(jìn)行核實和要求澄清的權(quán)利。

二、企業(yè)近二年(****年*月*日至****年**月**日)完成的招標(biāo)代理業(yè)績

序號	項目名稱	招標(biāo)人	完成時間

注：附中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件。

三、遴選單位認(rèn)為有必要提供的其他資料

第四章合同條款及格式

合同條款

一、廉政合同

(本格式編排在遴選文件中，供遴選單位參考，遴選單位不需填寫。)

根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定，為做好項目招標(biāo)過程中黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證工程招標(biāo)公開、公平、公正，保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益，(委托人單位全稱)(以下稱甲方)與(招標(biāo)代理機構(gòu)全稱)(以下稱乙方)，特訂立如下合同。

第一條甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行本項目招標(biāo)代理服務(wù)合同協(xié)議書，自覺按協(xié)議書辦事。

(三)雙方的業(yè)務(wù)活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則(除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外)，不得損害國家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

(四)建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

(五)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。

(六)發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向其上級有關(guān)部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。

第二條甲方的義務(wù)

(一)甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品，不得在乙方報銷任何應(yīng)由甲方或個人支付的費用等。

(二)甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動；不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

(三)甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。

(四)甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方招標(biāo)工作有關(guān)聯(lián)的項目。

第三條乙方義務(wù)

(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品。

(二)乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報銷應(yīng)由甲方單位或個人支付的任何費用。

(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請及娛樂活動。

(四)乙方不得為甲方單位和個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

(五)乙方及其工作人員不得索取或接受施工單位的禮金、有價證券和貴重物品，不得在施工單位報銷任何應(yīng)由乙方或個人支付的費用。

(六)乙方及其工作人員必須嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》規(guī)程辦事，不得與投標(biāo)單位串通，損害甲方利益。

第四條違約責(zé)任

(一)甲方及其工作人員違反本合同第一、二條；按管理權(quán)限、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；給乙方單位造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)予以賠償。

(二)乙方及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權(quán)限、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理；給甲方單位造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)予以賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，甲方建議交通工程建設(shè)主管部門給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的交通工程建設(shè)市場的處罰。

第五條雙方約定：本合同由雙方或雙方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由甲方或甲方上級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)約請乙方或乙方上級單位紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，對本合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。

第六條本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該項目招標(biāo)結(jié)束止。

第七條本合同作為本項目招標(biāo)服務(wù)合同協(xié)議書的附件，與招標(biāo)委托協(xié)議書具有同等的法律效力，經(jīng)合同雙方簽署立即生效。

第八條本合同甲、乙雙方各執(zhí)一份，送交雙方監(jiān)督單位一份。

甲方單位：(蓋章)乙方單位：(蓋章)

法定代表人：(簽字)法定代表人：(簽字)

地址：地址：

電話：電話：

日期：登錄后查看日期：登錄后查看

甲方監(jiān)督單位：乙方監(jiān)督單位：