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江永政發(fā)〔****〕*號
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江永縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《江永縣政府投資項目審批及概算管理辦法》的通知
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，國有農(nóng)、林場，縣政府各局辦、各直屬機構(gòu)，省、市駐江永單位：
《江永縣政府投資項目審批及概算管理辦法》已經(jīng)縣人民政府****年第**次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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?????????????????????????????????????????????????????????????????江永縣人民政府
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江永縣政府投資項目審批及概算管理辦法
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第一章?總則
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第一條??為進(jìn)一步加強縣政府投資項目審批及概算管理，提高政府投資效益和項目管理水平，有效防范和化解風(fēng)險，根據(jù)《政府投資條例》(****年國務(wù)院令第***號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強省本級政府投資項目審批及概算管理有關(guān)事項的通知》(湘政辦發(fā)〔****〕**號)、《永州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈永州市政府投資項目管理辦法〉的通知》(永政發(fā)〔****〕*號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風(fēng)險的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔****〕**號)、《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整政府性投資項目決策管理有關(guān)事項的通知〉》(湘發(fā)改投資規(guī)〔****〕***號)等文件規(guī)定，結(jié)合江永縣實際，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱政府投資項目，是指在江永縣行政區(qū)域內(nèi)使用財政性資金以及政府性債務(wù)進(jìn)行的新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資項目，且以政府性資金為主體(占項目總投資**%及以上)的項目。
第三條??本辦法適用于政府采取直接投資、資本金注入方式實施以及縣屬投融資公司、縣屬國有企業(yè)實施的非經(jīng)營性政府投資項目，涵蓋全部使用政府性資金或政府性資金占主導(dǎo)地位的建設(shè)項目。
黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目按照中央、省、市有關(guān)規(guī)定管理。采用轉(zhuǎn)貸、貸款貼息、投資補助等方式的政府投資項目，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條??政府投資項目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，有利于資源優(yōu)化配置和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第五條??政府投資項目安排應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政收支狀況相適應(yīng)。政府及有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金。
第六條??政府投資項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”的原則，實行項目概算包干制，建立健全項目責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行以下基本建設(shè)程序：
(一)規(guī)劃選址與用地預(yù)審；
(二)項目建議書、可行性研究報告審批(含節(jié)能評估審查、招標(biāo)事項核準(zhǔn))；
(三)用地審批、工程規(guī)劃許可、初步設(shè)計及概算審批、施工圖審查備案、預(yù)算評審、環(huán)境影響評價、水土保持方案審批等國家有關(guān)規(guī)定明確的審批手續(xù)；
(四)依法招投標(biāo)；
(五)施工許可、開工建設(shè)；
(六)綜合驗收；
(七)結(jié)算、決算審查和資金支付；
(八)資產(chǎn)移交。
第七條??建立政府牽頭、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、信息共享的運行機制，統(tǒng)籌推進(jìn)政府投資項目建設(shè)。
(一)縣發(fā)展改革部門為政府投資項目主管部門，負(fù)責(zé)政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、實施方案、概算的審批和節(jié)能審查、招標(biāo)事項核準(zhǔn)、項目專項資金申請、政府投資項目年度計劃編制、項目建設(shè)管理模式審批，開展項目后評價以及項目稽察、代建和重大項目調(diào)度考核等綜合管理工作。
(二)縣財政部門是政府投資資金管理部門，參與政府投資項目年度計劃編制，履行資金預(yù)算安排和監(jiān)督管理職能，負(fù)責(zé)對政府投資項目預(yù)算、結(jié)(決)算造價評審和績效評價。
(三)縣審計部門負(fù)責(zé)對政府投資建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況、決算、資金管理使用和建設(shè)運營情況，進(jìn)行審計監(jiān)督。
(四)縣自然資源部門負(fù)責(zé)辦理項目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、土地轉(zhuǎn)用征收及供地手續(xù)、提出建設(shè)用地規(guī)劃條件、辦理用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可，告知項目業(yè)主編制地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。
(五)縣住建部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目初步設(shè)計審批、招標(biāo)投標(biāo)審查備案監(jiān)督、施工圖審查備案、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和工程驗收監(jiān)督、工程竣工驗收備案、竣工結(jié)算備案等。
(六)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技和工業(yè)信息化、生態(tài)環(huán)境、教育、民政、衛(wèi)生健康、交通運輸、水利、林業(yè)、文旅、城管等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別承擔(dān)政府投資項目的實施、監(jiān)督和管理等職責(zé)。
(七)國有投融資公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序參與政府投資項目相關(guān)工作。
第八條??政府投資為主的非經(jīng)營性政府投資項目(主要包括各類機關(guān)事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)用房，公檢法司建設(shè)項目，科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政及社會福利等社會事業(yè)項目)，原則上實行代建制。確因特殊情況需要自行組織建設(shè)的，業(yè)主單位提出書面報告并說明理由，經(jīng)縣發(fā)展和改革部門研究提出意見報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條??凡不涉及國家安全和國家秘密、法律法規(guī)未禁止公開的縣級政府投資項目，應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，通過縣政府官網(wǎng)等渠道將項目審批情況向社會公開，并設(shè)置異議反饋渠道，接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。
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第二章??項目計劃
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第十條??政府投資項目實行項目儲備制度。對專項規(guī)劃、縣委縣政府決策等擬建的政府投資項目，政府有關(guān)部門和項目單位應(yīng)當(dāng)開展前期工作，編制本行業(yè)本領(lǐng)域的政府投資項目三年滾動計劃，適時報請縣發(fā)展改革部門列入政府投資項目儲備庫。
第十一條??政府投資項目從項目儲備庫中選擇并納入政府投資年度計劃管理。年度計劃是安排政府投資資金的依據(jù)，未納入年度計劃的項目，原則上當(dāng)年不予安排政府投資資金。
第十二條??遵循“量入為出、綜合平衡”的原則編制政府投資年度計劃。政府投資年度計劃按以下程序決策：
(一)縣直有關(guān)部門每年**月底前提出本部門下年度投資計劃申請，報縣發(fā)展改革部門匯總。政府投資年度計劃應(yīng)當(dāng)明確項目單位、項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期、項目總投資、年度投資額及資金來源等事項。
(二)縣發(fā)展改革部門與財政部門會商政府投資資金預(yù)算,組織評估、論證后，在每年**月底前編制下年度建議計劃。
(三)年度投資計劃報縣人民政府審定。根據(jù)審定結(jié)果，縣發(fā)展改革部門會同縣財政部門下達(dá)政府投資年度計劃。
第十三條??政府投資年度計劃按“先收尾、后續(xù)建、再新開”的時序從項目儲備庫中選取，項目安排應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)項目法人已經(jīng)確定。
(二)可行性研究報告已經(jīng)批準(zhǔn)或者投資估算已經(jīng)核定。
(三)除政府投資外的其他資金來源已經(jīng)落實或明確。
第十四條?政府投資年度計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債券、特別國債項目建設(shè)需要，以及縣委縣政府決策等特殊情況需調(diào)整的，縣直行業(yè)主管部門制定調(diào)整方案，經(jīng)縣發(fā)展改革部門、縣財政部門審查后，報請縣人民政府批準(zhǔn)。
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第三章??項目審批
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第十五條??項目單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資信等級的機構(gòu)，編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等報批文本，內(nèi)容和深度必須達(dá)到國家規(guī)定要求，并對相關(guān)文本和附具文件的真實性負(fù)責(zé)。
第十六條??政府投資項目開工前的審批環(huán)節(jié)簡化歸并為四個環(huán)節(jié)，即立項審批(含項目建議書、可行性研究報告審批)、初步設(shè)計及概算審批、施工圖聯(lián)合審查、施工許可證審批四個環(huán)節(jié)，由相應(yīng)部門牽頭，分階段推進(jìn)并聯(lián)審批。各審批環(huán)節(jié)有關(guān)審批事項，一律納入在線審批監(jiān)管平臺辦理。
第十七條??規(guī)范項目決策?？偼顿Y額***萬元以下的政府性投資項目履行立項(審批、核準(zhǔn)、備案)手續(xù)前報縣政府副縣長同意，***萬元及以上的項目必須召開縣政府常務(wù)會議研究決策，加強資金來源審核和風(fēng)險評估論證。其他項目按縣政府議事決策相關(guān)規(guī)定，加強前期研究決策。
項目審批部門在批復(fù)可行性研究報告、初步設(shè)計及概算前，應(yīng)當(dāng)履行咨詢評估程序，咨詢評估意見作為項目審批的重要參考。未經(jīng)評估的項目，不予批準(zhǔn)。
對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的政府投資項目，縣發(fā)展和改革部門應(yīng)通過決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等方式提出決策草案，經(jīng)合法性審查，提交縣人民政府審議后作出是否批準(zhǔn)的決定。
對項目不予批準(zhǔn)的，審批部門應(yīng)當(dāng)書面通知項目單位并說明理由。
第十八條??按照流程優(yōu)化、審批從簡的原則，簡化政府投資項目需要報批的文件和審批程序：
(一)總投資***萬元以下的項目，以及不涉及新增用地的改擴(kuò)建、維修維護(hù)項目，可以不審批項目建議書、可行性研究報告，由項目單位編制實施方案報縣發(fā)展和改革部門審批。
(二)總投資***萬元至****萬元(含)的政府投資項目，以及國家和省市縣批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中已經(jīng)明確的項目，列為省、市、縣重點項目建設(shè)計劃的項目，縣政府常務(wù)會議研究審定的項目，合并編報和審批項目建議書、可行性研究報告。
(三)總投資****萬元以下且不需新增建設(shè)用地的建設(shè)項目，可以不編制和報批初步設(shè)計及概算，其建設(shè)投資按可行性研究報告批復(fù)的估算投資額進(jìn)行控制。需審批的概算由縣發(fā)展和改革部門在初步設(shè)計階段委托評審后審批。
凡投資****萬元以上的政府投資項目，項目施工圖紙、招投標(biāo)方案、概算調(diào)整、結(jié)算等必須經(jīng)縣政府常務(wù)會集體研究同意后再行實施。
(四)屬于機關(guān)、事業(yè)單位建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目和縣屬國有投融資公司投資建設(shè)的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目的重大政府性投資項目，必須使用財政資金、政府債券資金，不得違規(guī)使用市場化融資新增政府隱性債務(wù)。在縣政府常務(wù)會議研究決策前，須由財政部門對資金來源進(jìn)行評估論證。其中，總投資額*億元及以上的，須報市財政部門會同投資主管及行業(yè)主管部門進(jìn)行資金來源評估論證；總投資額*億元及以上的，在完成市評估論證程序后，還須報省財政廳會同投資主管及行業(yè)主管部門進(jìn)行評估論證復(fù)核。若實施項目后債務(wù)率大于***%，總投資額*億元及以上的，須報省財政廳會同投資主管及行業(yè)主管部門進(jìn)行資金來源評估論證。履行審批手續(xù)時，必須同步提供以下文件：①縣政府常務(wù)會議決議書(總投資額***萬元及以上的項目，見附件*)；②財政部門出具的資金來源審核意見(發(fā)改部門全額安排建設(shè)資金，或安排部分資金其余申請中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債券、特別國債補助的項目除外，見附件*)；③上級財政部門出具的資金來源評估論證意見(見附件*)；④履行政府投資項目審批所需的用地預(yù)審與選址意見書(僅指新增劃撥用地項目，不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項目可以不進(jìn)行用地預(yù)審與選址意見書；涉及占用林地項目，由相關(guān)部門出具林業(yè)用地預(yù)審意見)；⑤根據(jù)法律法規(guī)要求或縣政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。
屬于縣屬國有投融資公司投資建設(shè)的經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目的重大項目決策，須由上級相關(guān)部門進(jìn)行投資聯(lián)審。在完成本級決策程序后，由上級政府投資主管部門牽頭，聯(lián)合財政、工業(yè)和信息化、科技等相關(guān)部門建立聯(lián)審機制，對項目建設(shè)的資金來源以及是否符合產(chǎn)業(yè)政策等開展聯(lián)審。其中，財政部門負(fù)責(zé)對使用政府性資金情況，發(fā)展改革會同科技、工業(yè)和信息化等行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對是否符合行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等方面進(jìn)行審查?？h國有投融資公司總投資額*億元及以上的，在完成本級決策程序后，須報市聯(lián)審機制開展聯(lián)審；縣國有投融資公司總投資額*億元及以上的，在完成市聯(lián)審程序后，還須報省聯(lián)審機制開展聯(lián)審復(fù)核。投資主管部門對該情形項目立項實行核準(zhǔn)或備案制管理。履行審批手續(xù)時，必須同步提供以下文件：①縣政府常務(wù)會議決議書；②上級聯(lián)審機制出具的經(jīng)營性項目投資聯(lián)審意見；③根據(jù)法律法規(guī)要求或縣政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。
(五)為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項目，按照應(yīng)急搶險工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本款簡化的審批程序，對本部門對應(yīng)的審批事項作出相應(yīng)的調(diào)整。
第十九條??項目審批實行限時辦結(jié)制。符合審批條件且所需材料齊備的，自正式受理之日起，項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算的審批應(yīng)在*個工作日內(nèi)辦結(jié)。其中總投資*億元以下的政府投資項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算的評估評審時限為*個工作日，總投資*億元及以上項目的評估評審時限為**個工作日。上述時間不含申請人補充修改資料延時和咨詢評估、技術(shù)評審等時間。
第二十條??初步設(shè)計提出的投資概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告提出的投資估算**%的，或者建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的，項目主要材料及設(shè)備選型發(fā)生變化的，或者規(guī)劃選址、用地預(yù)審需重新報批的，項目單位應(yīng)當(dāng)重新編制和報批可行性研究報告。
第二十一條??項目審批推行容缺受理。審批部門受理審批事項時，主件齊全、僅缺附件的，在項目單位作出書面承諾后，可先予受理。項目基本符合審批條件，且無直接關(guān)系他人重大利益或可能產(chǎn)生法律糾紛的，在申請人作出承諾后，可先予技術(shù)審查，但在主管部門審批之前必須補齊所有資料。
第二十二條??除涉及國家秘密的項目外，政府投資項目應(yīng)當(dāng)通過湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理。各部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺實行項目一窗受理、并聯(lián)審批、信息公開、協(xié)同監(jiān)管。
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第四章??概算審核及概算調(diào)整
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第二十三條??政府投資項目概算由縣發(fā)展和改革部門在項目初步設(shè)計階段委托評審后審批，或由縣發(fā)展和改革部門核定額度后提交相關(guān)行業(yè)主管部門與初步設(shè)計一并批復(fù)，縣人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。概算評審與初步設(shè)計評審可以同步安排，合并評審。其中，采用“一階段設(shè)計”的項目(初步設(shè)計與施工圖設(shè)計合一)，其施工圖設(shè)計及工程預(yù)算應(yīng)執(zhí)行概算審批的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條??投資概算應(yīng)包括國家規(guī)定的項目建設(shè)所需的全部費用，包括建安工程費用(含房屋類建設(shè)項目裝修費用)、設(shè)備費、工程建設(shè)其他費用、代建費、基本預(yù)備費等。其中，建安工程費中，一般房屋類建設(shè)項目裝修標(biāo)準(zhǔn)，參照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改投資〔****〕****號)，費用按不超過建安工程費的**%控制；特殊用途房屋類建設(shè)項目裝修，按相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或參照市內(nèi)其他縣同類項目的中等水平核定控制標(biāo)準(zhǔn)，國家和省另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條??政府投資項目的主管部門、項目使用單位、代建單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位等參建單位應(yīng)當(dāng)加強項目投資全過程管理，確保項目總投資控制在概算以內(nèi)。
第二十六條??縣發(fā)展和改革部門依法依規(guī)依程序履行縣級政府投資項目概算核定、監(jiān)督責(zé)任，按照本辦法規(guī)定受理概算調(diào)整。
第二十七條??縣財政部門根據(jù)批復(fù)或核定的投資概算并按工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金。其中，超概算的建設(shè)資金，在概算調(diào)整按規(guī)定程序批復(fù)前不予追加安排。
第二十八條??項目主管部門履行概算管理和監(jiān)督責(zé)任，按照核定概算嚴(yán)格控制，在施工圖設(shè)計(含裝修設(shè)計)、招標(biāo)、主體結(jié)構(gòu)封頂、裝修、設(shè)備安裝等重要節(jié)點應(yīng)當(dāng)開展概算控制檢查，制止和糾正違規(guī)超概算行為。
第二十九條??項目單位在其主管部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下對概算管理負(fù)主要責(zé)任，按照核定概算嚴(yán)格執(zhí)行。概算核定后，項目單位應(yīng)當(dāng)按季度向項目主管部門報告項目進(jìn)度和概算執(zhí)行情況，包括施工圖設(shè)計(含裝修設(shè)計)及預(yù)算是否符合初步設(shè)計及概算，招標(biāo)結(jié)果及合同是否控制在概算以內(nèi)，項目建設(shè)是否按批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以及是否超概算等。項目單位法定代表人對政府投資項目投資概算承擔(dān)全過程管理責(zé)任，項目單位向投資主管部門申請審批項目投資概算時，必須提供項目單位法定代表人概算管理承諾書(見附件*)。項目建設(shè)過程中，法定代表人發(fā)生變化的，應(yīng)及時簽署法定代表人變更責(zé)任移交書(見附件*)，并報投資主管部門備案，未經(jīng)備案的，原法定代表人繼續(xù)對項目概算管理承擔(dān)責(zé)任，確保實現(xiàn)投資概算管理責(zé)任建設(shè)過程全覆蓋，不同責(zé)任期法定代表人分階段對相應(yīng)的投資概算管理承擔(dān)責(zé)任。
第三十條??按規(guī)定實行代建制的政府投資項目，代建方按照與項目單位簽訂的合同，承擔(dān)項目建設(shè)實施的相關(guān)權(quán)利義務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目概算，加強概算管理和控制。
第三十一條??設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范和概算文件，履行概算控制責(zé)任。初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定及可行性研究報告批復(fù)文件要求，并達(dá)到相應(yīng)的深度和質(zhì)量要求。初步設(shè)計及概算批復(fù)后，項目單位組織開展施工圖設(shè)計(含裝修設(shè)計)，相關(guān)設(shè)計及預(yù)算應(yīng)當(dāng)符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算。
第三十二條??監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，履行概算監(jiān)督責(zé)任。
第三十三條??評估單位、招標(biāo)代理單位、勘察單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商等參建單位依據(jù)法律法規(guī)和合同約定，履行相應(yīng)的概算控制責(zé)任。
第三十四條??政府投資項目初步設(shè)計及概算批復(fù)或核定后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變設(shè)計方案。
第三十五條??嚴(yán)格控制工程變更。只有因政策性調(diào)整、不可抗力因素需要且可以進(jìn)行工程變更的，由項目建設(shè)單位事先提出變更方案，按規(guī)定程序報原審批部門審查批準(zhǔn)后方能進(jìn)行工程變更，其余情況不得進(jìn)行工程變更。
初步設(shè)計批復(fù)后至項目完工前，項目內(nèi)容較批復(fù)內(nèi)容發(fā)生重大變化不能滿足工程實際需要的，項目單位應(yīng)向原審批部門申請重大設(shè)計變更，不再調(diào)整可行性研究報告。
第三十六條??經(jīng)批復(fù)的投資概算原則上不得突破。因建設(shè)期價格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致原核定概算不能滿足工程實際需要等確需增加投資的，按照“先評估、后定責(zé)、再調(diào)整”的原則，經(jīng)縣人民政府審議研究后，再依據(jù)規(guī)定程序履行報批手續(xù)。
項目在實施過程中，部分分項工程投資超過批復(fù)概算但項目總投資不超過批復(fù)總概算的，或者對于使用預(yù)備費可以解決的，由項目單位自行調(diào)劑使用，可以不進(jìn)行概算調(diào)整。
第三十七條??政府投資項目申請調(diào)增投資概算幅度未超過原核定概算百分之十(不含)，或雖超過百分之十但超概算額度***萬元以內(nèi)(含)的，對于使用預(yù)備費可以解決的，不予調(diào)整；對于確需調(diào)整投資概算的，由縣發(fā)展和改革部門委托評審后按程序核定調(diào)整。其中，需縣財政追加資金安排的，應(yīng)征求縣財政部門意見。由于價格上漲增加的投資不作為計算其他費用的取費基數(shù)。
第三十八條??政府投資項目申請調(diào)增投資概算幅度超過原核定概算百分之十及以上且超概算額度***萬元以上的，須由縣審計部門進(jìn)行審計，縣發(fā)展和改革部門根據(jù)審計意見提出初審意見，報縣人民政府審定。縣審計部門可以根據(jù)本辦法制訂審計工作細(xì)則。
第三十九條??政府投資項目申請調(diào)整投資概算的，應(yīng)提交以下申報材料：
(一)江永縣工程建設(shè)項目概算調(diào)整審批表(見附件*)；
(二)原初步設(shè)計及概算批復(fù)或核定文件；
(三)由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的調(diào)整概算書，調(diào)整概算與原核定概算對比表，并分類定量說明調(diào)整概算的原因、依據(jù)和計算方法；
(四)與調(diào)整概算有關(guān)的招標(biāo)及合同文件，包括變更洽商的補充協(xié)議(合同)；
(五)施工圖設(shè)計(含裝修設(shè)計)及預(yù)算文件；
(六)調(diào)整概算所需的其他材料。
第四十條??縣財政部門和項目單位，以及縣屬融資平臺公司應(yīng)及時籌措資金，確保工程建設(shè)資金依進(jìn)度按程序撥付到位，防止拖欠工程款。工程變更及概算調(diào)整未按規(guī)定報批的，不得作為結(jié)算依據(jù)，縣財政部門和縣屬融資平臺公司不予撥付項目變更增加的資金。
第四十一條??申請調(diào)整概算的政府投資項目，如未按法定程序批準(zhǔn)，擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計方案等造成超概算的，除提交調(diào)整概算的申報材料外，必須同時明確違規(guī)超概算的責(zé)任主體，并提出籌措違規(guī)超概算投資的意見，以及對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見。待相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人處理意見落實后，由縣發(fā)展和改革部門按規(guī)定程序批復(fù)調(diào)整或報縣人民政府審定。
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第五章??實施管理
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第四十二條??政府投資項目的代建、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料采購等，依法依規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)。屬于政府采購目錄范圍的，按照《政府采購法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所有公開招標(biāo)采購活動達(dá)到一定規(guī)模的，均應(yīng)在公共資源交易平臺依法依規(guī)進(jìn)行。
第四十三條??政府投資項目實行合同管理制度。其勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理，以及代建、項目法人招標(biāo)等都要依法簽訂合同，且必須按招標(biāo)采購確定的金額簽訂。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)合同文本，標(biāo)準(zhǔn)合同文本由行業(yè)主管部門提出，經(jīng)縣司法局審查后實行。對國家、省已有標(biāo)準(zhǔn)合同文本的，可直接采用。嚴(yán)禁任何單位超概(預(yù))算簽訂建設(shè)合同或未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自變更、補簽合同。
第四十四條??政府投資項目實行履約擔(dān)保制度，加強風(fēng)險管控。合同簽訂前，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定向項目單位提供由金融機構(gòu)或?qū)I(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的履約擔(dān)保函。
第四十五條??項目單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算，進(jìn)行施工圖設(shè)計，施工圖設(shè)計文件確定的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模不得超過初步設(shè)計的批復(fù)。工程量清單總價不得超過概算批準(zhǔn)的建安工程費。
第四十六條??施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)審查。項目單位應(yīng)根據(jù)審查通過的施工圖設(shè)計，委托有資質(zhì)的機構(gòu)編制工程量清單，實行工程量清單計價招標(biāo)。具備能力的項目單位可自行編制工程量清單。
第四十七條??項目預(yù)算由縣財政部門根據(jù)可行性研究報告、概算批復(fù)、經(jīng)審查備案的施工圖及相關(guān)資料審核。施工圖預(yù)算不得超過批復(fù)的設(shè)計概算中對應(yīng)的工程建設(shè)費用及其預(yù)備費之和。超概算的建設(shè)項目，在概算調(diào)整批復(fù)前縣財政部門不得出具預(yù)算評審報告。
涉及預(yù)算調(diào)整或者調(diào)劑的，依照相關(guān)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條??政府投資**萬元及以上項目預(yù)算(招標(biāo)上限值)、結(jié)算、決算應(yīng)進(jìn)行財政投資評審。財政投資評審辦法按縣財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條??政府投資項目實行現(xiàn)場工程量現(xiàn)場簽證制度，所有簽證事項必須附影像資料及簽證預(yù)計金額。合同內(nèi)工程量由建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員現(xiàn)場核簽；如因特殊原因產(chǎn)生合同外工程量的，由項目單位提出工程變更申請，按工程變更程序辦理，經(jīng)批準(zhǔn)后按分級管理的原則進(jìn)行現(xiàn)場核實簽證(見附件**、**)：
單項工程量在*萬元(含)以內(nèi)的由項目單位簽字認(rèn)證，*萬元以上的由項目單位負(fù)責(zé)人簽證后報主管部門會同財政部門現(xiàn)場核簽。
單項工程變更造價在*萬元至**萬元(含)的，由項目單位組織主管部門和財政部門現(xiàn)場簽證認(rèn)可，主管部門不再下達(dá)變更批復(fù)；
單項工程變更造價在**萬元至**萬元(不含)的，由項目單位會同監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位會審?fù)夂?，組織主管部門、財政部門、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位進(jìn)行現(xiàn)場會審確定，主管部門根據(jù)會審意見下達(dá)批復(fù)；
單項工程變更造價在**萬元(含)以上的，由項目單位組織主管部門、財政部門、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位及相關(guān)專家舉行論證會，形成意見后上報主管部門，由主管部門呈文報縣人民政府批準(zhǔn)，主管部門根據(jù)縣人民政府的意見下達(dá)批復(fù)文件。
第五十條??嚴(yán)格政府投資項目資金撥付程序，項目單位向財政部門申請撥付財政資金時，應(yīng)同時報送用款計劃、中標(biāo)通知書、工程合同、工程中間計量書(工程進(jìn)度報告)等資料。項目單位應(yīng)在項目合同中對工程進(jìn)度款支付方式、數(shù)額、時限及預(yù)留資金比例等事項作出具體約定。
政府投資項目單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工程施工協(xié)議，按時足額支付工程款，不得由施工單位墊資建設(shè)。
政府投資項目結(jié)余的財政資金，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳回國庫。
第五十一條??政府投資項目應(yīng)在合同中科學(xué)確定工期，明確項目開工和竣工時間，且嚴(yán)格執(zhí)行合同工期。無特殊情況，因中標(biāo)方引起工期延誤的，按照合同約定進(jìn)行處罰，并在相關(guān)信用評價中予以扣分；擅自進(jìn)行設(shè)計變更或非不可抗力因素延誤進(jìn)度，導(dǎo)致工期超期的，暫停項目單位下一年度項目審批或投資安排。
政府投資項目應(yīng)依法實行竣工驗收、竣工結(jié)算備案和固定資產(chǎn)移交制度，加強項目檔案管理。項目建設(shè)單位對政府投資建設(shè)工程造價確定與控制承擔(dān)主體責(zé)任，辦理竣工財務(wù)決算期限最長不得超過*年。
第五十二條??實行代建制的項目，按照代建項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第六章??工程建設(shè)項目法律承諾制
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第五十三條??為規(guī)范我縣招標(biāo)投標(biāo)市場，著力解決工程項目招標(biāo)人主體責(zé)任缺失、施工單位違法違規(guī)施工、勘察設(shè)計單位履職不力、監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)管乏力等建設(shè)管理不到位問題，在全縣實施工程項目建設(shè)法律承諾制。
第五十四條??簽訂范圍和對象是各工程建設(shè)項目的招標(biāo)人及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員；施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理機構(gòu)及其法人代表、項目負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員(承諾書模板見附件*、*、*、**)。
第五十五條??實行一項目一承諾，法律承諾書一式四份，交該項目行業(yè)行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、業(yè)主單位各一份，承諾人保存一份。招標(biāo)人法律承諾書在項目開展招投標(biāo)等交易活動之前完成簽字，其他承諾書在簽訂中標(biāo)合同書后十天內(nèi)完成簽字，由招標(biāo)人送行業(yè)行政管理部門。
第五十六條??承諾書的簽訂工作由負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的行業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)落實。各招標(biāo)人、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)管部門要高度重視，承諾人應(yīng)充分了解法律承諾書的內(nèi)容，明確承擔(dān)的責(zé)任和承諾事項并按照規(guī)定時間完成簽訂工作。
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第七章??監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
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第五十七條??縣發(fā)展改革部門和依法對政府投資項目負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的其他部門，應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場抽查等方式，加強對項目實施情況的監(jiān)督檢查。
第五十八條??政府投資項目審批、監(jiān)管、財政等有關(guān)政府部門有下列情形之一的，根據(jù)具體情況，責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處分或追究法律責(zé)任：
(一)超越審批權(quán)限審批政府投資項目；
(二)對不符合規(guī)定的政府投資項目予以批準(zhǔn)；
(三)未按照規(guī)定核定或者調(diào)整政府投資項目的投資概算；
(四)為不符合規(guī)定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金；
(五)履行政府投資管理職責(zé)中有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形；
(六)政府及其有關(guān)部門違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金；
(七)未按照規(guī)定及時、足額辦理政府投資資金撥付；
(八)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用政府投資資金。
第五十九條??項目單位有下列情形之一的，根據(jù)具體情況，暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金，暫停或者停止建設(shè)活動，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究行政或者法律責(zé)任：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項目；
(二)弄虛作假騙取政府投資項目審批或者投資補助、貸款貼息等政府投資資金；
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項目的建設(shè)地點或者對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更；
(四)擅自增加投資概算；
(五)要求施工單位對政府投資項目墊資建設(shè)；
(六)無正當(dāng)理由不實施或者不按照建設(shè)工期實施已批準(zhǔn)的政府投資項目；
(七)違反工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，未依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或隱瞞、肢解工程以規(guī)避招標(biāo)的；
(八)違反公共資源交易管理規(guī)定，未進(jìn)入公共資源交易場所招標(biāo)投標(biāo)的；
(九)不執(zhí)行工程造價有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，擅自決定超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算進(jìn)行工程建設(shè)的；
(十)串通施工、監(jiān)理、造價等單位，虛報工程造價，損害國家利益、造成經(jīng)濟(jì)損失的；
(十一)未按照規(guī)定將政府投資項目審批和實施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項目有關(guān)文件、資料的；
(十二)不履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，發(fā)生重大安全事故或者嚴(yán)重質(zhì)量事故的；
(十三)項目建成后未及時申請竣工驗收，或未經(jīng)竣工驗收及竣工驗收不合格、未辦理工程竣工備案手續(xù)擅自投入使用的；
(十四)違反項目資金使用和財務(wù)管理規(guī)定，有貪污、挪用行為或其他造成浪費和損失的；
(十五)索取、收受財物或者謀取其他利益的；
(十六)其他違反有關(guān)法規(guī)及規(guī)章規(guī)定行為的。
第六十條??勘察、設(shè)計、咨詢、評估、審查單位及施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、設(shè)備材料供應(yīng)商、造價等參建單位有下列行為之一的，根據(jù)違約責(zé)任扣減有關(guān)責(zé)任單位服務(wù)費用，并由相關(guān)行政部門根據(jù)情節(jié)輕重將其不良行為記入信用檔案，限制市場準(zhǔn)入并在媒體上予以公布；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：
(一)超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的；
(二)相關(guān)服務(wù)成果弄虛作假、嚴(yán)重失實的；
(三)服務(wù)成果質(zhì)量低劣、存在錯誤失誤、深度不夠、缺項漏項等過失，造成項目發(fā)生重大設(shè)計變更、超概算的；
(四)隱瞞情況、提供虛假材料導(dǎo)致概算失實，審核造價誤差過大、驗收結(jié)果有誤的；
(五)因履職不到位造成項目超概算的；
(六)其他法律法規(guī)禁止的行為。
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第八章??附則
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第六十一條??國家、省、市對政府投資項目有專門規(guī)定或出臺新的要求的，從其規(guī)定。
第六十二條??采用政府和社會資本合作(***)模式的項目，依照國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條??本辦法自公布之日起施行，有效期十年。我縣政府投資項目管理之前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
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附件：*.政府常務(wù)會議決議書
*.資金來源審核意見
*.資金來源評估論證意見
*.項目單位法定代表人概算管理承諾書
*.法定代表人變更項目概算管理責(zé)任移交書
*.江永縣工程建設(shè)項目概算調(diào)整審批表
*.招標(biāo)人法律承諾
*.施工單位法律承諾書
*.勘察、設(shè)計單位法律承諾書
**.監(jiān)理單位法律承諾書
**.江永縣本級政府投資項目一般變更申請表
**.江永縣本級政府投資項目重大變更審批表
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附件*
政府常務(wù)會議決議書
(標(biāo)準(zhǔn)模板)
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**年*月*日，**主持召開了縣人民政府第**次常務(wù)會議。關(guān)于**項目，會議研究議定了以下意見:
(已經(jīng)上級部門進(jìn)行資金來源評估論證的項目)
一、按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風(fēng)險的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔****〕**號)、《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整政府性投資項目決策管理有關(guān)事項的通知〉》(湘發(fā)改投資規(guī)〔****〕***號)要求，**項目資金來源已經(jīng)上級財政部門評估論證通過，并出具了意見。同意由??**(單位)實施??**??項目，總投資為:......,主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:......，資金來源為:......。
二、請投資主管部門嚴(yán)格按照會議決議辦理后續(xù)立項手續(xù)，不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變建設(shè)方案，確保項目實際投資控制在會議研究通過的總投資以內(nèi)。
(須經(jīng)上級部門進(jìn)行投資聯(lián)審的項目)
一、同意由??**(單位)實施??**??項目，總投資為:......,主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:......，資金來源為:......。
二、按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風(fēng)險的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔****〕**號)、《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整政府性投資項目決策管理有關(guān)事項的通知〉》(湘發(fā)改投資規(guī)〔****〕***號)要求，請投資主管部門抓緊按程序報上級投資主管部門開展投資聯(lián)審，按照上級部門聯(lián)審意見開展后續(xù)工作。
(不須上級部門進(jìn)行資金來源評估論證或投資聯(lián)審的項目)
一、同意由**(單位)實施?**項目，總投資為:......,主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:......，資金來源為:.......。
二、請投資主管部門嚴(yán)格按照會議決議辦理后續(xù)立項手續(xù)，不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變建設(shè)方案，確保項目實際投資控制在會議研究通過的總投資以內(nèi)。
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附件*
資金來源審核意見
(同級財政部門標(biāo)準(zhǔn)模板)
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**:
報來《關(guān)于對**項目進(jìn)行資金來源審核的函》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)審核，現(xiàn)將有關(guān)意見反饋如下。
一、同意提出的有關(guān)資金安排意見，即**項目資金來源為:中央補助資金**萬元；省級補助資金**萬元；市級補助資金**萬元;本級預(yù)算安排**萬元;發(fā)行專項債券籌集**萬元;.....。
二、嚴(yán)格按照以上資金安排意見落實建設(shè)資金，嚴(yán)禁違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措資金。如資金來源發(fā)生變化，請及時報我局重新審核，在按規(guī)定履行政府常務(wù)會議決策及相關(guān)調(diào)整程序后，方可繼續(xù)實施。
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附件*
資金來源評估論證意見
(上級財政部門標(biāo)準(zhǔn)模板)
**:
報來《關(guān)于對**項目進(jìn)行資金來源評估論證的請示》及相關(guān)附件收悉。按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風(fēng)險的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔****〕**號)、《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整政府性投資項目決策管理有關(guān)事項的通知〉》(湘發(fā)改投資規(guī)〔****〕***號)，經(jīng)會同相關(guān)部門評估論證，現(xiàn)將有關(guān)意見反饋如下。
(通過上級部門資金來源評估論證的項目)
一、同意提出的有關(guān)資金安排意見，即**項目資金來源為:中央補助資金**萬元;省級補助資金**萬元;市級補助資金??**萬元;本級預(yù)算安排**萬元;發(fā)行專項債券籌集**萬元;.....。
二、嚴(yán)格按照以上資金安排意見落實建設(shè)資金，嚴(yán)禁違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措資金。如資金來源發(fā)生變化，請及時報我廳(局)重新進(jìn)行評估論證，按規(guī)定履行同級政府常務(wù)會議決策及相關(guān)調(diào)整程序后，方可繼續(xù)實施。
(未通過上級部門資金來源評估論證的項目)
不同意提出的有關(guān)資金安排意見。理由為:一是**；二是**；……。如確需實施，請在修改完善后，報我廳(局)重新進(jìn)行評估論證。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????**財政廳(局)
?????????????????????????????????????????????????????????????????????年??月??日
附件*
項目單位法定代表人概算管理承諾書
(標(biāo)準(zhǔn)模板)?
本人系**項目(項目代碼：**)業(yè)主單位的法定代表人，為落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風(fēng)險的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔****〕**號)、《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整政府性投資項目決策管理有關(guān)事項的通知〉》(湘發(fā)改投資規(guī)〔****〕***號)相關(guān)要求，現(xiàn)就加強項目概算管理的有關(guān)事項承諾如下:
*.本人作為**項目概算管理的第一責(zé)任人，將嚴(yán)格按照項目立項及后續(xù)階段經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)工期組織項目建設(shè)，不擅自增加建設(shè)內(nèi)容、不擅自擴(kuò)大投資規(guī)模不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變建設(shè)方案，確保項目總投資控制在批復(fù)概算以內(nèi)，按期按質(zhì)竣工投用。
*.本人及本單位將采取增加現(xiàn)場調(diào)度監(jiān)督頻次、概算執(zhí)行情況定期報告、重大事項集體決策、重大調(diào)整及時報告....等一系列舉措，切實加強**項目概算管理和控制。
*.如**項目出現(xiàn)超概問題，本人將承擔(dān)主要責(zé)任，自愿接受相關(guān)懲戒和問責(zé)。
*.如在項目管理期間法定代表人發(fā)生變更，本人將盡快與變更后法定代表人簽署責(zé)任移交書并報投資主管部門備案。
業(yè)主單位(蓋章):
法定代表人(簽名):
年??月??日
附件*
法定代表人變更項目概算管理責(zé)任移交書
(標(biāo)準(zhǔn)模板)
?
**項目(項目代碼:**)已完成***內(nèi)容，概算控制情況為***，目前是/否存在超概行為和超概風(fēng)險，雙方已就此達(dá)成一致。
鑒于項目單位法定代表人已于**年**月**日發(fā)生變更，為落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風(fēng)險的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔****〕**號)、《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整政府性投資項目決策管理有關(guān)事項的通知〉》(湘發(fā)改投資規(guī)〔****〕***號)相關(guān)要求，現(xiàn)將該項目概算管理責(zé)任進(jìn)行移交，??????僅對責(zé)任移交前概算管理負(fù)責(zé)，后續(xù)一律由??????作為第一責(zé)任人履行概算管理責(zé)任。
本文件簽字蓋章后*日內(nèi)報投資主管部門備案。
原法定代表人(簽名):???????????現(xiàn)法定代表人(簽名):?
業(yè)主單位(蓋章):
年??月??日
?
?
?
附件*
江永縣工程建設(shè)項目概算調(diào)整審批表
項目單位：????????????????????????????????????申報時間：
| 項目名稱 |
? |
可研或建議書批復(fù)文號 |
? |
| 可研或建議書估算價(萬元) |
? |
初設(shè)概算批復(fù)金額(萬元) |
? |
| 申請變更后總概算金額(萬元) |
? |
超概比例(%) |
? |
| 項目變更原因 |
(具體詳述：建設(shè)期價格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素) |
| 建設(shè)內(nèi)容調(diào)整 |
調(diào)整前 |
? |
| 調(diào)整后 |
? |
| 附件材料 |
*.原初步設(shè)計及概算批復(fù)或核定文件； *.由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的調(diào)整概算書，調(diào)整概算與原核定概算對比表，并分類定量說明調(diào)整概算的原因、依據(jù)和計算方法； *.有關(guān)的招標(biāo)及合同文件，包括補充協(xié)議； *.施工圖設(shè)計(含裝修設(shè)計)及預(yù)算文件； *.項目調(diào)整評估、人員追責(zé)材料。 |
| 縣項目行業(yè)主管部門意見 |
? |
縣發(fā)改部門意見 |
? |
| 縣財政部門 意見 |
? |
縣審計部門意見 |
? |
| 分管副縣長意見 |
? |
| 常務(wù)副縣長意見 |
? |
| 縣長意見 |
? |
| 備注 |
(縣政府常務(wù)會研究結(jié)果) |
備注：*.超概算額度<***萬元的，報分管副縣長審批；
??????*.***萬元≤超概算額度<***萬元的，報常務(wù)副縣長審批；
??????*.***萬元≤超概算額度≤***萬元的，報縣長審批；
*.調(diào)整概算幅度超過原核算**%(不含)且超概算額度***萬元以上的，須由縣審計部門進(jìn)行審計，縣發(fā)改部門提出初審意見，報縣人民政府審定。
附件*??????????????????????????????????編號：
?
招標(biāo)人法律承諾
????????????(監(jiān)管單位名稱):
為保護(hù)國家利益、社會公共利益和市場主體各方權(quán)益，維護(hù)招投標(biāo)市場公平公正。我(單位)實施???????????????(項目名稱)招投標(biāo)及建設(shè)中承諾:
*.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及實施條例、《湖南省工程建設(shè)項目招標(biāo)人負(fù)面行為清單》(以下簡稱“負(fù)面清單”)、《永州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范國有資金投資工程招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)定〉的通知》(永政辦發(fā)〔****〕**號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法依規(guī)開展招投標(biāo)活動，落實事前事中事后管理，自覺接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。
*.嚴(yán)格遵循公平公正原則。我單位主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)辦人員及業(yè)主評委在評標(biāo)過程中，不發(fā)表任何帶有傾向性、歧視性、影響評標(biāo)結(jié)果公正性的言論;不影響或者阻撓專家的正常發(fā)言。積極主動地與代理機構(gòu)就投標(biāo)單位、評委提出的詢問、質(zhì)疑作出客觀的答復(fù)。
*.嚴(yán)格落實主體責(zé)任。我單位是本項目招標(biāo)行為規(guī)范的責(zé)任主體，法定代表人是本項目招標(biāo)活動的第一責(zé)任人,對招標(biāo)過程和結(jié)果負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單規(guī)定，從前期準(zhǔn)備、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、合同簽訂等階段全面落實負(fù)面清單制度要求，杜絕出現(xiàn)負(fù)面清單所列行為。
*.嚴(yán)格編制招標(biāo)文件。按照行政監(jiān)督部門要求，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。不存在“量身定做”、肢解發(fā)包、化整為零、規(guī)避招標(biāo)、以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人；不存在違規(guī)指定建筑材料、建筑配件、設(shè)備供應(yīng)商等情況。
*.嚴(yán)格實施全流程電子化和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。對進(jìn)入公共資源交易中心的建設(shè)項目，除涉密等特殊工程外，嚴(yán)格實行全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)。達(dá)到遠(yuǎn)程異地評標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的項目原則上采取遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
*.嚴(yán)格訂立合同要約。按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)合同簽訂合同，不另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
*.嚴(yán)格控制投資概算。除施工期間材料價格大幅上漲、人員工資政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致原核定概算不能滿足工程實際需要等確需增加的投資外，不進(jìn)行概算調(diào)整。如確因本條上述因素調(diào)整概算或者預(yù)算超過**%，須按原概算或預(yù)算批準(zhǔn)程序報批后方可實施。
*.嚴(yán)格保證質(zhì)量安全。在未取得施工許可證的情況下不擅自開工建設(shè)。全過程參與各個施工和驗收環(huán)節(jié)，對項目施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位進(jìn)行全面管理，組織各方責(zé)任主體嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量安全。因弄虛作假、營私舞弊或玩忽職守造成工程質(zhì)量問題或質(zhì)量安全事故的無條件承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
*.嚴(yán)格控制工程變更。除政策性調(diào)整、不可抗力因素需要且必須進(jìn)行工程設(shè)計變更的情況外，其余情況不得進(jìn)行工程變更。
**.嚴(yán)格把關(guān)竣工驗收。不擅自投入使用未經(jīng)竣工驗收及竣工驗收不合格、未辦理工程竣工備案手續(xù)的項目。認(rèn)真做好有關(guān)文件、資料存檔，杜絕轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項目文件資料情況發(fā)生。
**.嚴(yán)格撥付工程款項。按照相關(guān)文件規(guī)定和合同約定，嚴(yán)格按程序、按進(jìn)度、按階段撥付工程款，不擅自違規(guī)撥付工程款項，不拖欠工程款項。
**.嚴(yán)格落實廉潔規(guī)定。不與項目有利害關(guān)系的人私下接觸，不利用職務(wù)上的便利插手干預(yù)招投標(biāo)活動、謀取非法利益、收受他人財物或者其他好處。
**.嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。自覺遵守國家保密法規(guī)制度，切實履行保密責(zé)任和義務(wù)，遵守招標(biāo)紀(jì)律，不得泄露投標(biāo)人的商業(yè)秘密，否則追究法律責(zé)任。
若我方違反上述承諾，隱瞞、提供虛假資料或不按照法律法規(guī)和文件規(guī)定組織實施，被發(fā)現(xiàn)或被他人舉報查實，無條件接受紀(jì)檢監(jiān)察、行政監(jiān)管部門作出的責(zé)任追究和處理。對造成的損失，任何法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任完全由我方負(fù)責(zé)。本單位及承諾人同意將本承諾書及履約信息上傳市公共信用信息平臺，記入本單位及承諾人信用檔案并在信用中國、信用中國(湖南)、信用中國(湖南永州)等信用網(wǎng)站公布。?????本承諾書一式四份，特此承諾!
?
行政監(jiān)督部門監(jiān)督人:(簽字)?????????承諾單位:(蓋章)?
統(tǒng)一社會信用代碼：承諾人:(簽字或蓋章)
身份證號:
年???月???日
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?
附件*??????????????????????????????????編號：
?
施工單位法律承諾書?
???????????????(招標(biāo)人名稱):
我公司參加????????????????????????????(項目名稱)施工投標(biāo)并中標(biāo)。在清楚了解本項目所有情況的前提下，遵循自愿、平等、誠信原則，我方在此承諾:
*.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。按照《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法經(jīng)營、公平競爭，自覺接受行政主管部門的監(jiān)督管理。
*.嚴(yán)格落實公平競爭。不與項目有利害關(guān)系的人私下接觸，不向領(lǐng)導(dǎo)干部、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、交易中心、評標(biāo)專家以及行業(yè)行政監(jiān)督部門公職人員行賄以謀取不正當(dāng)利益。
*.嚴(yán)格訂立合同要約。按照招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的承諾在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同，不得與項目業(yè)主再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
*.嚴(yán)格保證工程質(zhì)量。按照經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并加蓋專用章通過行政主管部門備案后的工程設(shè)計文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，不擅自修改工程設(shè)計，不偷工減料。不以任何理由要求項目業(yè)主、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量，因違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題無條件承擔(dān)所有責(zé)任。
*.嚴(yán)格保證施工安全。嚴(yán)格執(zhí)行施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺接受政府部門依法檢查，對工程建設(shè)施工期間發(fā)生的安全責(zé)任事故，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，不得在未取得施工許可證的情況下擅自施工、不弄虛作假、營私舞弊或玩忽職守。
*.嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾。不得將項目轉(zhuǎn)包或違法分包，不得存在資質(zhì)掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等違法違規(guī)行為，項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其它關(guān)鍵崗位人員與投標(biāo)文件中的承諾保持一致、不再更換并到崗履職。
*.嚴(yán)格控制投資概算。落實工程造價有關(guān)規(guī)定，不得擅自進(jìn)行超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算、超預(yù)算工程建設(shè)。如因政策性或者不可抗力等原因，確需調(diào)整概算或者預(yù)算超過**%的，須經(jīng)招標(biāo)人同意并依法定程序批準(zhǔn)后方可實施。
*.嚴(yán)格控制工程變更。除政策性調(diào)整、不可抗力因素需要且必須進(jìn)行工程變更的情況外，其余情況不再進(jìn)行工程變更，不擅自改變施工工藝，增加工程造價。
*.嚴(yán)格保障農(nóng)民工權(quán)益。堅決貫徹農(nóng)民工工資支付法規(guī)條例，按時足額支付農(nóng)民工工資，決不拖欠。若我方違反上述承諾，隱瞞、提供虛假資料或不按照法律法規(guī)和文件規(guī)定組織實施，被發(fā)現(xiàn)或被他人舉報查實，無條件接受紀(jì)檢監(jiān)察、行政監(jiān)管部門作出的責(zé)任追究和處理。對造成的損失，任何法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任完全由我方負(fù)責(zé)。本單位及承諾人同意將本承諾書及履約信息上傳市公共信用信息平臺，記入本單位及承諾人信用檔案并在信用中國、信用中國(湖南)、信用中國(湖南永州)等信用網(wǎng)站公布。
本承諾書一式四份，特此承諾!?
行政監(jiān)督部門監(jiān)督人(簽字):?????????承諾單位:(蓋章)?
統(tǒng)一社會信用代碼:承諾人:(簽字或蓋章)身份證號:年???月???日?
附件*?????????????????????????????????編號：
?
勘察、設(shè)計單位法律承諾書?
???????????(招標(biāo)人名稱):
我公司參加???????????????????????(項目名稱)勘察設(shè)計投標(biāo)并中標(biāo)。在清楚了解本項目所有情況的前提下，遵循自愿、平等、誠信原則，我方在此承諾:
*.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法經(jīng)營、公平競爭，自覺接受行政主管部門的管理和監(jiān)督。
*.嚴(yán)格落實公平競爭。不與項目有利害關(guān)系的人私下接觸，不向領(lǐng)導(dǎo)干部、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、交易中心、評標(biāo)專家以及行業(yè)監(jiān)管部門公職人員行賄以謀取不正當(dāng)利益。????*.嚴(yán)格訂立合同要約。按照招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件承諾在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同，不得與項目業(yè)主再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
*.嚴(yán)格保證成果質(zhì)量。按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)承諾的范圍、進(jìn)度、階段和深度開展勘察設(shè)計工作，保證勘察設(shè)計成果內(nèi)容齊全、圖標(biāo)清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，結(jié)論建議合理，滿足法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求。設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外，不指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
*.嚴(yán)格落實技術(shù)服務(wù)。在建設(shè)工程施工前，主動向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，主動并及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。不利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處。
*.嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾。不轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)，不存在資質(zhì)掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等違法違規(guī)行為。
*.嚴(yán)格控制投資概算。落實工程造價有關(guān)規(guī)定，不得擅自超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算、超預(yù)算進(jìn)行勘察、設(shè)計。如因政策性或者不可抗力等原因，確需調(diào)整勘察、設(shè)計概算或者預(yù)算超過**%的，須經(jīng)招標(biāo)人同意并依法定程序批準(zhǔn)后方可實施。
*.嚴(yán)格控制工程變更。除政策性調(diào)整,不可抗力因素需要且必須進(jìn)行工程設(shè)計變更的情況外，其余情況不再進(jìn)行工程設(shè)計變更。
*.嚴(yán)格管控資質(zhì)資格。所承攬的本項目勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)，在我方資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)。禁止其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位或者個人以我方名義承攬或參與本項目勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
若我方違反上述承諾，隱瞞、提供虛假資料或不按照法律法規(guī)和文件規(guī)定組織實施，被發(fā)現(xiàn)或被他人舉報查實，無條件接受紀(jì)檢監(jiān)察、行政監(jiān)管部門作出的責(zé)任追究和處理。對造成的損失，任何法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任完全由我方負(fù)責(zé)。本單位及承諾人同意將本承諾書及履約信息上傳市公共信用信息平臺，記入本單位及承諾人信用檔案并在信用中國、信用中國(湖南)、信用中國(湖南永州)等信用網(wǎng)站公布。
本承諾書一式四份，特此承諾!?
行政監(jiān)督部門監(jiān)督人:(簽字)??????承諾單位:(蓋章)?
統(tǒng)一社會信用代碼：
承諾人:(簽字或蓋章)
身份證號:
年???月???日
?
附件**???????????????????????????????編號：
?
監(jiān)理單位法律承諾書
?
??????????????(招標(biāo)人名稱):
我公司參加?????????????????????(項目名稱)投標(biāo)并中標(biāo)。在清楚了解本項目所有情況的前提下，遵循自愿、平等、誠信原則，我方在此承諾:
*.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，客觀、公正執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，自覺接受行政主管部門的管理和監(jiān)督。
*.嚴(yán)格落實公平競爭。不與項目有利害關(guān)系的人私下接觸，不向領(lǐng)導(dǎo)干部、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、交易中心、評標(biāo)專家以及行業(yè)監(jiān)管部門公職人員行賄以謀取不正當(dāng)利益。
*.嚴(yán)格訂立合同要約。按照招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件承諾在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同，不得與項目業(yè)主再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
*.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范。按時按期采取旁站、巡視和平行檢驗等形式開展監(jiān)理，嚴(yán)格把關(guān)工程施工，及時報告并處理工程質(zhì)量、安全事故，不隱瞞、謊報或者破壞事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處置。
*.嚴(yán)格審查工程質(zhì)量。不以任何理由同意項目業(yè)主、施工、設(shè)計單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量，不與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量。不利用職務(wù)上的便利，謀取非法利益、收受他人財物或者其他好處。因違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題無條件承擔(dān)所有責(zé)任。
*.嚴(yán)格確保施工安全。認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)格督促施工單位進(jìn)行整改，并及時通報建設(shè)單位、行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
*.嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾。不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得存在資質(zhì)掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等違法違規(guī)行為，現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員與投標(biāo)文件中的承諾保持一致、不再更換并到崗履職。
*.嚴(yán)格控制投資概算。實事求是的進(jìn)行工程計量、審核施工單位付款申請，簽發(fā)工程款支付證書。不得擅自組織審查超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算、超預(yù)算的設(shè)計、施工方案，不得擅自同意施工建設(shè)。如因政策性或者不可抗力等原因，確需調(diào)整概算或者預(yù)算超過**%的，須經(jīng)招標(biāo)人同意并依法定程序批準(zhǔn)后方可實施。
*.嚴(yán)格審核工程變更。除政策性調(diào)整、不可抗力因素需要且必須進(jìn)行工程設(shè)計變更的情況外，其余情況不再組織審核和處理工程設(shè)計變更。????**.嚴(yán)格把關(guān)工程驗收。實事求是開展工程質(zhì)量評估、竣工驗收。若我方違反上述承諾，隱瞞、提供虛假資料或不按照法律法規(guī)和文件規(guī)定組織實施，被發(fā)現(xiàn)或被他人舉報查實，無條件接受紀(jì)檢監(jiān)察、行政監(jiān)管部門作出的責(zé)任追究和處理，對造成的損失，任何法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任完全由我方負(fù)責(zé)。本單位及承諾人同意將本承諾書及履約信息上傳市公共信用信息平臺，記入本單位及承諾人信用檔案并在信用中國、信用中國(湖南)、信用中國(湖南永州)等信用網(wǎng)站公布。
本承諾書一式四份，特此承諾!?
行政監(jiān)督部門監(jiān)督人:(簽字)??????承諾單位:(蓋章)?
統(tǒng)一社會信用代碼:承諾人:(簽字或蓋章)身份證號:年???月???日
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附件**
江永縣政府投資項目一般變更申請表
建設(shè)單位(蓋章)：??????????????????時間：????年???月???日??(單位：元)
| 項目名稱 |
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概算 金額 |
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| 合同金額 |
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暫列金額 |
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變更金額 |
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| 單位負(fù)責(zé)人 |
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送審聯(lián)系人 |
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| 變更原因 |
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| 變 更 內(nèi) 容 及 概 要 |
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| 設(shè)計單位意見： ? ? ? ? 年 ?月 ?日 |
監(jiān)理單位意見： ? ? ? ? 年 ?月 ?日 |
施工單位意見： ? ? ? ? 年 ?月 ?日 |
| 建設(shè)單位意見： ? ? ? ? 年 ?月 ?日 |
行業(yè)主管單位意見： ? ? ? ? 年 ?月 ?日 |
注：*.本表一式兩份，審批后建設(shè)單位、財政投資評審中心各一份；
*.概算金額為總項目子標(biāo)段概算金額。
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附件**
江永縣政府投資項目重大變更申請表
建設(shè)單位(蓋章)：??????????????????時間：????年???月???日??(單位：元)
| 項目 名稱 |
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概算 金額 |
? |
| 單位負(fù)責(zé)人 |
? |
送審聯(lián)系人 |
? |
| 變更原因及內(nèi)容： |
| 合同 金額 |
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暫列 金額 |
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累計變更金額 |
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累計變更占合同價比例 |
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| 設(shè)計意見 (蓋章) |
? |
地勘意見 (蓋章) |
? |
監(jiān)理意見 (蓋章) |
? |
| 施工單位意見： (蓋章) |
? 年 ?月 ?日 |
建設(shè)單位意見： (蓋章) |
? 年 ?月 ?日 |
| 縣發(fā)改局審核意見 (蓋章) |
? 年 ?月 ?日 |
| 分管縣級領(lǐng)導(dǎo)意見 |
? 年 ?月 ?日 |
| 常務(wù)副縣長審批 意見 |
? 年 ?月 ?日 |
| ?縣長審批意見 |
? 年 ?月 ?日 |
注：*.本表一式三份，審批后建設(shè)單位、發(fā)改局、財政投資評審中心各一份；
*.同一事項的變更應(yīng)集中申報，不得肢解拆分申報。
