根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，****年*月**日至*月**日，縣委第二巡察組對永興鎮(zhèn)黨委進行了巡察。****年*月**日，巡察組向永興鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將反饋意見集中整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
(一)組織領導方面。
鎮(zhèn)黨委高度重視巡察反饋意見，鎮(zhèn)黨委書記對巡察反饋的問題主動承擔領導責任，第一時間召開了黨委擴大會，認真學習貫徹縣委關于巡察意見整改工作部署要求，對巡察指出的問題和反饋意見進行分析研究、深刻反思，形成對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭極端重要性的思想共識。及時成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，其他領導班子為副組長，各站、辦、室負責人、村(社區(qū))黨組織書記為成員的整改落實工作領導小組，領導小組下設巡察整改辦公室，由鎮(zhèn)黨委副書記鄧明華任辦公室主任負責巡察整改相關事宜。****年*月*日，召開****年度領導班子巡察整改專題民主生活會，班子成員認真對照檢查，開展批評和自我批評，主動認領、深刻剖析。班子從講黨性、講政治的高度，堅決扛起巡察整改主體責任，以巡察整改的實際成效，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
(二)責任落實方面。
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委始終把反饋意見作為解決問題、改進工作的有力抓手，既解決問題，也建章立制扎好制度的籠子，從大局上抓好全面從嚴治黨的落實，突出立行立改，確?！罢嬲摹⒄媛鋵崱?。先后召開巡察整改工作研究部署會*次，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，對照各站、辦、室整改措施和整改進度逐一檢查，確保整改工作按時間節(jié)點有序推進。根據(jù)巡察“問題清單”，制定了《縣委第二巡察組巡察永興鎮(zhèn)黨委反饋意見整改工作方案》，建立問題清單、責任清單、任務清單，把整改事項落實到責任領導和具體責任人，明確完成時限，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)主要負責人責任落實方面。
鎮(zhèn)黨委書記作為巡察整改的“第一責任人”，切實帶領黨委“一班人”認真落實巡察整改主體責任，多次部署、帶頭落實、主動協(xié)調(diào)，帶領全鎮(zhèn)干部職工統(tǒng)一思想，提高站位，堅持把落實巡察整改作為一項重要的政治任務，作為踐行“兩個維護”的具體體現(xiàn)，作為檢驗“兩個責任”的重要標尺，不斷增強做好巡察整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣抓好巡察整改落實，巡察整改以來，先后*次主持召開巡察整改工作研究部署會研究巡察整改措施，審議巡察整改方案，安排部署巡察整改工作，及時聽取巡察整改領導小組辦公室關于巡察整改工作情況的匯報并作出工作安排，有力有序推動巡察“后半篇文章”落地落實。
(四)監(jiān)督檢查方面。
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委切實加強對巡察整改工作的日常監(jiān)督，督促巡察整改領導小組辦公室落實責任，指導檢查責任領導抓實整改，建立整改臺賬，做到整改一項、銷號一項，整改一個、鞏固一個，推動巡察整改持續(xù)深入開展。對有令不行、有禁不止、整改不落實的站、辦、室，嚴肅追究直接責任人和相關領導責任。在抓好集中整改的同時，堅持立足長遠、舉一反三，標本兼治，針對性地修訂、完善相關管理制度，從源頭上鞏固巡察成果。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神乏力存在的問題。
*.會議精神學習不到位。
整改情況：一是及時梳理中央、省、市、縣關于農(nóng)村工作的重要會議精神和重大決策部署，*月以來先后通過黨委會、政府辦公會、干部職工會議等方式開展集中學習*次。二是*月以來我鎮(zhèn)對中央、省、市、縣的重要會議精神和重大決策部署都通過黨委會、政府辦公會、職工例會等方式進行了第一時間傳達。
*.理論學習中心組學習不規(guī)范。
整改情況：及時修訂了理論學習中心組學習制度，制定了《永興鎮(zhèn)****年黨委理論學習中心組學習方案》，****年已召開理論學習中心組學習*次，班子成員撰寫發(fā)言提綱**個，從*月起已堅持班子成員全過程參與、人大代表、駐村書記列席旁聽等。
*.陣地管理有短板。
整改情況：一是通過黨委會、政府辦公會、職工例會明確要求全鎮(zhèn)干部職工從嚴執(zhí)行“三審三?！睂徟贫龋⑥k文質(zhì)量低下問題納入績效管理，據(jù)實考核。二是堅持利用新時代文明實踐站等載體，引導群眾自發(fā)開展喜聞樂見的文娛活動**次，安排專人更新破舊、過時的宣傳標語**塊。
*.嚴守耕地紅線意識不強。
整改情況：一是及時修改完善《永興鎮(zhèn)耕地保護制度》，已組織召開工作推進會*次，切實宣傳耕地保護的重要意義，鞏固提升群眾耕地紅線保護意識。二是督促各級田長切實履行職責，*月以來已開展巡田****次，上報線索*個，整改問題*個，已完成存量違法圖斑整改**個，已達到縣自然資源和規(guī)劃局整改進度要求。
*.土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管缺位。
整改情況：一是新增專職工作人員*名對全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)備案組織開展全面清理，建立“永興鎮(zhèn)****年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)臺賬”，對原虎鼻村大樹組胡清云等**戶流轉(zhuǎn)土地和新勝村石灣山組村民流轉(zhuǎn)土地均已完成鎮(zhèn)級備案。二是指導新勝村八艾組結(jié)合歷史遺留問題化解，將登錄后查看在新勝村承包的**.**畝土地租賃給“金芋健”公司開展耕種，現(xiàn)已復耕。
(二)綠水青山就是金山銀山的理念筑得不牢存在的問題
*.林土資源保護監(jiān)管缺位。
整改情況：一是精準落實森林管護責任方面。修訂并完善《永興鎮(zhèn)森林管護承包協(xié)議》《永興鎮(zhèn)巡山護林員考核辦法》等制度，*月以來已督促各級林長開展巡護***次，發(fā)現(xiàn)并整改問題*個，對****—****年已發(fā)生的涉林行政案件全面整改到位，催收林業(yè)行政罰款*次，下發(fā)催繳通知書*份，催繳回罰款****元。二是嚴格落實耕地建設審批管理責任方面。修訂并完善《永興鎮(zhèn)項目建設用地管理審批流程》，落實事前申報審核責任，再次組織測繪公司開展實地測繪，經(jīng)復核，該建設項目實際用地**.**畝，批復用地**.**畝，原批復用地有超范圍用地*.**畝，已結(jié)合鹽邊縣永興片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目建設的實際需要，正在開展規(guī)劃論證，力爭在**月底前采取集體經(jīng)營性建設用地入市的方式完成供地審批。
*.砂石采挖管理不嚴格。
整改情況：一是已按“一點一檔”對全鎮(zhèn)所有村民自用采砂點建立備案檔案，目前所有自用采砂點已停止審批。二是已督促新勝村倉房組、巖門村團結(jié)組嚴格執(zhí)行“邊開采邊修復”的要求，現(xiàn)已完成開挖點植被修復。三是組織開展了入戶宣傳**次、壩壩會*次切實加強宣傳教育，復興村爛寶組疑似私采山砂問題暫未發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性線索。
*.河長制執(zhí)行不到位。
整改情況：一是已定期不定期抽查巡河落實情況**次，各級河長已按要求完成了當期巡河***次，所有河長均按規(guī)定完成巡河次數(shù)，并及時錄入四川省河長制湖長制基礎信息平臺。二是*月以來各村組已按照要求扎實開展了河道垃圾集中清理*次，截至目前，共出動垃圾撿拾人員***人次，動用鏟車、挖掘機*臺，清理河道垃圾及雜草雜物*噸。三是已組織召開群眾會**次、并通過轉(zhuǎn)發(fā)微信群、走村入戶宣傳等方式提升群眾對“河湖長制”工作的知曉率和參與率。
*.環(huán)境治理存在短板。
整改情況：一是村組環(huán)衛(wèi)任務已由村組干部分包到戶、責任到人，垃圾棄置、亂搭亂建、亂貼亂畫等不文明行為已納入《村規(guī)民約》約束管理。二是各村環(huán)境衛(wèi)生集中清理管護已開展了*次，已組織召開群眾會**次等方式加強環(huán)境保護宣傳引導。三是蒼蒲村花生坪子組石英砂堆場已鋪設了防塵網(wǎng)，設置了定期灑水，整治了揚塵污染的問題。
(三)推動村集體經(jīng)濟發(fā)展不夠有力存在的問題。
**.造血功能不足。
整改情況：一是根據(jù)各村深度挖掘自身資源稟賦、人文特色情況制定了“永興鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展盤活方案”。二是通過職工例會組織全體干部職工學習“千萬工程”成功經(jīng)驗，結(jié)合永興發(fā)展需求，成功引入了登錄后查看、攀枝花在登錄后查看對永興村、強勝村、箐河村、作坊村集體經(jīng)濟項目合作抱團發(fā)展。與此同時，結(jié)合“山水鹽泉”歷史遺留問題化解，指導蒼蒲村爭取河道養(yǎng)殖及“馬掌陽光假日”項目落地，已完成項目初設及前期勘測等工作，計劃在**月底開工建設；指導江西村采取“企業(yè)+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”發(fā)展模式，與登錄后查看開展“售母收犢”工作，引進海福特能繁母牛**頭；因地制宜指導強勝、巖門、復興、新勝等村圍繞鵪鶉、蠶桑、中華蟾蜍、螢火蟲、藥材加工等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為集體經(jīng)濟注入產(chǎn)業(yè)動能。三是****年以來，江西村集體經(jīng)濟收益*****元，箐河村集體經(jīng)濟收益*****元，永興村****年省級扶持資金***萬元已通過縣委組織部審批同意用于入股箐河村集體經(jīng)濟項目“箐府大院”三期建設，目前該項目正在建設中，預計在****年**月**日前完成。
(三)糾治“四風”不徹底存在的問題。
**.文風不嚴不實。
整改情況：一是修訂了《黨委議事決策規(guī)則》《政府辦公會議事規(guī)則》《“三重一大”制度實施辦法》《機關工作制度匯編》，進一步明確細化了大額資金的議定范圍。二是先后組織干部職工開展《信訪工作條例》學習*次，堅決避免在后續(xù)工作中再次發(fā)生引用廢止條例等行為。
(四)踐行以人民為中心的發(fā)展思想有差距存在的問題。
**.集鎮(zhèn)管理混亂。
整改情況：一是下派班子成員*名到喇撒田社區(qū)兼任第一書記，組建了永興鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊*支*人，解決機構(gòu)空置運轉(zhuǎn)的情況。二是及時整合派出所、市場監(jiān)管所、喇撒田社區(qū)、永興村等工作力量從*月以來開展了*次聯(lián)合執(zhí)法，累計規(guī)范非機動車輛***余輛，宣傳教育***余起，勸導店外經(jīng)營、流動攤販***余起，已將老街***、***號房頂瓦片消除隱患，設置警示標志。與此同時，結(jié)合國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、“****”和美鄉(xiāng)村建設等組織召開了群眾宣講會*次，開展集鎮(zhèn)安全隱患大排查*次并建立臺賬，引導群眾自覺維護集鎮(zhèn)秩序。三是已爭取鹽邊縣永興片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設項目，完善道路、水電、消防、排污等基礎設施建設，目前已完成項目招標正在建設中，力爭****年建成并投入使用，屆時永興鎮(zhèn)將新增農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和停車場，從根本上解決車輛亂停亂放、占道經(jīng)營、交通擁堵等問題。
**.安全責任落實不到位。
整改情況：****年*月以來結(jié)合重點時段、關鍵節(jié)點開展全覆蓋安全生產(chǎn)隱患大排查**次，分村召開群眾集中防溺水安全宣傳**次，聯(lián)合漁門消防隊開展消防聯(lián)合檢查*次。組織交警隊開展交通違規(guī)行為開展檢查*次，處理超載車輛**個，*月以來我鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全責任事故。
(五)資產(chǎn)管理松散存在的問題。
**.資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況：一是已安排專(兼)職*人摸清固定資產(chǎn)底數(shù)、建立臺賬，確保在國有固定資產(chǎn)管理平臺應錄盡錄。二是已將達到報廢年限且無法使用的資產(chǎn)*件上報縣國資辦，已按程序進行資產(chǎn)報廢。三是已對全鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)進行全面摸排、建立臺賬，進行安全鑒定，明確了資產(chǎn)權屬，研究盤活方案。截至目前，共盤活了*個閑置資產(chǎn)，**處閑置資產(chǎn)屬于縣教育和體育局，正在走資產(chǎn)劃撥程序。
**.資產(chǎn)處置不當。
整改情況：已對接縣綜合執(zhí)法局，完善了相關手續(xù)。
**.資產(chǎn)未入賬。
整改情況：修訂完善了《永興鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理制度》，由登錄后查看出具相關報告并安排專人將箐河垃圾場報廢垃圾車*臺進行資產(chǎn)報廢處置，****年*月購置價值*.**萬元的檔案柜**組、電腦桌*張已錄入固定資產(chǎn)管理平臺。與此同時，明確要求全體干部職工筑牢財政資金安全防線，防范財政資金管理風險。
(六)執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴存在的問題。
**.擠占集體資金。
整改情況：及時啟動專項債集鎮(zhèn)改造項目并向縣政府做了征地補償款專項請示，已明確擠占資金在****年新增專項債券資金中優(yōu)先支付，預計在****年**月**日前完成資金歸墊。與此同時，及時組織相關人員開展集體資金管理相關規(guī)定學習*次，堅決避免上述問題再次發(fā)生。
(七)工程項目建設管理缺位存在的問題。
**.項目推進不力。
整改情況：一是已成立項目管理專班*個，及時調(diào)度了*次重點項目建設管理方面的實際困難，確保全鎮(zhèn)****年重點項目有序推進。截至目前，永興鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目(一期)已完成驗收，江西村高標準農(nóng)田建設項目工程已基本完成，計劃于**月**日接受市級驗收。
**.項目實施程序不規(guī)范。
整改情況：經(jīng)核實，永興鎮(zhèn)圍湖保田運行項目設施維修、集鎮(zhèn)建設項目技術審查、永興村灣塘組道路硬化項目屬實，已完善相應手續(xù)。與此同時，明確項目建設管理由班子包案、相關工作人員及村組必須全過程參與的要求，尤其加強項目建設質(zhì)量監(jiān)管和問題協(xié)調(diào)，確保項目建設程序合法、質(zhì)量過關，*月以來我鎮(zhèn)項目實施程序未出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象。
(八)全面從嚴治黨主體責任壓得不實存在的問題。
**.“第一議題”制度執(zhí)行不嚴。
整改情況：一是黨委帶頭并督促各基層黨組織嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，全鎮(zhèn)在****年*月以來共召開黨委會、政府辦公會等*次，全部按照“第一議題”制度嚴格執(zhí)行。二是指導各基層黨組織“第一議題”學習，并開展全覆蓋檢查*次，全部執(zhí)行了“第一議題”制度。
**.對黨建、黨風廉政建設工作重視不夠。
整改情況：一是認真制定了年度工作計劃，在****年第三季度已專題研究了*次黨建工作，并督促班子成員、各基層黨組織書記切實履行黨建工作責任，推動永興黨建工作全面過硬。二是嚴格履行“兩個責任”，壓實班子“一崗雙責”，今年以來已聽取班子成員黨風廉政建設責任制履行情況匯報*次，已督促班子成員加強分管站、辦、室聯(lián)系村組日常監(jiān)管，結(jié)合以案示警、實地觀摩等方式抓實黨紀學習教育，已召開警示教育大會*次，切實加強對黨建、黨風廉政的建設工作。三是組織鎮(zhèn)黨建辦對**個基層黨組織開展黨建工作專項檢查*次，有力敦促各基層黨組織嚴肅、認真、規(guī)范開展黨建工作。
**.主動發(fā)現(xiàn)問題線索能力不足。
整改情況：一是持續(xù)自查自糾群眾身邊不正之風和腐敗問題，加強站、辦、室協(xié)作配合，做好問題摸排、臺賬建立及分類處置等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題線索徹查到底，從嚴處理。現(xiàn)收集問題**個，辦結(jié)**個，立案*件*人，組織處理**人。二是結(jié)合“有事找紀檢”工作，通過設立問題收集意見箱、公布舉報電話、入戶宣傳等方式暢通言路，提高主動發(fā)現(xiàn)問題的能力?，F(xiàn)收集問題***個，辦結(jié)***個，已組織開展紀檢干部業(yè)務培訓*次，提升履職水平。
(九)黨委議事決策不規(guī)范存在的問題。
**.黨委會議不嚴謹。
整改情況：明確專人對黨委會據(jù)實記錄，*月以來永興鎮(zhèn)共召開黨委會*次，全部在會后三天將會議記錄及會議紀要整理規(guī)范，并報送分管領導、主要領導審核，未出現(xiàn)主持人、參會人、開會時間等要素不全、不準確的情況。
**.黨委會代替政府辦公會現(xiàn)象突出。
整改情況：修訂完善了《黨委議事決策規(guī)則》《政府辦公會議事規(guī)則》并嚴格執(zhí)行，*月以來已督促政府召開政府辦公會*次，切實提高行政決策質(zhì)效。
**.“一把手”末位表態(tài)執(zhí)行不到位。
整改情況：已嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)發(fā)言制度，嚴格執(zhí)行《黨委議事決策規(guī)則》，*月以來我鎮(zhèn)先后召開的*次黨委會，其中涉及末位表態(tài)議題*個，均執(zhí)行了末位表態(tài)發(fā)言制度；涉及干部人事等重要議題*個，均進行了票決。
(十)黨務基礎工作不扎實存在的問題。
**.未按規(guī)定組織選舉。
整改情況：嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》在****年*月**日完成了機關支部選舉整改。
**.發(fā)展黨員不嚴謹。
整改情況：一是嚴格對照《中國共產(chǎn)黨章程》，按黨員發(fā)展“五個階段”、**項工作流程，組織了各基層黨組織對黨員發(fā)展情況全覆蓋進行清理，未發(fā)現(xiàn)不符合工作流程的情況。二是已組織全鎮(zhèn)黨務干事業(yè)務培訓并進行履職測試*次，測試結(jié)果全部及格，切實加強黨務干事工作責任心，提升業(yè)務水平。三是已從鎮(zhèn)機關增派黨建指導員*名，加強各基層黨支部業(yè)務指導。****年發(fā)展了*名黨員，均按照黨員發(fā)展流程執(zhí)行。
**.機關黨支部“三會一課”不規(guī)范。
整改情況：嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》指導機關支部認真開展日常工作，督促機關支部書記認真履行職責，已組織召開*次支委會，開展了*次主題黨日活動，召開了*次黨員大會，并安排講授了*次黨課。
**.談心談話走過場。
整改情況：已于****年*月*日組織召開了巡察整改專題民主生活會，鎮(zhèn)黨委書記帶頭對班子成員及部分村干部進行了談心談話，下一步將指導各基層黨組織根據(jù)工作實際認真梳理談話提綱，按時開展談心談話，據(jù)實做好談話記錄，確保談話不走過場。
(十一)巡察整改責任壓得不實存在的問題。
**.對整改重視不夠。
整改情況：已及時組織學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》，強化永興鎮(zhèn)黨員干部的思想認識，重視巡察整改。*月以來已召開*次巡察整改推進會，嚴肅認真對待縣委巡察反饋意見。明確要求注重成果轉(zhuǎn)化，始終堅持問題導向以巡察整改推動補短板強弱項，努力把巡察整改轉(zhuǎn)化為推動永興發(fā)展的強大動力。
**.問題整改未全面完成。
整改情況：已分別與原箐河鄉(xiāng)食堂二樓臨街*間門面、農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有權屬人進行協(xié)商，因雙方分歧較大未達成一致意見，我鎮(zhèn)已對接法律顧問采取訴訟方式解決。積極爭取資金***.**萬元實施永興鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)二期項目，建成管道*.*公里，一體化成品提升泵站*座，項目于****年*月全面完工并投入使用。
**.邊改邊犯。
整改情況：一是已通過主題黨日活動學習《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》*次，明確黨委帶頭并督促各基層黨組織嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，全面提高永興鎮(zhèn)黨建質(zhì)量。二是對全鎮(zhèn)**個基層黨組織進行黨建工作檢查*次，對支部會議記錄不規(guī)范、不完整，支部資料歸檔混亂進行全面清理，現(xiàn)已整改完畢。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話*******；郵政地址攀枝花市鹽邊永興鎮(zhèn)西道路*號。
中共鹽邊縣永興鎮(zhèn)委員會
****年**月*日
審核： 郭莉薇責任編輯： 周麟
