各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)及文明施工的工作部署，深入開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，進一步加強安全生產(chǎn)源頭管控，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照相關(guān)工作安排，我局決定開展****年第三季度安全生產(chǎn)大檢查暨揚塵污染防治專項督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查時間
****年*月**日至*月**日。
二、檢查程序
此次大檢查共分為*個檢查組，對全市**個在建房屋市政工程項目進行“雙隨機”抽查。抽查結(jié)束后，我局將對抽查情況進行匯總并全市通報。
三、檢查重點
(一)安全管理制度執(zhí)行情況。重點檢查建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況；開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況；建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況；從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓情況。
(二)安全管理責任落實情況。重點檢查建設(shè)單位首要責任落實情況，是否落實不隨意壓減勘察設(shè)計費用、不隨意壓縮合理施工工期要求；施工單位是否確保工程安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位，施工總承包單位是否加強專業(yè)分包、勞務(wù)分包隊伍安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，施工單位安全員是否規(guī)范填寫《房屋市政工程施工安全日志》；監(jiān)理單位是否確保工程質(zhì)量和安全，是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任；勘察、設(shè)計、監(jiān)測單位是否嚴格按法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范開展工作，及時提出安全防范措施，確保安全。施工單位的項目負責人是否落實每半個月組織開展一次本項目安全隱患排查、落實建立項目部重大事故隱患臺賬清單情況。
(三)防汛防風管理情況。重點檢查工程建設(shè)項目防汛防風工作方案、應急預案編審及實施情況；三防應急演練情況；基坑支護、土方開挖、地下暗挖、高大模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械、高層外墻腳手架、工地圍墻等臨時設(shè)施落實抗雷雨大風防御措施情況；建筑起重機械專項檢查與維護情況；防御雷擊措施落實情況；地下施工點以及腳手架基礎(chǔ)、深基坑、塔吊基礎(chǔ)、圍墻基礎(chǔ)等排水措施落實情況；防汛物資儲備管理情況。
(四)危大工程管控情況。重點檢查施工現(xiàn)場起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理情況；安全專項施工方案編制及專家論證情況；危大工程***%編制專項施工方案落實情況；施工單位按要求建立危大工程管理臺賬(加蓋建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位公章)情況。
(五)重大事故隱患自查情況。重點檢查施工企業(yè)按照治本攻堅行動開展重大事故隱患自查自糾情況，施工企業(yè)及項目“一線三排”工作機制落實情況，安全隱患排查治理制度建立情況；開展安全隱患自查自糾、整改閉環(huán)情況。
(六)應急管理情況。重點檢查建筑施工企業(yè)及項目應急組織體系建設(shè)情況；建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；編制應急預案和現(xiàn)場處置方案，組織應急演練情況。
(七)消防安全管理情況。重點檢查施工現(xiàn)場消防安全管理制度和消防措施落實情況，臨時用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計情況，施工現(xiàn)場消防通道、消防水源管理情況，施工現(xiàn)場滅火器材可靠情況，動火審批手續(xù)情況，施工現(xiàn)場加強電氣焊(割)作業(yè)全鏈條綜合治理情況，現(xiàn)場動火作業(yè)履行動火審批手續(xù)并配備動火作業(yè)監(jiān)護人員情況。
(八)有限空間作業(yè)管理情況。重點檢查工程建設(shè)各方責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè))工作情況。執(zhí)行有限空間作業(yè)“七個有沒有”措施情況：一是有沒有全面辨識有限空間風險，并建檔立冊，在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施，特別是按要求配備監(jiān)護人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全，特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓，并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。
(九)施工用電安全管理情況。重點檢查項目施工單位建筑電工特種作業(yè)人員持證情況，特殊作業(yè)環(huán)境(隧道、人防工程，高溫、有導電灰塵、比較潮濕等作業(yè)環(huán)境)照明按規(guī)定使用安全電壓情況，現(xiàn)場用電落實“一機、一閘、一漏、一箱”要求情況。
(十)高處作業(yè)安全管理情況。重點檢查專項施工方案是否進行編制審查；安全教育是否交底；高處作業(yè)人員是否取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證；安全防護用品是否得到保障；是否有足夠的安全巡查、專人監(jiān)護及安全防護。
(十一)基坑及邊坡安全管理情況。重點檢查是否編制應急預案；是否配備防汛防澇應急救援物資；是否編寫施工組織設(shè)計和專項施工方案并嚴格按照方案施工；是否進行施工組織和安全技術(shù)交底；是否有專人對基坑安全進行定期巡查并做好記錄；是否在臨邊、臨空以及周邊危險部位設(shè)置明顯的安全警示標識，并安裝可靠的圍擋和防護。
(十二)模板工程施工安全管理情況。重點檢查是否按要求編制專項施工方案、建立危大工程管理檔案及落實相關(guān)措施；監(jiān)理單位是否編制安全監(jiān)理實施細則，并對模板工程施工實施專項巡視檢查；搭設(shè)人員是否取得并持有建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書；施工現(xiàn)場管理人員是否向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；作業(yè)人員是否按規(guī)范、專項施工方案和安全技術(shù)交底書的要求進行操作，并正確佩戴相應的勞動防護用品；是否落實模板工程“五個必須”。
(十三)附著式升降腳手架安全管理情況。重點檢查是否具有檢驗報告、產(chǎn)品合格證、使用說明書、出廠檢驗合格證書、豎向主框架、防墜落和防傾覆裝置及升降動力設(shè)備等合格證及檢查記錄；從事架體安拆、升降的作業(yè)人員是否具備特種作業(yè)操作資格證書；架體是否按要求設(shè)置附著支承裝置、防傾覆裝置、防墜落裝置和同步控制裝置；施工單位以及專業(yè)分包單位是否編制應急處置方案；應急處置方案是否編制完善且符合實際情況。
(十四)建筑起重機械安全管理情況。重點檢查是否辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、檢驗檢測、使用登記；是否編制安裝、拆卸、使用應急救援預案；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、起重信號司索工、建筑電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗；設(shè)備安全裝置是否靈敏、可靠等實體安全。
(十五)文明施工情況。重點檢查施工現(xiàn)場“六個***%”(建筑施工現(xiàn)場***%圍蔽、裸露土方***%覆蓋、工地路面***%硬地化、拆除工程***%灑水降塵、出工地車輛車輪車身***%沖凈、暫不開發(fā)的場地***%綠化)防塵措施落實情況，施工現(xiàn)場建立揚塵污染防治工作臺賬情況，施工單位房屋市政工程施工揚塵污染防治專項方案編制及執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場揚塵防控視頻監(jiān)控設(shè)置及接入情況，施工單位落實水污染治理項目“圍而不建”防范工作指引情況，施工現(xiàn)場圍擋公益廣告設(shè)置及維護情況，施工單位落實建筑垃圾減量化方案、建筑垃圾向主管部門備案情況。
(十六)工地食堂安全管理。重點檢查供餐**人以上工地食堂是否申辦食品經(jīng)營許可證，對未達到辦理食品經(jīng)營許可證條件的食堂屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是否責令限期整改。
特此通知。
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
****年*月**日
