三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于開展****年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及省外建筑業(yè)企業(yè)市場行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作
的通知
各有關(guān)單位(企業(yè))：
根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水務(wù)廳聯(lián)合開展****年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及省外建筑業(yè)企業(yè)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序，加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、核查時(shí)間
****年*月—**月，其中：*月為企業(yè)自查階段，*—**月為核查階段，**月為工作總結(jié)階段。
二、核查對象
(一)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查
我局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域資質(zhì)部門核發(fā)的相應(yīng)施工總承包三級資質(zhì)以及專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)。上述企業(yè)有下列情形之一的，將被列為重點(diǎn)核查對象：
*．一年內(nèi)發(fā)生過質(zhì)量安全事故的；
*．有轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的；
*．有在資質(zhì)申請中弄虛作假等違規(guī)行為的；
*．存在拖欠農(nóng)民工工資的；
*．以告知承諾制方式申請取得資質(zhì)的企業(yè)；
*．聘用的執(zhí)業(yè)資格人員被撤銷或者吊銷注冊的；
*．聘用一年內(nèi)變更注冊單位*次及以上的執(zhí)業(yè)資格人員；
*．存在違規(guī)“掛證”行為、被列為重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管對象的；
*．一年內(nèi)所建工程因質(zhì)量問題被投訴、信訪且造成社會(huì)輿情和不良影響的；
**．不配合主管部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督檢查的。
(二)市場行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管
在我市開展經(jīng)營活動(dòng)并有承建項(xiàng)目的省外入瓊企業(yè)由我局負(fù)責(zé)抽查，對被抽查的建筑業(yè)企業(yè)開展市場行為動(dòng)態(tài)核查。我局將根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目中標(biāo)下浮率高、首次來瓊企業(yè)、未批先建項(xiàng)目承建企業(yè)、平時(shí)檢查中問題較多、因質(zhì)量問題被投訴、信訪且造成社會(huì)輿情和不良影響的外省來瓊企業(yè)列為重點(diǎn)核查對象，核查存在問題較多的項(xiàng)目由省住建廳進(jìn)行復(fù)核。
三、核查方式
(一)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查
*．以網(wǎng)上核查為主要方式，必要時(shí)開展實(shí)地核查。網(wǎng)上核查以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(“四庫一平臺”)企業(yè)信息為基礎(chǔ)。根據(jù)需要，必要時(shí)到企業(yè)辦公現(xiàn)場或要求企業(yè)到指定地點(diǎn)，核查企業(yè)資質(zhì)及從業(yè)人員資格情況。
*．實(shí)行網(wǎng)上核查的企業(yè)，按“雙隨機(jī)、一公開”原則抽取，抽取比例不低于本地區(qū)注冊企業(yè)總數(shù)的*%；無注冊人員要求的專業(yè)承包企業(yè)，可結(jié)合實(shí)際開展實(shí)地核查。
(二)市場行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管
以實(shí)地核查為主、網(wǎng)上核查為輔，按“雙隨機(jī)、一公開”原則抽取或以重點(diǎn)核查方式，對轄區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)且有承建項(xiàng)目的省外企業(yè)進(jìn)行市場行為動(dòng)態(tài)核查。抽取比例以轄區(qū)內(nèi)省外企業(yè)承建工程項(xiàng)目數(shù)量為基數(shù)，按項(xiàng)目總數(shù)的**%~**%確定。
四、核查結(jié)果處理
(一)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查
*．標(biāo)注“資質(zhì)異?！?。經(jīng)核查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將在海南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺標(biāo)注“資質(zhì)異?！?，并推送至全國平臺。
*．取消“資質(zhì)異?！睒?biāo)注。被標(biāo)注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，需在標(biāo)注后*個(gè)月內(nèi)完成整改。整改期滿后，審核部門將在*個(gè)月內(nèi)復(fù)核，符合標(biāo)準(zhǔn)的由審核部門在省級平臺登記，系統(tǒng)自動(dòng)取消標(biāo)注并推送全國平臺。整改期滿前完成整改的，可申請?zhí)崆皬?fù)核，符合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)時(shí)取消標(biāo)注并推送全國平臺。
*．集中公示“資質(zhì)異?！逼髽I(yè)。對被標(biāo)注“資質(zhì)異常”且復(fù)核仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將在省級平臺和全國平臺集中公示。
(二)市場行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管
我局將根據(jù)市場行為核查情況填寫《市場行為核查情況表》(詳見附件*)，承建項(xiàng)目的企業(yè)需對照表中內(nèi)容限期整改。對未完成整改的企業(yè)，將依法予以處罰；涉嫌違法違規(guī)的，將移交執(zhí)法部門；省外入瓊企業(yè)若存在“資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查對象”所列情形，我局將及時(shí)上報(bào)省住建廳，由省住建廳函告其資質(zhì)審批機(jī)關(guān)建議開展資質(zhì)核查。
五、核查結(jié)果應(yīng)用
(一)對被標(biāo)注“資質(zhì)異?！币约鞍l(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。我局將對上述企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時(shí)予以處理。
(二)被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，在被標(biāo)注期間不得申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)。
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況將在企業(yè)信檔案中予以展示，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，審慎選擇被標(biāo)注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)承攬工程。
六、工作要求
(一)做好資質(zhì)管理維護(hù)。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)資質(zhì)管理規(guī)定要求，保持資產(chǎn)、主要人員等方面滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。要結(jié)合自身擁有的資質(zhì)，對照相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化日常管理和維護(hù)，確保符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。我局將加大日常監(jiān)督管理力度，對已取得資質(zhì)的企業(yè)按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式分批次開展抽查。
(三)自本通知公布之日起，相關(guān)企業(yè)應(yīng)對照核查要求，逐項(xiàng)自查取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后是否仍然滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對不能滿足要求的，應(yīng)立即整改。
特此通知。
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三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
****年*月**日???
(聯(lián)系科室：建筑業(yè)管理科，聯(lián)系電話：********)
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