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南通職業(yè)大學(xué)搬遷建設(shè)室外供配電工程

招標公告(資格后審)

*、招標條件

本招標項目南通職業(yè)大學(xué)搬遷建設(shè)室外供配電工程已由南通市行政審批局 以通行審批[****]***號批準建設(shè)。招標人為南通能達建設(shè)投資有限公司，招標代理機構(gòu)為南通建辰工程咨詢有限公司。建設(shè)資金來自財政撥款(資金來源)。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

*、項目概況與招標范圍

*.*.* 建設(shè)地點：南通職業(yè)大學(xué)鐘秀校區(qū)內(nèi)

*.*.* 建設(shè)規(guī)模：約****萬元。

*.*.* 工期要求：本項目分批竣工驗收(第一批工期約**日歷天，必須保證****年**月初開學(xué)正常用電；第二批****年**月**日前竣工交付，工期約***日歷天)，具體開工時間以建設(shè)單位批準的開工令為準。

*.*.* 質(zhì)量要求：合格。

*.* 招標范圍：項目范圍內(nèi)的室外供配電工程施工(包含前置環(huán)網(wǎng)柜至開閉所之間的管、井及電纜敷設(shè)等)，具體詳見施工圖及工程量清單范圍中所示內(nèi)容。

*.* 標段劃分：一個標段。

*、投標人資格要求

*.* 本次招標要求投標人須具有獨立訂立合同的能力，具備有效的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，且同時具有有效的承裝、承修、承試五級及以上電力設(shè)施許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

*.*企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

*.*投標人擬派項目負責人具備機電工程專業(yè)壹級注冊建造師資格(注冊單位為投標人本單位)，同時具有安全生產(chǎn)考核合格證(*證)，并滿足下列條件：

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：擬派項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕***號)文件要求執(zhí)行。

*.*擬派項目負責人為投標企業(yè)正式人員(必須提供：投標企業(yè)與項目負責人雙方簽訂的有效勞動合同書，不接受退休返聘人員)

*.*投標人及擬派項目負責人應(yīng)具備其他要求：

*自****年*月*日以來企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

*自****年*月*日以來企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格(不含項目負責人多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

*自****年*月*日以來企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門通報批評的；

*.* *投標人￡項目負責人 承擔過類似工程；

投標人自****年*月*日(以竣工驗收日期為準)以來承擔過單項合同金額***萬元及以上的公共建筑(不含住宅樓、公寓、商住樓、廠房、倉儲建筑)供配電工程施工。

①業(yè)績證明材料須同時提供對應(yīng)業(yè)績的(下同)中標通知書或直接發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收證明(竣工驗收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件?？⒐を炇兆C明須同時有建設(shè)單位(或供電主管部門)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位蓋章)。

②時間以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期為準(如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收日期在后的為準)；金額以中標通知書(或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)或施工合同為準，若中標通知書(或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)與施工合同體現(xiàn)的金額不一致的，則以施工合同為準。

③上述業(yè)績證明材料的施工單位名稱應(yīng)與投標人單位名稱一致，投標人單位名稱變更的，須同時提供變更材料。

*.*根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標投標中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》(蘇建招辦【****】*號)文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果(指本項目要求的資質(zhì))不處于不合格狀態(tài)。

*.*根據(jù)蘇清辦【****】**號文要求，被限制市場準入的建筑施工企業(yè)和人員不得參與省內(nèi)工程投標。

*.*根據(jù)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》蘇信用辦[****]**號文，在“信用中國”查詢?yōu)槭疟粓?zhí)行人的，不得參加本次投標。

*.**投標人不得有招標文件第二章投標人須知第*.*.*項規(guī)定的情形。

*.**本次招標不接受(接受/不接受)聯(lián)合體投標。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

*、招標文件的獲取

*.*招標文件獲取時間為：****年*月 ** 日至****年*月 ** 日* 時**分；

*.*招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”或“國信**”或“****”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。?/p>

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易電子交易平臺

*、投標截止時間

*.* 投標截止時間為：****年*月 ** 日* 時**分。

*.*逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

*、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

*. 評標方法

本次招標采用 綜合評估法、評定分離 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

*.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

*. 聯(lián)系方式

****年*月**日

評標辦法(綜合評估法、評定分離)

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備(攝像頭、話筒、麥克風等)，完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。

一、評標程序：

資格審查評審→第一階段評審→經(jīng)濟標開標→第二階段評審→推薦中標候選人

二、評審標準

評標委員會按形式評審標準、資格評審標準、詳細評審標準，對各投標人遞交的資料進行評審，并公布中標候選人名單。

*、資格符合性評審：

(*)形式評審標準

資格審查形式評審的評審因素和評審標準

(*)資格評審標準

資格審查的必要合格條件

(*)本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件，且必須滿足招標文件要求，方可參加后續(xù)評審。

*、詳細評審(***分)：

三、投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

*) 第二章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定的任何一種情形的；

*) 投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

*) 投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人(或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字)的；

*) 投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章(或簽字)，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的；

*) 投標人資質(zhì)條件和擬派項目負責人資格不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；擬派項目負責人為一級建造師，但未根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市(****)**號)文件要求使用并提供電子證書的。擬派項目負責人為二級建造師的，但未按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔****〕第**號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并未及時更新誠信庫的。

*) 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

*) 除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預(yù)審時不一致的；

*) 組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

*) 在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；

**) 聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

**) 投標報價低于工程成本或者高于招標文件設(shè)定的招標控制價的；

**) 同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

**) 投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

**) 投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的；

**) 投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

**) 未按招標文件要求提供投標保證金的；

**) 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；

**) 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；

**) 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

**) 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；

**) 投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

**) 不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的；

**) 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

**) 投標文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認的。

**) 不同投標人的電子投標文件出自同一臺電腦、不同投標人的投標報價用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的、不同投標人的投標文件的編制者為同一人的或者同一個自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標文件、上傳投標文件；

**) 需從誠信庫中獲取的材料未在誠信庫備案的。

**) 如投標保證金使用銀行保函形式，投標人未按照招標文件第八章格式提供的；

四、推薦中標標候選人：

*、第二階段評審合格的投標人為*家及以上時，評標委員會按照投標人總得分(第一階段得分+第二階段得分)按照由高到低排名選取前*家作為中標候選人；若總得分相同時，以投標報價低的排序在前，投標報價也相同的，則由招標人代表現(xiàn)場抽簽的方式確定排序。

*、第二階段評審合格的投標人大于等于*家且小于*家時，全部作為中標候選人。

*、第二階段評審合格的投標人小于*家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人，否則招標人將重新招標。

*、評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交評標報告。

注：以上推薦的中標候選人不排序。

五、評標結(jié)果公示

*.招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起在評標工作完成后的*日內(nèi)，將中標候選人信息在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介公示。公示期不少于*日，且公示期不包含連續(xù)*日及以上的節(jié)假日時間，開始時間為工作日，結(jié)束時間不是工作日的，順延至工作日。

*.評標結(jié)果公示期間，因異議或投訴導(dǎo)致中標候選人發(fā)生改變的，應(yīng)當重新公示中標候選人。因投訴或質(zhì)疑被取消中標候選人資格的，中標候選人人數(shù)不進行替補。

六、定標

*、監(jiān)督小組

招標開始前，招標人應(yīng)及時組建監(jiān)督小組，監(jiān)督小組原則上由三人組成。監(jiān)督小組對招標投標活動全過程進行監(jiān)督，有權(quán)就定標委員會違反定標規(guī)則的行為進行質(zhì)詢，確保定標過程公正、公平。

*、定標委員會

定標委員會由招標人自主組建。定標委員會成員數(shù)量為 * 人以上單數(shù)，招標人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。

*.定標標準

由組建的定標委員會根據(jù)下列內(nèi)容對定標候選人進行綜合評定，投票決定：

(*)商務(wù)技術(shù)標(第一階段)評審情況(含施工組織設(shè)計、擬派項目負責人業(yè)績及答辯情況)；

(*)企業(yè)過往業(yè)績的履約情況；

(*)投標報價合理性；

(*)企業(yè)規(guī)模、企業(yè)榮譽、資質(zhì)等級、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、財務(wù)狀況、納稅情況、企業(yè)管理水平；

(*)企業(yè)的信譽等級以及行業(yè)的信用等級；

(*)企業(yè)與項目主管部門溝通協(xié)調(diào)能力；

(*)投標人所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員。

招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行考察。經(jīng)考察，中標候選人的企業(yè)實力、企業(yè)信譽等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應(yīng)如實記錄并提交定標委員會參考。

*.定標方法：票決法

定標采用票決法：定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評審比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人。

當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，由定標委員會對得票數(shù)相同的單位再次票決。

定標候選人得票數(shù)超過定標委員會人數(shù)半數(shù)的，方可被確認為中標人。低于定標委員會人數(shù)半數(shù)的，應(yīng)當剔除得票最少的定標候選人后再次票決，直至票決出符合票數(shù)要求的中標人。

*.確定中標人

招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起 ** 日內(nèi)進入南通市公共資源交易中心召開定標會，定標會應(yīng)形成定標報告。采用票決法的，應(yīng)當包括定標委員會成員推薦中標人的理由和投票情況。

*.擬定中標人公示

招標人應(yīng)當自收到定標報告之日起 * 日內(nèi)公示定標結(jié)果，公示期不得少于 * 日。擬定中標人公示內(nèi)容包括：擬定中標人的名稱、投標價格、項目負責人等信息以及推薦中標人的得票情況。

投標人或者其他利害關(guān)系人對中標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在擬定中標人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標委員會推薦的中標候選人名單。中標候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投標人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。

*.中標人公告

擬定中標人公示期內(nèi)無異議或投訴的，招標人應(yīng)當在公示期滿后及時發(fā)出中標通知書，同時發(fā)布中標人公告。

中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以采用原定標標準和方法，由原定標委員會在中標候選人名單中重新確定中標人并公示。其他中標候選人與招標人預(yù)期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

本工程禁止掛靠投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消投標資格。若各投標人在投標報價過程中出現(xiàn)串標、圍標、哄抬報價等現(xiàn)象，將上報有關(guān)監(jiān)管部門。一經(jīng)查實，招標人將取消其投標資格、投標保證金不予退還。

*、推薦的中標候選人遞交定標評審資料

*、中標候選人在評標結(jié)果公示期間將定標所需紙質(zhì)資料(資格審查、商務(wù)技術(shù)標(第一階段)、經(jīng)濟標(第二階段)及定標標準中涉及的相關(guān)材料，正本* 份，副本 * 份)遞交至招標代理公司(遞交地點：南通市紅星路*號太陽鑫城*幢東單元***室)。

注：投標人須自制定標評審資料的封面與目錄，并將上述資料中的復(fù)印件或打印件按順序裝訂成冊并密封在封袋(封箱)內(nèi)提交(可以合并在一個或多個密封袋(封箱)內(nèi))，封袋(封箱)上應(yīng)標明項目名稱、“定標評審資料”、投標人名稱、日期，且封袋(封箱)上加蓋投標人公章。所有復(fù)印件或打印件均須加蓋投標人公章。

如未按時遞交或被發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)投標文件與在**系統(tǒng)上傳的內(nèi)容不一致的，視作放棄本項目中標候選人資格。