根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案>的通知》(廳字〔****〕**號)、《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財(cái)綜〔****〕**號)、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(新黨廳字〔****〕**號)、《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法>的通知》(新自然資規(guī)〔****〕*號)及《關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔****〕*號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)鞏留縣人民政府批準(zhǔn)，鞏留縣自然資源局對擬設(shè)新疆鞏留縣吉爾格郎鄉(xiāng)砂石料礦采礦權(quán)進(jìn)行公開掛牌出讓，并委托伊犁州公共資源交易中心組織實(shí)施掛牌出讓的具體工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、地址
出讓人名稱：伊犁哈薩克自治州鞏留縣自然資源局
出讓人地址：鞏留縣新華西路
交易平臺名稱：伊犁哈薩克自治州公共資源交易中心
交易平臺地址：伊寧市邊合區(qū)廣東路**號四樓
二、出讓采礦權(quán)簡要情況
| 序號 |
項(xiàng)目 名稱 |
礦種 |
地理 ??位置 |
拐點(diǎn)范圍坐標(biāo) |
面積(平方千米) |
資源儲(chǔ)量(萬立方米) |
開采標(biāo)高(米) |
擬出讓 年限(年) |
勘查 程度 |
競買保證金(萬元) |
| * |
新疆鞏留縣吉爾格郎鄉(xiāng)砂石料礦 |
建筑 用砂 |
位于鞏留縣城南東***°方位，直線距離約為**** |
*.*******.***，********.** *.*******.***，********.** *.*******.***，********.** *.*******.***，********.** |
*.**** |
***.** |
****米至****米 |
**年零 *個(gè)月 |
普查 |
**** |
注：*、最終成交的采礦范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、礦區(qū)面積以與鞏留縣自然資源局簽訂出讓合同中確定的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、礦區(qū)面積、開采標(biāo)高為準(zhǔn)。
*、采礦權(quán)出讓價(jià)款不含向相關(guān)部門繳納的規(guī)費(fèi)及評估費(fèi)。
*、本次公告最終解釋權(quán)由鞏留縣自然資源局解釋。
三、競買人資質(zhì)條件要求
申請人需在伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)(以下簡稱“網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：登錄后查看)進(jìn)行報(bào)名。凡符合條件的中華人民共和國境內(nèi)能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加競買，申請人須單獨(dú)申請，不接受聯(lián)合申請。申請人需上傳在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件掃描件(或企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)通知書)、本人身份證掃描件或授權(quán)委托書及委托人身份證掃描件、“信用中國”查詢件“中國裁判文書網(wǎng)”對企業(yè)及法人、委托人的無犯罪查詢結(jié)果截圖并加蓋企業(yè)公章；競買保證金繳納回執(zhí)單。
四、出讓方式
本次出讓采用網(wǎng)上掛牌方式出讓，即通過伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)(網(wǎng)址：登錄后查看)進(jìn)行出讓。然后需要在伊犁州公共資源交易網(wǎng)完成網(wǎng)上注冊，選擇公共資源交易主體類型為“土地拍賣、競買人”，憑賬號密碼登陸伊犁州公共資源交易平臺，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。
五、相關(guān)時(shí)間規(guī)定
(一)公告時(shí)間：****年*月**日**時(shí)**分至****年*月**日**時(shí)**分(北京時(shí)間)
(二)報(bào)名時(shí)間：****年*月**日**時(shí)**分至****年*月**日**時(shí)**分(北京時(shí)間)
(三)掛牌時(shí)間：
*號采礦權(quán)競價(jià)時(shí)間：****年*月**日**:**時(shí)至****年*月*日**:**時(shí)。
(四)報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間(競買人獲取競買資格后方可報(bào)價(jià))。
(五)限時(shí)競價(jià)詢問時(shí)間：****年*月*日**時(shí)**分－****年*月*日**時(shí)**分，共*分鐘。競買申請人須在掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)后，方可獲得網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問資格。
(六)限時(shí)競價(jià)時(shí)間。限時(shí)競價(jià)詢問期間，有競買人同意(但不包括僅有最高有效報(bào)價(jià)人同意)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)的，則在詢問期結(jié)束后，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序，限時(shí)競價(jià)依系統(tǒng)設(shè)定的程序進(jìn)行，直至限時(shí)競價(jià)結(jié)束。
六、申請競買方式和程序
本次掛牌采取網(wǎng)上報(bào)名與報(bào)價(jià)方式進(jìn)行。競買申請人登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請，符合競買資格的競買申請人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)核準(zhǔn)其競買資格，并自動(dòng)生成《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競買資格確認(rèn)書》。取得競買資格的競買人，方可參與網(wǎng)上交易系統(tǒng)的報(bào)價(jià)競買活動(dòng)。
七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)在掛牌報(bào)價(jià)期內(nèi)無人報(bào)價(jià)的，則在掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌不成交。
(二)在掛牌報(bào)價(jià)期內(nèi)只有一人報(bào)價(jià)的，且該報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)的，則在掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌成交，確認(rèn)該競買人為采礦權(quán)競得人；報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)不予接受，則在掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌不成交。
(三)在掛牌期限屆滿，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人有效報(bào)價(jià)的，則在網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問期內(nèi)，系統(tǒng)將會(huì)詢問進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的競買人是否愿意參與限時(shí)競價(jià)。競買人應(yīng)當(dāng)在*分鐘詢問期內(nèi)做出參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)的決定并提交網(wǎng)上交易系統(tǒng)，超過*分鐘詢問期未提交的，則不能參加網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。同意參與限時(shí)競價(jià)的，則在網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問期截止時(shí)系統(tǒng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)階段。網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)開始后，交易系統(tǒng)以*分鐘倒計(jì)時(shí)為競價(jià)時(shí)限，如在*分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起再順延*分鐘。同意參與限時(shí)競價(jià)的競買人在限時(shí)競價(jià)期內(nèi)按規(guī)定報(bào)價(jià)(競買人在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上以加價(jià)幅度的整數(shù)倍遞增報(bào)價(jià)，可多次報(bào)價(jià))，以出價(jià)最高且不低于起始價(jià)的原則確定采礦權(quán)競得人。網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)中無人報(bào)價(jià)的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報(bào)價(jià)最高者為競得人。
(四)掛牌成交后的競得人應(yīng)與交易平臺簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》。
(五)結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示**個(gè)工作日。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)礦產(chǎn)資源開采具有較大投資風(fēng)險(xiǎn)性，因掌握地質(zhì)信息、資料量和對成礦規(guī)律認(rèn)識程度的差異，導(dǎo)致找礦結(jié)果的不確定性及存在不可預(yù)見的自然因素和政策法規(guī)變化，競買人應(yīng)充分了解和考慮，慎重決策，投資風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人自行承擔(dān)。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(四)網(wǎng)上交易時(shí)推薦用****及以上版本的瀏覽器。
(五)競買申請人登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。
九、交易異議的處理
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易中心予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。
十、應(yīng)向買受人明確的事項(xiàng)
(一)采礦權(quán)競得人要嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及《采礦權(quán)出讓合同》明確的要求，進(jìn)行開采作業(yè)。
(二)本次出讓的新疆鞏留縣吉爾格郎鄉(xiāng)砂石料礦采礦權(quán)屬新立礦權(quán)，出讓采礦權(quán)的儲(chǔ)量、礦體賦存狀況、品位可能與實(shí)際開采時(shí)有誤差，其風(fēng)險(xiǎn)由競得人承擔(dān)。競買人應(yīng)認(rèn)真考慮，國家政策調(diào)整及評估投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦競得，簽訂成交確認(rèn)書和采礦權(quán)出讓合同，不得以礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告中的資源儲(chǔ)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。
(三)競買人摘牌后，取得采礦權(quán)后*個(gè)月內(nèi)完成《土地復(fù)墾方案》的編制審查，同時(shí)繳存地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金。
(四)競得人不得在采礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)永久性設(shè)施、需在礦區(qū)范圍外按建設(shè)用地報(bào)批工業(yè)廣場建設(shè)用地手續(xù)。
(五)礦產(chǎn)資源開發(fā)存在不可預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，競得人應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采活動(dòng),需要辦理環(huán)境保護(hù)、土地、林地、草場、建設(shè)用地、安全等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)規(guī)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法辦理。如果和國家、自治區(qū)、自治州、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利等產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整不能辦理采礦許可證的，競得人自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)采礦過程中涉及的山林、植被、草場、道路等補(bǔ)償問題由競得人自行自費(fèi)解決。
(七)競買申請人一經(jīng)遞交競買申請書，即承諾所提交申請資料的真實(shí)性，并表明對交易平臺所發(fā)出《公告》所有內(nèi)容知曉和理解。
(八)競買人一經(jīng)報(bào)價(jià)，即表示對出讓采礦權(quán)的所有風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并全部接受，所形成的風(fēng)險(xiǎn)全部自愿承擔(dān)。
(九)競買人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費(fèi)用自理。
(十)網(wǎng)上交易過程所涉及時(shí)間，均以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)記錄時(shí)間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時(shí)間為準(zhǔn)。
(十一)交易平臺免費(fèi)向競買人提供網(wǎng)上交易的操作技術(shù)咨詢。
(十二)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，按規(guī)定要求足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益金。
(十三)競得人不得在采礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)永久性設(shè)施、需在礦區(qū)范圍外按建設(shè)用地報(bào)批工業(yè)廣場建設(shè)用地手續(xù)。
(十四)競買人摘牌后，取得采礦權(quán)后*個(gè)月內(nèi)完成《土地復(fù)墾方案》的編制審查，同時(shí)足額繳存地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金。
(十五)有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：
*.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期足額交納交易服務(wù)費(fèi)的；
*.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未按《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的;
*.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；
*.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；
*.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(十六)本公告在自然資源部門戶網(wǎng)站、伊犁哈薩克自治州人民政府門戶網(wǎng)站、伊犁哈薩克自治州公共資源交易網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。變更事項(xiàng)將發(fā)布變更或補(bǔ)充公告，變更或補(bǔ)充公告僅在全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)和伊犁哈薩克自治州公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。
聯(lián)系地址：伊犁州公共資源交易中心?????????????????????????????鞏留縣自然資源局
?????????(伊寧市邊合區(qū)廣東路**號)????????????????????????(鞏留縣新華西路)
聯(lián)系人：張娜?????????????????????????????????????????????????沈慶倫
聯(lián)系電話：***********??????????????????????????????????????***********
伊犁州公共資源交易中心
****年*月**日
附件:登錄后查看
