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中共寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
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根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,****年*月**日至**月**日,市委第四巡察組對(duì)市科協(xié)開展了巡察。****年*月**日,市委巡察組向市科協(xié)黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
開展巡察工作是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要途徑,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要保證。針對(duì)市委第四巡察組反饋的問題,科協(xié)黨組逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分解梳理,按照實(shí)事求是、依法依規(guī)、舉一反三的原則,研究制定了《〈關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案〉整改落實(shí)工作方案》,共梳理匯總出*個(gè)方面**個(gè)問題**種表現(xiàn),并制定出了具體整改措施,一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單,科協(xié)黨組書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,明確了責(zé)任主體,規(guī)定了整改時(shí)限,建立了整改臺(tái)賬。同時(shí),科協(xié)黨組定期調(diào)度整改工作進(jìn)展情況,研究分析工作重點(diǎn)和措施,對(duì)完成有困難的整改任務(wù),專題開會(huì)研究落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化日常督導(dǎo),確保整改落實(shí)工作有序推進(jìn)。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策不夠深入,履職擔(dān)當(dāng)存在差距。
問題*:學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入“第一議題”制度落實(shí)不到位。黨組會(huì)議未落實(shí)“第一制度”;未專題研討學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記****年在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國工程院第十五次院士大會(huì)、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)上的講話精神。
整改情況:已于****年*月**日對(duì)《習(xí)近平談治國理政》第四卷之《努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)》(即習(xí)近平同志****年在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國工程院第十五次院士大會(huì)、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)上的講話精神)進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討,又于****年**月**日組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)“第一議題”制度有關(guān)精神,將“第一議題”的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入了黨組會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等會(huì)議。****年*月至*月共組織*次理論中心組集中學(xué)習(xí),均嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。
問題*:黨組理論中心組中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。中心組學(xué)習(xí)無學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)資料和發(fā)言材料;****-****年黨組班子成員無中心組學(xué)習(xí)記錄;****年*月未開展討論。
整改情況:一是經(jīng)自查,****-****年中心組學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)資料和發(fā)言材料記錄均在黨建電腦中,并于****年*月將中心組學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)資料和發(fā)言材料紙質(zhì)檔歸檔管理;二是加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)筆記的督查,黨組書記何友良同志分別在*月**日、*月**日檢查了班子成員的學(xué)習(xí)筆記全面掌握黨組中心組學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。
問題*:學(xué)用結(jié)合不緊密。對(duì)如何圍繞科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的職能職責(zé),踐行“三高四新”使命任務(wù)、服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,思考不深,謀劃不足,缺少科學(xué)的工作思路和具體落實(shí)舉措。
整改情況:一是市科協(xié)向全市廣大科技者發(fā)起《積極投身全球研發(fā)中心城市建設(shè) 奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地》倡議書;加強(qiáng)與廣大科技者的交流溝通;二是聯(lián)合教育局開展寧鄉(xiāng)市“百名院士進(jìn)校園、萬名科技工作者上講臺(tái)”——科普資源助推“雙減”工作名師送教送研暨科學(xué)家精神進(jìn)校園主題活動(dòng)。旨在通過生動(dòng)有趣的科普講座、科普展示和互動(dòng)體驗(yàn)、激發(fā)科技工作者對(duì)科學(xué)的興趣,提升科學(xué)素養(yǎng),培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)精神。
問題*:沒有發(fā)揮科協(xié)會(huì)員作用。市科協(xié)對(duì)會(huì)員底數(shù)不清,情況不熟,指導(dǎo)服務(wù)基層協(xié)會(huì)不夠。
整改情況:一是深入園區(qū)、園區(qū)外企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)科技工作者數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底,了解科技工作者工作及生活情況。二是加大對(duì)現(xiàn)有學(xué)會(huì)自身建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),定期依法換屆,及時(shí)清理僵尸學(xué)會(huì),確保學(xué)會(huì)工作經(jīng)?;?、規(guī)劃化,增強(qiáng)學(xué)會(huì)學(xué)會(huì)和廣大科技工作者的凝聚力、影響力、號(hào)召力。
(二)群眾身邊的不正之風(fēng)仍然存在,項(xiàng)目、財(cái)務(wù)監(jiān)管仍有漏洞。
問題*:超范圍發(fā)放慰問金。干部父母住院違規(guī)發(fā)放慰問費(fèi)用。****年**月,干部周學(xué)清母親住院慰問***元;****年**月,干部張愛群父親住院慰問***元。
整改情況:完善和制定了《寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》。不斷健全和完善科協(xié)財(cái)務(wù)收支、報(bào)銷審核等工作制度,堅(jiān)持重大開支班子會(huì)議研究決定;明確了分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、財(cái)務(wù)人員職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)的審核、報(bào)銷流程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科協(xié)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
問題*:專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)管不嚴(yán)格。****年以來,評(píng)選科普示范帶頭人、科普示范基地、科普示范村等三項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)目,撥付資金后,沒有后續(xù)評(píng)價(jià)和管理,未按文件要求收集項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)表,專項(xiàng)資金效益難以保證。
整改情況:一是考慮到項(xiàng)目均為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行資金撥付,在獎(jiǎng)前進(jìn)行了資料審核和實(shí)地驗(yàn)收,項(xiàng)目在驗(yàn)收前均已完工,且科普示范村(社區(qū))只有*-*萬元/個(gè),科普帶頭人****/人,科普示范基地*萬元/個(gè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,項(xiàng)目實(shí)施資金大大超出獎(jiǎng)補(bǔ)金額,為不加重基層負(fù)擔(dān),遂在獎(jiǎng)補(bǔ)后未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位(個(gè)人)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表和實(shí)施總結(jié)的收集;二是****年**-**月通過現(xiàn)場考察和電話訪問的形式,對(duì)往年項(xiàng)目實(shí)施單位(個(gè)人)資金使用情況進(jìn)行了核查,并在****年度科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目的驗(yàn)收過程中,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位強(qiáng)調(diào)在獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位后半年后提交資金使用書面匯報(bào),進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督后續(xù)評(píng)價(jià)和管理。
問題*:合同簽訂不規(guī)范。****年*月**日簽訂的《寧鄉(xiāng)市融媒體中心宣傳發(fā)布合同》,甲方(寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì))未簽字蓋章。
整改情況:****對(duì)相關(guān)合同進(jìn)行補(bǔ)簽,今后合同均由律師事務(wù)所審查后由雙方簽訂。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織財(cái)務(wù)人員夏文玉學(xué)習(xí)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)規(guī)定,提升合同規(guī)范化管理水平。三是組織合同專項(xiàng)檢查。對(duì)近年以來簽訂的合同進(jìn)行全面排查,確保內(nèi)容合法、程序規(guī)范。
問題*:合同簽訂不規(guī)范。****年*月**日簽訂的《市科協(xié)辦公室檔案整理協(xié)議》缺少雙方簽字,****年*月**日簽訂的《市科協(xié)辦公室檔案整理協(xié)議》缺少科協(xié)簽字。
整改情況:已對(duì)相關(guān)合同進(jìn)行補(bǔ)簽,今后合同均由律師事務(wù)所審查后由雙方簽訂。
問題*:科普基地管護(hù)不到位。****年*月回龍鋪鎮(zhèn)葵花屋場科普驛站建成后,市科協(xié)未與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村簽訂建后維護(hù)協(xié)議或交付使用手續(xù),也未安排人員管護(hù),現(xiàn)科普驛站已改為人大代表聯(lián)絡(luò)工作站,科普宣傳欄已破損,且大部分科普宣傳欄建設(shè)在歸真公司的院內(nèi),公司大門長期關(guān)閉,人員無法出入,達(dá)不到宣傳效果。
整改情況:由分管領(lǐng)域同志負(fù)責(zé),與回龍鋪鎮(zhèn)人民政府簽訂交付使用合同,督促回龍鋪鎮(zhèn)完善管理制度,通過定期更新、不定期更換等方式進(jìn)行科普宣傳欄內(nèi)容的更新,做好科普書屋的開放閉館、書籍更新等工作,保證科普宣傳效果。
問題**:財(cái)務(wù)支付審核不嚴(yán)格,支付依據(jù)不足。未按實(shí)際情況審核,有多付資金現(xiàn)象,如****年**月,財(cái)政授權(quán)支付憑證顯示付全國科普日活動(dòng)工作餐費(fèi)****元,僅附發(fā)票一張****元。
整改情況:由于財(cái)務(wù)人員向麗萍疏忽大意錯(cuò)把****元付成****,當(dāng)時(shí)已經(jīng)掛個(gè)人往來帳,在****年**月份*號(hào)憑證已經(jīng)扣回。
問題**:發(fā)票逾期報(bào)銷。如****年*月,付(政清接待中心)接待費(fèi)用****元中,有***元的發(fā)票為****年**月**日開具,按規(guī)定已逾期。
整改情況:經(jīng)查,在****年**月**日因公務(wù)活動(dòng)在政清消費(fèi)***元,由于政清工作人員與本單位財(cái)務(wù)人員沒有及時(shí)結(jié)算,在****年*月,政清工作人員才與單位結(jié)算。將在以后的工作中,督促財(cái)務(wù)人員及時(shí)結(jié)算,并對(duì)具體經(jīng)辦人談話提醒。
問題**:發(fā)票信息與實(shí)際用途不一致。如****年**月,付防疫物資費(fèi)用***元,但發(fā)票機(jī)打應(yīng)稅服務(wù)名稱為"化學(xué)藥品制劑西藥",報(bào)銷人員手寫實(shí)際用途"口罩"。
整改情況:經(jīng)查,實(shí)際購買為口罩,因開票明目中無口罩選項(xiàng),由購買人手寫用途,已由相關(guān)人員進(jìn)行書面說明。
問題**:支付依據(jù)不足。大部分支付材料中合同為復(fù)印件,缺文件依據(jù)、工作方案、現(xiàn)場圖片等必要的佐證資料。
整改情況:一是完善規(guī)范財(cái)務(wù)制度,從嚴(yán)控制費(fèi)用支出,嚴(yán)格物資管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,構(gòu)建常態(tài)長效機(jī)制。二是對(duì)單位財(cái)務(wù)管理情況集中開展一次專項(xiàng)整頓,對(duì)無領(lǐng)導(dǎo)審批支付馬上整改。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷,財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。三是嚴(yán)格落實(shí)公款使用開支規(guī)定要求,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),管好用好公款,做到不超標(biāo)、不該報(bào)的絕對(duì)不列支。四是針對(duì)活動(dòng)無方案等問題,收集整理歸檔培訓(xùn)計(jì)劃、日程表、培訓(xùn)人員名單等材料,健全手續(xù)。
問題**:對(duì)老科協(xié)監(jiān)管不到位。老科協(xié)財(cái)務(wù)由科協(xié)在編干部兼職負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)工作極不規(guī)范,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:相關(guān)在編干部已于****年*月退休,并不再兼職老科協(xié)財(cái)務(wù)工作。
(三)基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題
問題**:“守?cái)傋印彼枷氡容^嚴(yán)重。領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)取心有所減退,干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,按部就班開展工作多,工作亮點(diǎn)不多,缺少特色。
整改情況:*月**日,黨組中心組學(xué)習(xí)專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,并進(jìn)行了深入的研討,黨組成員都發(fā)表了各自的學(xué)習(xí)心得,由衷的感受到發(fā)揮黨組作用的重要性;二是結(jié)合自身工作實(shí)際,分別從隊(duì)伍管理、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展、職能發(fā)揮等方面,深入檢視干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足的問題,剖析思想根源,明確整改方向,堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)精氣神根本好轉(zhuǎn)的決心。
問題**:“三重一大”制度執(zhí)行不力。按機(jī)關(guān)管理制度,*萬元以上經(jīng)費(fèi)支出需黨組會(huì)議討論,但大部分*萬元以上支出未經(jīng)集體決策。如:****年*月購買*.**萬元茶葉,無“三重一大”會(huì)議記錄;****年**月付老科協(xié)資金*萬元,會(huì)議記錄中顯示額度為*萬元。
整改措施:一是重新制定完善了《寧鄉(xiāng)市科協(xié)黨組貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見》,嚴(yán)格落實(shí)制度要求;二是更改記錄錯(cuò)誤。
問題**:主體責(zé)任未壓實(shí)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,自認(rèn)為“科協(xié)是小單位,不會(huì)出事”,廉政教育開展較少,較少邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”事項(xiàng)集體決策會(huì)議;班子成員談心談話開展不多,部分班子成員無談心談話記錄;上下班考勤制度執(zhí)行不到位,****年無考勤和請(qǐng)銷假記錄。
整改情況:一是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)二十大精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)總書記系列重要講話精神,特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述作為全體黨員干部經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是及時(shí)傳導(dǎo)壓力,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。開展經(jīng)常性的廉政談話*次,班子會(huì)在春節(jié)、端午等節(jié)假日前定期傳達(dá)學(xué)習(xí)紀(jì)檢部門違法違紀(jì)案件通報(bào)*次,開展以案促改。三是*月**日召開專題黨組會(huì),研究部署黨風(fēng)廉政工作,深入分析科協(xié)系統(tǒng)潛在性廉政風(fēng)險(xiǎn),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善制度,堵塞漏洞。四是制定《寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)****年度考勤表》并嚴(yán)格執(zhí)行。
問題**:民主評(píng)議不嚴(yán)肅。****年度民主評(píng)議《黨支部工作手冊》顯示優(yōu)秀人員為譚菊初,而《民主評(píng)議登記表》顯示優(yōu)秀人員為方敏。
整改情況:一是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)支部書記參加市直機(jī)關(guān)工委組織的支部書記黨建工作培訓(xùn);二是嚴(yán)格落實(shí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度,并做好記錄。
問題**:三會(huì)一課落實(shí)不夠。****年度無黨課記錄;****年*月“弘揚(yáng)勞模精神,爭當(dāng)時(shí)代先鋒”主題學(xué)習(xí)無集中學(xué)習(xí)記錄。
整改情況:一是完善好****年*月“弘揚(yáng)勞模精神,爭當(dāng)時(shí)代先鋒”主題學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)記錄,今后將由陸天宏做好會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄;二是嚴(yán)格執(zhí)行”三會(huì)一課”制度,從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活。
問題**:黨員積分管理落實(shí)不到位。除****年一季度以外,其余季度無黨員積分管理資料。
整改情況:經(jīng)自查,黨員積分管理資料記錄在黨建電腦中,交由巡察組進(jìn)行檢查;完善并做好黨員積分紙質(zhì)檔歸檔管理。
問題**:非中共黨員負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。黨建和紀(jì)檢工作的具體事務(wù)均由非黨臨聘工作人員負(fù)責(zé)。
整改情況:制定《****年度寧鄉(xiāng)市科協(xié)機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理崗位責(zé)任制》并進(jìn)行分工,改由機(jī)關(guān)黨支部書記分管負(fù)責(zé)黨建工作、指定黨建專干負(fù)責(zé)具體事務(wù)。
問題**:干部結(jié)構(gòu)不合理。*名在編工作人員中,班子成員有*名,退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部*名,僅有的*名工作人員半年內(nèi)均將退休,干部年齡老化,結(jié)構(gòu)不優(yōu),活力欠缺。
整改情況:已于****年**月爭取安置*名退伍士官,****年*月選調(diào)*名事業(yè)干部,年齡均為**歲以下,充實(shí)科協(xié)力量,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。
(四)聚焦巡察整改和成果運(yùn)用落實(shí)情況
問題**:上輪巡察反饋問題整改未長期堅(jiān)持。在項(xiàng)目建設(shè)管理、資金支付管理、財(cái)務(wù)核算方面的整改沒有形成長效機(jī)制。如財(cái)務(wù)制度方面僅有****年*月開始執(zhí)行的電子檔文件,未形成具體嚴(yán)密且操作性強(qiáng)的制度規(guī)章。
整改情況:一是建立長效機(jī)制。修訂完善《寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)科普項(xiàng)目管理制度(試行)》和《寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支管理制度(試行)》,針對(duì)項(xiàng)目管理、采購、財(cái)務(wù)報(bào)支等進(jìn)行規(guī)范。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升對(duì)采購、財(cái)務(wù)報(bào)支等方面的認(rèn)識(shí),筑牢規(guī)范意識(shí)。三是嚴(yán)格規(guī)范手續(xù)。將票據(jù)審核把關(guān)納入黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)防控,確保經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)。
問題**:意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查問題。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面?!暗谝蛔h題”制度落實(shí)不到位,****年黨組未落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。
整改情況:一是制定****年度理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合市委宣傳部理論中心組學(xué)習(xí)要求,由黨組書記審定制定了*-*月學(xué)習(xí)方案,落實(shí)“第一議題”制度要求,開展專題研討*次,切實(shí)提升理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效。二是嚴(yán)格將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的“第一議題”。
問題**:落實(shí)寧辦法〔****〕*號(hào)文件要求不到位,缺少中心組學(xué)習(xí)方案,學(xué)習(xí)主題不明確,未落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度關(guān)于“中心組成員每年結(jié)合工作實(shí)際撰寫調(diào)研報(bào)告不少于*篇”的要求。
整改情況:落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,制定《中共寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組****年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合,督促中心組成員結(jié)合工作實(shí)際撰寫調(diào)研報(bào)告。
問題**:夯實(shí)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。落實(shí)寧辦法電〔****〕**號(hào)文件要求不到位,黨組會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作停留在傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,未對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域具體工作的深入研究部署。
整改情況:一是按照意識(shí)形態(tài)工作要求,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專題研究,確保每年*次的專題研究。今年*月**日黨組已針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作開展專題研究,并將長期堅(jiān)持,杜絕此類問題發(fā)生。二是本年初領(lǐng)導(dǎo)班子已將意識(shí)形態(tài)納入****年度述職報(bào)告中,下一步為加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,確定辦公室主抓監(jiān)督職責(zé),在后期工作中將做到定期提醒,以提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí),將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。
問題**:班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,未明確班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任相關(guān)內(nèi)容。
整改情況:制定《****年度寧鄉(xiāng)市科協(xié)機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理崗位責(zé)任制》并進(jìn)行分工,改由羅燦軍同志負(fù)責(zé)分管意識(shí)形態(tài)工作。
問題**:防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)方面。意識(shí)形態(tài)分析研判制度不健全,未定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出對(duì)策措施。
整改情況:****年*月**日黨組以針對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,對(duì)基層科協(xié)組織等開展意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)相關(guān)培訓(xùn),按要求對(duì)本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定期研判,制定了風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。安排了專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作,確保了意識(shí)形態(tài)工作有專人負(fù)責(zé)。
問題**:選人用人工作專項(xiàng)檢查問題。公文發(fā)文不規(guī)范。該用黨組行文的文件采用行政文。關(guān)于班子分工調(diào)整、中層干部任職等黨組決定的事項(xiàng)采用行政公文,行文主體不當(dāng)。
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范公文寫作、提高干部自身能力素質(zhì);二是進(jìn)一步規(guī)范我單位文稿審核工作,提高行文質(zhì)量。
問題**:人事業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接辦理不及時(shí)。工資關(guān)系調(diào)整變更不及時(shí)。科協(xié)*名領(lǐng)導(dǎo)干部由****.**調(diào)入科協(xié),但工資關(guān)系一直在原單位政府辦,未及時(shí)調(diào)入科協(xié)。
整改情況:已于****年*月將該同志工資關(guān)系調(diào)入科協(xié)。
問題**:請(qǐng)休假制度執(zhí)行不嚴(yán)。請(qǐng)假與考勤不相符,考勤記錄顯示三名同志分別*月、*月、**月不在崗,但均無請(qǐng)假條。
整改情況:結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,修訂完善了《干部職工考勤制度及請(qǐng)(休)假規(guī)定》,印發(fā)至全體干部職工,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行考勤管理。二是*月以黨組會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)形式重新學(xué)習(xí)《科協(xié)機(jī)關(guān)管理制度》,再次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)管理制度。
問題**:平時(shí)考核不規(guī)范。未開展平時(shí)考核??茀f(xié)有*個(gè)事業(yè)人員,未開展平時(shí)考核。
整改情況:經(jīng)黨組研究決定****年*月*日修改完善了《寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)事業(yè)單位人員平時(shí)考核工作方案》,并于****年第一季度、第二季度分別對(duì)兩名事業(yè)人員進(jìn)行了考核今后將嚴(yán)格落實(shí)平時(shí)考核工作。
問題**:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。機(jī)構(gòu)編制優(yōu)化調(diào)整工作落實(shí)不到位。未嚴(yán)格按照寧編辦〔****〕**號(hào)文件要求重新調(diào)整設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),原設(shè)立的辦公室(財(cái)務(wù)科)、科普科(學(xué)會(huì)科)扔在單獨(dú)運(yùn)行,機(jī)構(gòu)撤銷整合不到位。
整改情況:已于****年*月對(duì)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌懸掛進(jìn)行了自查清理,拆除*個(gè)標(biāo)牌,保留辦公室標(biāo)牌,新增寧鄉(xiāng)市科普服務(wù)中心標(biāo)牌。
三、集中整改期內(nèi)階段性完成的整改事項(xiàng)
問題*:“橋梁”“紐帶”作用發(fā)揮不夠。與企業(yè)科技工作者聯(lián)系不親不密,市科協(xié)作為科技工作者之家的核心功能發(fā)揮不夠充分,對(duì)全市企業(yè)科技工作者的需要、訴求缺乏深入了解,大部分科技工作者對(duì)市科協(xié)不了解。
整改情況:制定出臺(tái)了《寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)干部走訪慰問科技工作者制度》,從走訪慰問對(duì)象、形式、工作管理上進(jìn)行了規(guī)定,擬常態(tài)化開展走訪慰問科技工作者工作,加強(qiáng)與廣大科技者的交流溝通,主動(dòng)向上舉薦優(yōu)秀科技工作者。登錄后查看(胡軍)****年“全國科技工作者日”優(yōu)秀科技工作者慰問推薦表(*人);解決與科技工作者不親不近問題。
問題*:院士專家站重建輕管。院士專家工作站的后期跟蹤管理服務(wù)不夠到位,對(duì)工作站日常運(yùn)行情況掌握不全面,考核制度不健全,沒有真正把工作站建設(shè)與促進(jìn)科技創(chuàng)新掛鉤,為建站而建站。
整改情況:市科協(xié)于*月**日召開主席擴(kuò)大會(huì)議,安排部署了關(guān)于開展****年長沙市“小荷”青年人才創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作任務(wù);又于*月**日省科協(xié)、發(fā)布申報(bào)湖南省創(chuàng)新技術(shù)管理工程專業(yè)職稱申報(bào)評(píng)價(jià)辦法的通知及院士專家工作站認(rèn)定工作的通知,寧鄉(xiāng)科協(xié)及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)條件進(jìn)行申報(bào)。
四、下一步整改工作安排
巡察整改是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)和推動(dòng)科協(xié)工作的重要契機(jī)。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在市委巡察辦和巡察組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸。
(一)加強(qiáng)源頭防控,建立健全長效機(jī)制。為防止整改問題反彈,將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成長效機(jī)制。特別是在財(cái)務(wù)管理、廉政建設(shè)和黨建工作等方面,將建立定期檢查和跟蹤問效機(jī)制,確保整改成果長效化、制度化。
(二)深化后續(xù)整改,持續(xù)鞏固整改成效。我們將堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以“釘釘子”精神和“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,持續(xù)不懈地抓好落實(shí),鞏固整改成效。對(duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對(duì)需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn),久久為功。
(三)更好履職盡責(zé),提升科協(xié)工作水平??茀f(xié)黨組將此次政治巡察為契機(jī),深入查找工作中的不足,提升工作標(biāo)準(zhǔn)。特別是在黨建和廉政建設(shè)方面,將不斷創(chuàng)新工作方式方法,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)和責(zé)任意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話********;電子信箱:*********登錄后查看**.***。
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