根據(jù)市委統(tǒng)一部署，****年**月**日至****年*月**日，市委第五巡察組對漢中市中心醫(yī)院黨委開展了巡察。****年*月**日，市委第五巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、院黨委履行巡察整改工作主體責任情況
院黨委把巡察整改作為一項重要政治任務(wù)來抓，黨委書記自覺扛起巡察整改第一責任人職責，班子成員按照職責分工抓好分管領(lǐng)域整改，各牽頭科室扎實落實整改措施，真正做到主動領(lǐng)、帶頭改、逐個督、長久立。一是加強組織領(lǐng)導，夯實整改責任。院黨委第一時間召開黨委會專題研究部署整改工作，成立整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記、紀委書記兼任辦公室主任，抽調(diào)專人負責聯(lián)絡(luò)與日常工作。二是細化工作任務(wù)，推動問題整改。制定整改落實方案，向班子成員印發(fā)提醒函，向牽頭科室下發(fā)任務(wù)交辦單**份，建立周跟進和月報告制度，明確巡察整改閉環(huán)管理體系。三是及時跟蹤問效，強化督查督辦。巡察整改辦公室每周跟進包抓科室，定期匯報整改落實情況。組織專項督查，認定一個、銷號一個、鞏固一個，堅決防止整改工作流于形式。四是堅持統(tǒng)籌兼顧，建立長效機制。先后制定、修訂了《中層干部選拔任用管理辦法(試行)》《“三重一大”事項監(jiān)督管理辦法》等**余項制度規(guī)定，持續(xù)完善工作機制，防止整改問題反彈回潮，推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
二、巡察反饋意見整改落實情況
(一)聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況方面
*.關(guān)于“理論武裝深化不夠，政治建設(shè)有差距”問題。
一是強化政治理論學習。嚴格落實“第一議題”制度，在黨委會、中心組學習上持續(xù)深入學習習近平總書記來漢中考察重要指示精神，黨中央和省、市會議精神。制定了中心組學習制度和計劃，每月開展一次集中學習，撰寫心得體會，交流發(fā)言。二是鞏固拓展主題教育成果。深入學習習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述，開展研討交流。持續(xù)落實“四下基層”制度，院領(lǐng)導帶領(lǐng)專家下基層指導業(yè)務(wù)、開展義診、送醫(yī)送藥。每周三下午開展院領(lǐng)導接訪日，領(lǐng)導班子成員實行輪流接訪，積極協(xié)調(diào)解決問題。制定醫(yī)院《“改善就醫(yī)感受提升患者體驗”主題活動****年重點任務(wù)的通知》，提升服務(wù)質(zhì)效。三是發(fā)揮公立醫(yī)院公益性導向作用。嚴格醫(yī)療服務(wù)價格管理，開展物價培訓**余次，每月抽查出院患者不合理收費情況，抽查結(jié)果與科室績效掛鉤。完善醫(yī)保智能審核系統(tǒng)，截至****年*月，已在院內(nèi)智審系統(tǒng)設(shè)置阻斷類規(guī)則****項，提醒類規(guī)則****項，堅決杜絕不合理收費情況發(fā)生。推進醫(yī)囑關(guān)聯(lián)收費，已完成****個項目的醫(yī)囑關(guān)聯(lián)收費。嚴格審查醫(yī)療器械注冊證及醫(yī)療器械有效期，禁止過期器械出入庫。制定《醫(yī)療器械動態(tài)監(jiān)管制度》《近效期醫(yī)療器械管理制度》，動態(tài)監(jiān)管近效期醫(yī)療器械。在每季度大質(zhì)控檢查中對醫(yī)療器械有效期進行了抽查，抽查結(jié)果與科室績效掛鉤。四是全面落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制。嚴格執(zhí)行黨委會、院長辦公會議事規(guī)則，重大問題集體討論決定，黨委會前召開書記、院長溝通會；院長辦公會前召開書記、院長碰頭會，達到了統(tǒng)一思想、達成共識、推動工作的目的。
*.關(guān)于“黨委領(lǐng)導高質(zhì)量發(fā)展、履行公立醫(yī)院‘醫(yī)、教、研’等職能不夠有力”問題。
一是明晰醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展目標。集中學習醫(yī)院功能定位，將其編入《醫(yī)院評審應(yīng)知應(yīng)會手冊》并下發(fā)；研判分析“十四五”醫(yī)院發(fā)展中短板弱項，調(diào)整了《****—****年發(fā)展戰(zhàn)略整體規(guī)劃——醫(yī)院高質(zhì)量高績效發(fā)展目標》，明確下一步工作重點。印發(fā)《****年醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進工作方案》，定期考核，考核結(jié)果與績效掛鉤；鼓勵開展四級手術(shù)，重點監(jiān)測四級手術(shù)占比、微創(chuàng)手術(shù)占比以及手術(shù)例數(shù)占比等指標。嚴格把握患者住院指征，嚴禁低標入院。召開醫(yī)保規(guī)則培訓*期，并將規(guī)則嵌入收費系統(tǒng)進行提示或阻斷，提高“四合理”落實。針對合理用藥，建立臺賬、追蹤整改結(jié)果、每月點評、季度通報并納入績效考核進行扣罰，抗生素使用強度及使用率均達到國家衛(wèi)生健康委規(guī)定。制定能源節(jié)約管理檢查標準并納入大質(zhì)控檢查。每月統(tǒng)計匯總各科室能源消耗情況并納入科室成本核算。完成了空調(diào)高效制冷機組改造、醫(yī)院東側(cè)供水管網(wǎng)改造等。通過多種途徑積極宣傳普及節(jié)能降耗知識。醫(yī)院榮獲全國“綠色低碳公共機構(gòu)”榮譽稱號。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療質(zhì)量。修訂《投訴管理制度》，督促落實“首訴負責制”；開展法律法規(guī)培訓*場次，開展門技重點科室投訴案例分析及醫(yī)患技巧培訓*場次，投訴量較去年同期減少。開展“醫(yī)療糾紛典型案例評析及醫(yī)療糾紛預(yù)防”專題培訓，提升醫(yī)護人員依法執(zhí)業(yè)及風險防范意識。建設(shè)覆蓋多學科、多病種的***小組，在原有*個***團隊的基礎(chǔ)上又新建頭頸腫瘤等*個***團隊通過審批并已相繼開展工作；鼓勵開展新技術(shù)新項目，選派**名業(yè)務(wù)骨干赴國內(nèi)知名醫(yī)院參加訪學研修計劃，提升業(yè)務(wù)水平。將科研管理納入年度千分制考核并予以相應(yīng)的獎懲。****年院級科研課題確立資助**項，年度各項科研經(jīng)費預(yù)算投入相比****年增長**.**%。制定了設(shè)立科研輔助崗、在職博士助學助研等管理辦法；已開展科研培訓**余場；與陜西理工大學聯(lián)合開展科研課題**項。制定《臨床重點?？平ㄔO(shè)管理辦法(試行)》，****年*月，我院胸外科被確定為國家級臨床重點?？平ㄔO(shè)項目，****年*月，腎病內(nèi)科、耳鼻喉科、胃腸外科成為第六批省級臨床重點專科建設(shè)項目，同年*月，康復(fù)醫(yī)學科、婦科通過省級臨床重點專科終期評估。截至目前，我院共有國家級臨床重點?？平ㄔO(shè)項目*個，省級臨床重點?？?個，省級臨床重點?？平ㄔO(shè)項目*個，市級臨床重點?？?*個。與陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院教授簽訂了柔性引進協(xié)議，每月來院帶教坐診*次；為中醫(yī)科招錄*名中西醫(yī)結(jié)合臨床碩士研究生，已投入臨床一線工作。三是加強內(nèi)部運營管理。嚴格控制行政后勤人員入口，****年*月至今，行政后勤人員退休*人，解聘*人，辭職*人，死亡*人，空缺崗位未再增補人員。招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員***人，其中高層次人才**人，應(yīng)屆本科護士**人，人事代理備案制人員**人。根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要和人力資源規(guī)劃，合理配置人員比例。在龍崗院區(qū)運營管理上，嚴格監(jiān)管各科室預(yù)算執(zhí)行，防止資金浪費和預(yù)算超支；開展臨床科室專業(yè)特色培訓**余次；將總院區(qū)**、核磁門診患者分流到龍崗院區(qū)檢查，提升利用率；開展基層巡講、組織宣傳活動*次，龍崗院區(qū)門診、住院服務(wù)量均大幅增長。四是扎實開展“重點項目推進年”“營商環(huán)境突破年”活動。制定了科室重點項目管理制度，強化重點項目管理，確保項目有序推進。細化立體車庫的使用管理，設(shè)置立體車庫停車引導標識，優(yōu)化停車管理軟件，確保高效運行。加強應(yīng)付賬款及合同管理，在醫(yī)院銀行賬戶留夠正常運轉(zhuǎn)資金的情況下，按照貨款產(chǎn)生時間先后和購銷合同約定及時支付供應(yīng)企業(yè)貨款，確保供貨企業(yè)合理的權(quán)益。
*.關(guān)于“推動全面深化改革不夠有力”問題。
一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。黨委會專題研究部署醫(yī)改工作，印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)》，扎實推進醫(yī)改工作落地見效。嚴格執(zhí)行醫(yī)院醫(yī)?；鸷侠硎褂眉氨O(jiān)管相關(guān)要求，每月分解醫(yī)保局反饋數(shù)據(jù)至各職能部門，梳理問題并反饋；每季度通報疑似低標入院、低倍率、超長住院等數(shù)據(jù)，督促各職能部門整改高低倍率病例問題；重點監(jiān)管每季度“住院時間超過**天的患者”；每月抽查病歷，限期整改存在問題；結(jié)合***工作、修訂臨床路徑病種數(shù)***種；新采購單病種質(zhì)控系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)監(jiān)測能力；每月通報臨床路徑、單病種質(zhì)量管理完成情況，績效扣罰不合格臨床路徑病歷。由院領(lǐng)導帶隊赴基層醫(yī)療機構(gòu)開展對口支援、學科幫扶等**余次；向衛(wèi)生院捐贈心電分析儀兩臺，并聯(lián)通遠程心電網(wǎng)絡(luò)；與*個基層單位建立醫(yī)學共建合作機制。二是縱深推進醫(yī)院機構(gòu)改革。嚴格執(zhí)行市委編辦《關(guān)于印發(fā)<漢中市中心醫(yī)院職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》，制定《科級干部選拔任用實施方案》，待市衛(wèi)健委黨組審核通過后按要求組織實施。三是有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題。****年**月推行“一次掛號管三天”措施，方便患者就醫(yī)。增設(shè)心內(nèi)科普通門診、內(nèi)分泌糖尿病科健康教育門診、減重門診；提供*種預(yù)約掛號方式，方便群眾分時段就診；落實患者排號、叫號制度，科學安排回診及過號患者就診；完成了減少窗口醫(yī)保結(jié)算讀卡(碼)次數(shù)等重點問題的技術(shù)改造。召開“信息化業(yè)務(wù)聯(lián)席會”*次，完成信息系統(tǒng)優(yōu)化問題**個。大力開展日間手術(shù)，落實績效獎勵。日間手術(shù)術(shù)種增加至***種，****年*月至今開展日間手術(shù)****例。優(yōu)先選用國家基本藥物和集采品種，將各科室基藥使用比例、藥品占比、耗材占比納入目標管理，與績效考核掛鉤。將“三合理”落實情況納入千分制考核，與績效考核、評優(yōu)評先等工作掛鉤，存在問題通報科室限期整改。嚴格執(zhí)行《關(guān)于禁止分解住院的管理辦法》，每月核查**天內(nèi)再入院病例，對查實的分解住院情況進行通報、績效處罰。嚴把入院、出院指征，落實出院患者二線醫(yī)生把關(guān)確認的管理要求，增加**天內(nèi)再入院提醒功能，從源頭上杜絕分解住院情況發(fā)生。通過開展警示教育、線上測試、政策宣講等，提高醫(yī)護人員底線意識。
*.關(guān)于“法治建設(shè)、意識形態(tài)工作、保密工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、醫(yī)療和生產(chǎn)安全工作有短板弱項”問題。
一是扎實推進法治建設(shè)工作。將法制辦公室調(diào)整掛靠至黨委辦公室。印發(fā)法治建設(shè)工作計劃、任務(wù)分工表、普法責任清單。將法治建設(shè)列入醫(yī)院年度工作要點。擬定了《依法執(zhí)業(yè)自查工作制度》，成立依法執(zhí)業(yè)自查工作小組，常態(tài)化開展依法執(zhí)業(yè)自查工作，持續(xù)提升自查自糾力度。二是全面落實意識形態(tài)工作責任制。制定《關(guān)于進一步加強輿情應(yīng)對處置工作的若干措施》，切實加強網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管。三是高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨委會專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，審議通過了《關(guān)于成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組的通知》并下發(fā)。設(shè)立政協(xié)委員工作室，建立“農(nóng)工黨之家”，給民主黨派人員提供學習交流陣地。召開了民主黨派座談會，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作條例等內(nèi)容開展學習研討，并對醫(yī)院發(fā)展提出了意見和建議。四是全面落實保密工作責任制。嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部保密工作責任制》規(guī)定，黨委會上安排部署醫(yī)院保密工作，審議通過了《關(guān)于成立保密工作領(lǐng)導小組的通知》并下發(fā)。在“主題黨日＋”活動中，組織全院黨員學習新修訂的《保密法實施條例》等。利用醫(yī)院電子大屏，做好保密宣傳。印發(fā)《保密管理制度》并嚴格遵照執(zhí)行。五是加大醫(yī)療安全、消防安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全防范力度。督促相關(guān)科室整改已處理完結(jié)的醫(yī)療糾紛，對產(chǎn)生賠付的根據(jù)醫(yī)院相關(guān)制度評議定責，并在每例糾紛處理完結(jié)*周內(nèi)，組織相關(guān)職能部門和當事科室再次復(fù)盤，深入分析糾紛中存在的問題和教訓，制定整改方案，降低醫(yī)療糾紛發(fā)生率。邀請專家來院開展醫(yī)療糾紛專題培訓*次，每季度通報醫(yī)療糾紛典型案例，對臨床重點科室進行醫(yī)療糾紛預(yù)防及典型案例培訓**次。修訂了《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理管理辦法及實施細則》并嚴格執(zhí)行。完成二號樓東側(cè)施工并已投用，西側(cè)加固施工已加派人員每天現(xiàn)場督導，每周召開項目推進會，調(diào)整完善措施。每月巡檢中心機房***，購置了高精度紅外熱像儀，加強機房供配電安全隱患排查并撰寫巡檢報告，新增“數(shù)據(jù)災(zāi)備云服務(wù)”，修訂了網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案，開展了信息安全應(yīng)急演練專題培訓和演練。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況方面
*.關(guān)于“黨委落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力”問題。
一是夯實全面從嚴治黨主體責任，堅持嚴的基調(diào)，加大執(zhí)紀力度。制定了醫(yī)院全面從嚴治黨主體責任清單，明確了黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，班子成員“一崗雙責”。在集中整治期間，院紀委組織全院干部職工進行自查自糾、主動承諾、上交清退。藥劑科制定了內(nèi)部輪崗管理辦法，對工作人員進行了權(quán)限梳理，加大風險管控。二是大力支持紀委工作。嚴格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則，黨委會前召開書記、院長溝通會，對提交黨委會的“三重一大”事項進行了充分的溝通。制定了《“三重一大”事項監(jiān)督管理辦法(試行)》。紀檢監(jiān)察室主任列席黨委會、院長辦公會，監(jiān)督“三重一大”決策等。院周會上開展科研誠信專題警示教育，以案為鑒對全院中層干部進行科研誠信提醒談話。****年*月至今開展廉潔警示教育學習**次。三是黨委書記認真履行管黨治黨“第一責任人”責任，管好班子、帶好隊伍。要求領(lǐng)導班子成員履行好“一崗雙責”。組織召開了黨風廉政建設(shè)形勢分析會、警示教育會；黨委書記圍繞紀律、作風等方面，為全院中層干部及所聯(lián)系黨總支講專題黨課。在院周會上強調(diào)集中整治、學習教育工作，對全院中層干部進行廉潔談話、廉潔提醒。由院黨委書記、紀委書記對新提拔干部、關(guān)鍵崗位人員、返聘退休人員進行深入談心談話。四是班子成員按照“一崗雙責”要求，全面履行工作職責。組織學習了中央八項規(guī)定及其實施細則精神、習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述(節(jié)選)等內(nèi)容；傳達了省、市有關(guān)集中整治、學習教育部署推進會會議精神，安排部署了醫(yī)院相關(guān)工作。定期研究、部署分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)各項工作，聽取分管部門情況匯報。在“主題黨日+”活動中，醫(yī)院黨委委員圍繞紀律、作風等方面，為所聯(lián)系的黨總支講專題黨課。督促院領(lǐng)導班子成員認真填寫黨風廉政紀實手冊，嚴格落實填報制度。召開巡察整改專題民主生活會*次，醫(yī)院領(lǐng)導班子就黨風廉政建設(shè)責任落實情況開展了批評與自我批評。在黨委會上，醫(yī)院領(lǐng)導班子成員匯報了分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作情況。由院紀委書記帶隊組織*個督導組對**個行后職能科室、**個臨床醫(yī)技科室開展黨風廉政、醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)共性問題*類，提出整改建議**條。
*.關(guān)于“紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督職能發(fā)揮不足”問題。
一是強化政治監(jiān)督。院紀委書記參加黨委會會前學習**次，將第一議題落到實處。結(jié)合巡察整改、黨紀學習教育及集中整治工作，開展綜合監(jiān)督檢查，持續(xù)加大監(jiān)督力度。二是加強日常監(jiān)督。深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，提升監(jiān)督工作認識。請駐委紀檢組對審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作進行指導，提升監(jiān)督能力。****年*月至今，院紀委處置問題線索**件次，提醒談話*人，給予誡勉談話**人；責令檢查*人，立案調(diào)查*人；記大過處分*人，記過處分*人；配合上級紀委專案組開除黨籍*人，開除公職*人；下發(fā)監(jiān)督建議書*份、廉潔風險提示函*份。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。在行政后勤“三定”方案中明確紀檢監(jiān)察職能，落實紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求。修訂了《醫(yī)療糾紛處理辦法》，院紀委按照相關(guān)規(guī)定追究紀律責任。分析****年以來的醫(yī)療投訴、糾紛，與重大事故責任人談話，其中誡勉談話*人次，提醒談話**人次。
*.關(guān)于“黨風廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
一是持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)。黨委會上專題研究了黨風廉政建設(shè)工作，審議通過了黨風廉政建設(shè)工作要點、全面從嚴治黨主體責任清單。各級黨組織深入學習習近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的重要論述、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等內(nèi)容。在學習教育工作中，各黨委委員為所聯(lián)系的黨總支、黨支部講授紀律作風專題黨課，并開展了警示教育。常態(tài)化開展談心談話，全面建立“小微權(quán)力清單”，對關(guān)鍵崗位、重點科室、關(guān)鍵人員的風險進行研判。全院共計排查廉潔風險點**個，梳理廉政風險崗位***個，采取針對性管控和防范化解措施**條。二是加強醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)院文化建設(shè)。成立行風建設(shè)工作領(lǐng)導小組，全面落實主要領(lǐng)導第一責任人責任、分管領(lǐng)導“一崗雙責”及各黨總支、各科室主要負責同志“第一責任人”責任。各科室每月組織學習診療規(guī)范指南、醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī)，每季度報送學習情況；嚴格按照醫(yī)德醫(yī)風考評方案，做好日常監(jiān)督管理。制定了《清廉醫(yī)院建設(shè)重點工作任務(wù)清單》；組織開展清廉醫(yī)院建設(shè)自評，清廉醫(yī)院建設(shè)優(yōu)秀案例評選，創(chuàng)建清廉示范科室*個，清廉示范窗口*個，持續(xù)鞏固提升前期清廉醫(yī)院建設(shè)工作成效；建立感謝信、錦旗臺賬，每年定期公示。****年*月至今，**名醫(yī)務(wù)人員主動拒收患者紅包共計*****元，累計收到錦旗、感謝信**份，收到*****平臺發(fā)來的表揚信***份。開展?jié)M意度月調(diào)查，向科室下發(fā)問題反饋單，納入績效考核。開展互聯(lián)網(wǎng)+護理上門服務(wù)***例，評選“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)之星”*名；進一步加強了對護理隊伍的職業(yè)道德教育；每月通報護理服務(wù)方面問題，將護理服務(wù)納入質(zhì)控考核；各護理單元積極凝練?？铺厣放?；開展了創(chuàng)意插花活動、*.**護士節(jié)表彰等系列活動；舉辦了*期護理服務(wù)提升培訓，以及護理服務(wù)創(chuàng)新案例大賽及第三屆質(zhì)量改進大賽，各護理單元完成服務(wù)改善案例**個，質(zhì)量改善案例**個。
*.關(guān)于“工程建設(shè)項目采購管理不到位，財經(jīng)法規(guī)和紀律執(zhí)行不嚴格”問題。
一是加強工程項目管理。科室每月學采購招標法規(guī)，半年開展項目復(fù)盤，推進項目進度。針對**** - ****年不規(guī)范的工程類采購項目，建立臺賬。修訂《采購與招投標管理制度》，提升工作規(guī)范性。主管領(lǐng)導就工程變更約談相關(guān)科室，提出整改要求。招標兩家清單造價公司，嚴格審核把關(guān)。規(guī)范合同簽訂流程，把控合同質(zhì)量。后續(xù)將持續(xù)加強法規(guī)學習，嚴格執(zhí)行項目建設(shè)程序，依法依規(guī)辦事。目前實施項目均已辦好行政許可，確保全程合法合規(guī)。二是嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度。修訂了《經(jīng)費審批及報銷制度》，由“院長一支筆審批簽字”改為“分管領(lǐng)導、總會計師和院長聯(lián)署聯(lián)簽”，于****年*月**日正式下發(fā)執(zhí)行。每年分析大型醫(yī)療設(shè)備運行經(jīng)濟效益。三是規(guī)范管理處置國有資產(chǎn)。學習《漢中市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》等資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置審批程序，規(guī)范處置管理工作。制定《裝備檔案管理制度》，全面加強裝備檔案管理。對接收的捐贈資產(chǎn)、政府下?lián)苜Y產(chǎn)及時入賬、下發(fā)至使用部門并做好使用記錄。四是及時清理往來款項。詳細梳理往來賬情況。在往來賬清理工作推進會上通報了*年以上應(yīng)收應(yīng)付款往來賬的余額情況，現(xiàn)已清理部分往來賬，支付了應(yīng)付的質(zhì)保金等款項。對部分已核實無法支付和收回的往來款經(jīng)黨委會審議通過后進行了核銷。加大應(yīng)收款的催收催欠力度。定期向科室通報往來賬情況，常態(tài)化進行對賬。五是規(guī)范接受捐贈款物程序。制定了****年至****年所接受的社會捐贈、上級調(diào)撥物資及設(shè)備明細清單，完善了**項驗收手續(xù)。修訂了《接受捐贈(調(diào)撥)物資管理制度及流程》《對外捐贈資產(chǎn)管理制度及流程》，組織捐贈物資驗收、掛網(wǎng)公示，自覺接受社會各界監(jiān)督。建立捐贈物資登記、存儲和使用臺賬。六是持續(xù)做好專項資金管理工作。針對衛(wèi)生健康科研項目專項資金，協(xié)助科研人員及時結(jié)題，目前*人完成結(jié)題報賬。召開了專項資金使用推進會，通報專項資金結(jié)余情況，督促項目及時開展，資金及時使用。七是嚴格執(zhí)行公用經(jīng)費支出管理規(guī)定，嚴禁使用公用經(jīng)費支付應(yīng)由個人負擔的費用。自****年*月*日起廢止醫(yī)院《健康扶貧制度》，我院不再負擔李家咀村幫扶對象住院自付部分醫(yī)藥費。完成了家屬區(qū)現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)運行情況摸排核算，制定了家屬區(qū)實施社會化物業(yè)管理服務(wù)方案，待成立業(yè)主委員會后規(guī)范管理。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè)情況方面
*.關(guān)于“領(lǐng)導班子建設(shè)不夠強”問題。
一是充分發(fā)揮黨委班子領(lǐng)導作用。加強領(lǐng)導班子政治建設(shè)，通過黨委會、中心組學習、“主題黨日+”活動等，進一步強化領(lǐng)導班子理論武裝，統(tǒng)一思想、凝聚合力。嚴格落實民主集中制，每周一早上召開班子碰頭會，通報上周工作情況，安排部署本周工作。加強作風建設(shè)，推動學習教育走深走實，提振班子精氣神，在各項醫(yī)院重點業(yè)務(wù)工作中主動擔當作為。二是嚴格貫徹落實民主集中制。印發(fā)《中層干部選拔任用管理辦法(試行)》，并按照相關(guān)要求，召開書記、院長溝通會。對確定招投標代理中介機構(gòu)和零星水電、房屋維修項目長期承建單位，按“三重一大”程序進行集體研究，報醫(yī)學裝備管理委員會、院長辦公會、黨委會審批后方可啟動招標程序。印發(fā)《醫(yī)療糾紛大額資金賠償審批制度》，大額醫(yī)療糾紛賠償提交醫(yī)院集體研究決定。三是領(lǐng)導班子成員勇于擔當作為。對分管工作提前謀劃，深入調(diào)研，結(jié)合實際提出解決問題的思路和措施，推動工作落地。對醫(yī)院收回的空置房進行摸排統(tǒng)計，制定了醫(yī)院家屬區(qū)房屋空置問題整改方案和空置房屋修繕方案，目前已對空置房屋年租金進行了評估，正在向上級行政管理部門請示房屋租賃事項，待批準后對接房屋拍租公司面向醫(yī)院在職職工公開拍租。個別人員長期無償使用公房問題，醫(yī)院目前正與該戶商議解決，必要時通過法律手段，按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定清理回收房屋。
*.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴格”問題。
一是嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定。按照醫(yī)院行政后勤內(nèi)設(shè)機構(gòu)科級干部職數(shù)設(shè)置，結(jié)合《中層干部選拔任用管理辦法(試行)》，下一步在調(diào)整時結(jié)合醫(yī)院“三定”方案，將工會副主席調(diào)整為兼職崗位。二是杜絕超職數(shù)配備干部。嚴格執(zhí)行市委編辦《關(guān)于印發(fā)<漢中市中心醫(yī)院職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》，將干部調(diào)整方案報市衛(wèi)健委黨組審批，待審核通過后組織實施，堅決杜絕超職數(shù)配備干部的現(xiàn)象發(fā)生。三是充分發(fā)揮黨委在選人用人和干部選育工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用。深入貫徹落實黨管干部原則，印發(fā)《中層干部選拔任用管理辦法(試行)》，進一步強化黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導作用。定期梳理各片區(qū)中層干部任職情況，根據(jù)崗位空缺，有計劃地開展中層干部選拔任用工作。四是健全完善干部選用機制。印發(fā)《中層干部選拔任用管理辦法(試行)》，明確了各崗位任職資格條件，由院紀委對選拔任用管理工作全程進行監(jiān)督、檢查，受理有關(guān)工作中的檢舉和申訴，制止和糾正違反本辦法的行為，并對有關(guān)責任人提出處理意見或建議。
*.關(guān)于“人才隊伍建設(shè)不到位”問題。
一是加強臨床、醫(yī)技科室人才梯隊建設(shè)。在干部選拔任用管理辦法中明確了各崗位中層干部的任職與離任年齡。擴大人才招引力度，引進博士*名，招聘碩士**人。印發(fā)《人才培育及考核暫行管理辦法》，加大人才培育和使用力度。二是進一步激發(fā)干部隊伍活力。在《人才培育及考核暫行管理辦法》中明確了各層次人才選拔條件和程序。更新護理管理后備人才庫，從庫中選用*人為副護士長，為醫(yī)院發(fā)展做好人才儲備。根據(jù)前期對重點、敏感崗位干部任職時間進行摸底，制定印發(fā)《中層干部選拔任用管理辦法(試行)》，對輪崗范圍及年限作出了具體要求，有計劃地推動重點、敏感崗位干部交流輪崗工作。三是充分發(fā)揮考核指揮棒作用。修訂完善了《中層干部考核辦法》，分片區(qū)制定相應(yīng)的考核標準并進行考核?？己私Y(jié)果經(jīng)黨委會審定后，對考核為優(yōu)秀格次的進行了相應(yīng)獎勵，對各片區(qū)考核排名靠后的由分管領(lǐng)導進行了提醒約談。黨委會審議同意修訂《績效工資分配方案(****)》，在“行政后勤人員月度績效工資”方案下新增退居二線院領(lǐng)導績效發(fā)放的具體細則。
*.關(guān)于“抓基層黨建工作不夠嚴實”問題。
一是落實黨建工作責任制。印發(fā)黨建工作要點、三級書記抓醫(yī)院黨建責任清單，嚴格落實黨委委員聯(lián)系黨總支、黨支部制度，黨委委員前往聯(lián)系黨總支、黨支部指導黨建工作，講專題黨課**次。醫(yī)院*個黨總支、**個黨支部于****年**月向市衛(wèi)健委機關(guān)黨委提交“一類”基層黨組織申請。積極籌備黨委換屆工作，待行政后勤中層干部調(diào)整到位后立即開展。二是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將組織科的職能劃入黨委辦公室，按要求配齊配強專職黨務(wù)工作干部。在黨委會上研究醫(yī)院黨建工作，要求各黨委委員將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實，充分發(fā)揮“兩個作用”，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。三是扎實推進基層黨支部建設(shè)。正在制定黨總支、黨支部換屆選舉工作方案。待黨總支、黨支部成立選舉工作后，開展“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)活動。四是嚴格落實“三會一課”、組織生活會等制度，定期開展督導檢查。嚴格執(zhí)行《市直機關(guān)黨費收繳、使用和管理制度》，實行會計、出納分設(shè)，做到了黨費?？顚Ｓ?。
(四)聚焦巡察整改落實情況方面
*.關(guān)于“黨委整改主體責任扛得不牢”問題。院黨委高度重視巡察整改工作，召開黨委會研究部署巡察整改工作，成立領(lǐng)導小組，組建工作專班，制定整改方案及整改措施。印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)院黨建提醒督促機制的通知》，建立了《黨建重點工作提醒清單》《黨建重點工作督促清單》，定期提醒督促黨總支、黨支部，確保工作落實到位。集中整改期結(jié)束后，定期研判評估整改情況，開展“回頭望”，對整改不到位的，及時提醒督促，建立長效機制。院紀委對全院開展巡察整改綜合督導*次，對全院黨風廉政建設(shè)等重點工作開展專題監(jiān)督檢查*次。
*.關(guān)于“問題整改不深入”問題。根據(jù)前期對重點、敏感崗位干部任職時間進行摸底，制定印發(fā)《中層干部選拔任用管理辦法(試行)》，對輪崗范圍及年限作出了具體要求，有計劃地推動重點、敏感崗位干部交流輪崗工作。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范市中心醫(yī)院報告會、研討會、講座及論壇等活動管理辦法》，規(guī)范申報流程、嚴格管理管控。黨委會專題研究意識形態(tài)工作，審議了《關(guān)于市委巡察意識形態(tài)工作責任制反饋意見的整改落實方案》，每年專題研究不少于*次。制定《關(guān)于進一步加強輿情應(yīng)對處置工作的若干措施》，切實加強網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管。各黨支部每月跟進、提醒黨員利用空余時間在學習強國平臺進行學習，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。
*.關(guān)于“長效機制未建立，反饋問題前改后犯”問題。印發(fā)《中層干部選拔任用管理辦法(試行)》，嚴格執(zhí)行市委編辦《關(guān)于印發(fā)<漢中市中心醫(yī)院職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》文件要求，動議干部前召開書記、院長溝通會，確保在干部選拔任用的目標、原則和方向上達成一致；確定考察對象后，召開黨委會集體研究、逐一表決確定擬任人選，確保在干部任用上充分溝通、達成共識。在干部選拔任用管理辦法中，對輪崗范圍及年限作出了具體要求，形成干部交流輪崗常態(tài)化機制。
三、下一步打算
(一)深化理論學習，強化思想武裝。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步發(fā)揮黨委理論學習中心組領(lǐng)學促學作用，學習貫徹好黨的二十大精神，真正把擁護“兩個確立”體現(xiàn)在深化整改的行動上。
(二)堅持力度不減，持續(xù)壓實責任。緊扣市委巡察反饋意見，持續(xù)深化巡察整改，確保高標準、高質(zhì)量完成任務(wù)。對整改完成的問題，持續(xù)跟蹤問效，嚴防問題反彈回潮。對于已安排部署、需要一定時間過程的整改任務(wù)，加強跟蹤督辦，確保盡快完成。對于需要長期堅持的整改任務(wù)，緊盯不放，常抓不懈，強化措施，夯實責任。
(三)深化成果運用，提升整體成效。堅持把落實巡察整改作為推動和改進工作的重要契機和強大動力，積極探索將整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機制，確保黨的路線方針政策和市委工作部署在醫(yī)院中心工作得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話****-*******
郵政信箱：漢中市漢臺區(qū)勞動西路中段***號漢中市中心醫(yī)院黨委辦公室
電子郵箱：*********登錄后查看***.***
中共漢中市中心醫(yī)院委員會
****年*月**日
