目錄
第一部分 單位概況
一、部門職責
二、機構設置及決算單位構成
第二部分 附表：部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、國有資本經(jīng)營預算收入支出決算情況
十、關于機關運行經(jīng)費支出說明
十一、一般性支出情況說明
十二、關于政府采購支出說明
十三、關于國有資產(chǎn)占用情況說明
十四、關于****年度預算績效情況的說明
第四部分 名詞解釋
第一部分
邵東市應急管理局單位概況
一、部門職責
*、負責應急管理工作，指導全市各地區(qū)各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和權限內(nèi)工礦商貿(mào)(不含煤礦)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
*、貫徹實施相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準，組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，組織起草相關地方性規(guī)范性文件，組織擬訂相關政策和規(guī)劃并監(jiān)督實施。
*、指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度實施細則(辦法)，組織編制邵東市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
*、牽頭推進全市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)建設，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
*、組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔市應對一般災害指揮部的相關工作，按照規(guī)定權限，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織一般及以上災害應急處置工作。
*、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
*、統(tǒng)籌全市應急救援力量建設，負責消防、森林和草地火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，依權限做好駐邵國家綜合性應急救援隊伍建設的相關工作，指導地方及社會應急救援力量建設。
*、負責全市消防管理有關工作，指導地方消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
*、指導協(xié)調(diào)全市森林和草地火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
**、組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省、市下達和市級救災款物并監(jiān)督使用。
**、承擔市安全生產(chǎn)委員會日常工作。依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)及園區(qū)管理機構的安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
**、按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查權限內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織和指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責權限內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
**、協(xié)助上級部門搞好全市煤礦安全生產(chǎn)工作。
**、依法承擔組織指導權限內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
**、開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
**、制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
**、負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
**、承擔市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作，組織執(zhí)行省市市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
**、完成市委和市政府交辦的其他任務。
二、機構設置
(一)內(nèi)設機構設置。邵東市應急管理局共內(nèi)設*個股室：辦公室、應急指揮中心(加掛救援協(xié)調(diào)和預案管理股牌子和自然災害防治綜合股牌子)、政工股(加掛規(guī)劃財務股牌子)、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股、礦山行業(yè)安全監(jiān)督管理股、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股、救災和物資保障股(加掛調(diào)查評估和統(tǒng)計股牌子)、政策法規(guī)股(加掛行政審批服務股牌子)；設置*個二級機構：邵東市應急管理綜合行政執(zhí)法大隊、邵東市地震防震辦公室、邵東市應急事務服務中心。
(二)決算單位構成。本單位****年部門決算匯總公開單位構成包括：單位本級以及邵東市應急管理綜合行政執(zhí)法大隊、邵東市地震防震辦公室、邵東市應急事務服務中心三個二級機構。
第二部分
附表： 部門決算表
收入支出決算總表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
收入 支出
項目 行次 金額 項目 行次 金額
欄次 * 欄次 *
一、一般公共預算財政撥款收入 * ****.** 一、一般公共服務支出 ** *.**
二、政府性基金預算財政撥款收入 * **.** 二、外交支出 ** *.**
三、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入 * *.** 三、國防支出 ** *.**
四、上級補助收入 * *.** 四、公共安全支出 ** *.**
五、事業(yè)收入 * *.** 五、教育支出 ** *.**
六、經(jīng)營收入 * *.** 六、科學技術支出 ** *.**
七、附屬單位上繳收入 * *.** 七、文化旅游體育與傳媒支出 ** *.**
八、其他收入 * *.** 八、社會保障和就業(yè)支出 ** ***.**
* 九、衛(wèi)生健康支出 ** **.**
** 十、節(jié)能環(huán)保支出 ** *.**
** 十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 ** **.**
** 十二、農(nóng)林水支出 ** *.**
** 十三、交通運輸支出 ** *.**
** 十四、資源勘探工業(yè)信息等支出 ** *.**
** 十五、商業(yè)服務業(yè)等支出 ** *.**
** 十六、金融支出 ** *.**
** 十七、援助其他地區(qū)支出 ** *.**
** 十八、自然資源海洋氣象等支出 ** *.**
** 十九、住房保障支出 ** *.**
** 二十、糧油物資儲備支出 ** *.**
** 二十一、國有資本經(jīng)營預算支出 ** *.**
** 二十二、災害防治及應急管理支出 ** ****.**
** 二十三、其他支出 ** *.**
** 二十四、債務還本支出 ** *.**
** 二十五、債務付息支出 ** *.**
** 二十六、抗疫特別國債安排的支出 ** *.**
本年收入合計 ** ****.** 本年支出合計 ** ****.**
使用非財政撥款結余和專用結余 ** *.** 結余分配 ** *.**
年初結轉(zhuǎn)和結余 ** *.** 年末結轉(zhuǎn)和結余 ** *.**
** **
總計 ** ****.** 總計 ** ****.**
注：*.本表反映部門本年度的總收支和年末結轉(zhuǎn)結余情況。
??? *.本套報表金額單位轉(zhuǎn)換時可能存在尾數(shù)誤差。
收入決算表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
項目 本年收入合計 財政撥款收入 上級補助收入 事業(yè)收入 經(jīng)營收入 附屬單位上繳收入 其他收入
科目代碼 科目名稱
欄次 * * * * * * *
合計 ****.** ****.** *.** *.** *.** *.** *.**
*** 社會保障和就業(yè)支出 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 撫恤 *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 死亡撫恤 *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的補助 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 財政對其他社會保險基金的補助 *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 財政對工傷保險基金的補助 *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 其他社會保障和就業(yè)支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 其他社會保障和就業(yè)支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
*** 衛(wèi)生健康支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 行政事業(yè)單位醫(yī)療 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 行政單位醫(yī)療 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
*** 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 國有土地使用權出讓收入安排的支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 征地和拆遷補償支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
*** 災害防治及應急管理支出 ****.** ****.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 應急管理事務 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 行政運行 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 一般行政管理事務 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 安全監(jiān)管 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 應急救援 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 應急管理 *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 其他應急管理支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 消防救援事務 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 其他消防救援事務支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 自然災害救災及恢復重建支出 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 自然災害救災補助 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 其他災害防治及應急管理支出 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 其他災害防治及應急管理支出 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.** *.**
注：本表反映部門本年度取得的各項收入情況。
支出決算表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
項目 本年支出合計 基本支出 項目支出 上繳上級支出 經(jīng)營支出 對附屬單位補助支出
科目代碼 科目名稱
欄次 * * * * * *
合計 ****.** ***.** ***.** *.** *.** *.**
*** 社會保障和就業(yè)支出 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.**
***** 行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
******* 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
***** 撫恤 *.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 死亡撫恤 *.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
******* 財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的補助 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
***** 財政對其他社會保險基金的補助 *.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 財政對工傷保險基金的補助 *.** *.** *.** *.** *.** *.**
***** 其他社會保障和就業(yè)支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
******* 其他社會保障和就業(yè)支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
*** 衛(wèi)生健康支出 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
***** 行政事業(yè)單位醫(yī)療 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
******* 行政單位醫(yī)療 **.** **.** *.** *.** *.** *.**
*** 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 **.** *.** **.** *.** *.** *.**
***** 國有土地使用權出讓收入安排的支出 **.** *.** **.** *.** *.** *.**
******* 征地和拆遷補償支出 **.** *.** **.** *.** *.** *.**
*** 災害防治及應急管理支出 ****.** ***.** ***.** *.** *.** *.**
***** 應急管理事務 ***.** ***.** ***.** *.** *.** *.**
******* 行政運行 ***.** ***.** *.** *.** *.** *.**
******* 一般行政管理事務 **.** *.** **.** *.** *.** *.**
******* 安全監(jiān)管 ***.** *.** ***.** *.** *.** *.**
******* 應急救援 **.** *.** **.** *.** *.** *.**
******* 應急管理 *.** *.** *.** *.** *.** *.**
******* 其他應急管理支出 **.** **.** **.** *.** *.** *.**
***** 消防救援事務 **.** *.** **.** *.** *.** *.**
******* 其他消防救援事務支出 **.** *.** **.** *.** *.** *.**
***** 自然災害救災及恢復重建支出 ***.** *.** ***.** *.** *.** *.**
******* 自然災害救災補助 ***.** *.** ***.** *.** *.** *.**
***** 其他災害防治及應急管理支出 ***.** ***.** **.** *.** *.** *.**
******* 其他災害防治及應急管理支出 ***.** ***.** **.** *.** *.** *.**
注：本表反映部門本年度各項支出情況。
財政撥款收入支出決算總表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
收???? 入 支???? 出
項目 行次 金額 項目 行次 合計 一般公共預算財政撥款 政府性基金預算財政撥款 國有資本經(jīng)營預算財政撥款
欄次 * 欄次 * * * *
一、一般公共預算財政撥款 * ****.** 一、一般公共服務支出 ** *.** *.** *.** *.**
二、政府性基金預算財政撥款 * **.** 二、外交支出 ** *.** *.** *.** *.**
三、國有資本經(jīng)營預算財政撥款 * *.** 三、國防支出 ** *.** *.** *.** *.**
* 四、公共安全支出 ** *.** *.** *.** *.**
* 五、教育支出 ** *.** *.** *.** *.**
* 六、科學技術支出 ** *.** *.** *.** *.**
* 七、文化旅游體育與傳媒支出 ** *.** *.** *.** *.**
* 八、社會保障和就業(yè)支出 ** ***.** ***.** *.** *.**
* 九、衛(wèi)生健康支出 ** **.** **.** *.** *.**
** 十、節(jié)能環(huán)保支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 ** **.** *.** **.** *.**
** 十二、農(nóng)林水支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 十三、交通運輸支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 十四、資源勘探工業(yè)信息等支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 十五、商業(yè)服務業(yè)等支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 十六、金融支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 十七、援助其他地區(qū)支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 十八、自然資源海洋氣象等支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 十九、住房保障支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 二十、糧油物資儲備支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 二十一、國有資本經(jīng)營預算支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 二十二、災害防治及應急管理支出 ** ****.** ****.** *.** *.**
** 二十三、其他支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 二十四、債務還本支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 二十五、債務付息支出 ** *.** *.** *.** *.**
** 二十六、抗疫特別國債安排的支出 ** *.** *.** *.** *.**
本年收入合計 ** ****.** 本年支出合計 ** ****.** ****.** **.** *.**
年初財政撥款結轉(zhuǎn)和結余 ** *.** 年末財政撥款結轉(zhuǎn)和結余 ** *.** *.** *.** *.**
? 一般公共預算財政撥款 ** *.** **
? 政府性基金預算財政撥款 ** *.** **
? 國有資本經(jīng)營預算財政撥款 ** *.** **
總計 ** ****.** 總計 ** ****.** ****.** **.** *.**
注：本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款、政府性基金預算財政撥款和國有資本經(jīng)營預算財政撥款的總收支和年末結轉(zhuǎn)結余情況。
一般公共預算財政撥款支出決算表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
項目 本年支出
科目代碼 科目名稱 小計 基本支出 項目支出
欄次 * * *
合計 ****.** ***.** ***.**
*** 社會保障和就業(yè)支出 ***.** ***.** *.**
***** 行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出 **.** **.** *.**
******* 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出 **.** **.** *.**
***** 撫恤 *.** *.** *.**
******* 死亡撫恤 *.** *.** *.**
***** 財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助 **.** **.** *.**
******* 財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的補助 **.** **.** *.**
***** 財政對其他社會保險基金的補助 *.** *.** *.**
******* 財政對工傷保險基金的補助 *.** *.** *.**
***** 其他社會保障和就業(yè)支出 **.** **.** *.**
******* 其他社會保障和就業(yè)支出 **.** **.** *.**
*** 衛(wèi)生健康支出 **.** **.** *.**
***** 行政事業(yè)單位醫(yī)療 **.** **.** *.**
******* 行政單位醫(yī)療 **.** **.** *.**
*** 災害防治及應急管理支出 ****.** ***.** ***.**
***** 應急管理事務 ***.** ***.** ***.**
******* 行政運行 ***.** ***.** *.**
******* 一般行政管理事務 **.** *.** **.**
******* 安全監(jiān)管 ***.** *.** ***.**
******* 應急救援 **.** *.** **.**
******* 應急管理 *.** *.** *.**
******* 其他應急管理支出 **.** **.** **.**
***** 消防救援事務 **.** *.** **.**
******* 其他消防救援事務支出 **.** *.** **.**
***** 自然災害救災及恢復重建支出 ***.** *.** ***.**
******* 自然災害救災補助 ***.** *.** ***.**
***** 其他災害防治及應急管理支出 ***.** ***.** **.**
******* 其他災害防治及應急管理支出 ***.** ***.** **.**
注：本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款支出情況。
一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
人員經(jīng)費 公用經(jīng)費
科目代碼 科目名稱 決算數(shù) 科目代碼 科目名稱 決算數(shù) 科目代碼 科目名稱 決算數(shù)
*** 工資福利支出 ***.** *** 商品和服務支出 ***.** *** 債務利息及費用支出 *.**
***** ? 基本工資 ***.** ***** ? 辦公費 **.** ***** ? 國內(nèi)債務付息 *.**
***** ? 津貼補貼 ***.** ***** ? 印刷費 *.** ***** ? 國外債務付息 *.**
***** ? 獎金 ***.** ***** ? 咨詢費 *.** *** 資本性支出 *.**
***** ? 伙食補助費 **.** ***** ? 手續(xù)費 *.** ***** ? 房屋建筑物購建 *.**
***** ? 績效工資 **.** ***** ? 水費 *.** ***** ? 辦公設備購置 *.**
***** ? 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費 **.** ***** ? 電費 *.** ***** ? 專用設備購置 *.**
***** ? 職業(yè)年金繳費 *.** ***** ? 郵電費 *.** ***** ? 基礎設施建設 *.**
***** ? 職工基本醫(yī)療保險繳費 **.** ***** ? 取暖費 *.** ***** ? 大型修繕 *.**
***** ? 公務員醫(yī)療補助繳費 *.** ***** ? 物業(yè)管理費 *.** ***** ? 信息網(wǎng)絡及軟件購置更新 *.**
***** ? 其他社會保障繳費 **.** ***** ? 差旅費 **.** ***** ? 物資儲備 *.**
***** ? 住房公積金 *.** ***** ? 因公出國(境)費用 *.** ***** ? 土地補償 *.**
***** ? 醫(yī)療費 *.** ***** ? 維修(護)費 *.** ***** ? 安置補助 *.**
***** ? 其他工資福利支出 *.** ***** ? 租賃費 *.** ***** ? 地上附著物和青苗補償 *.**
*** 對個人和家庭的補助 **.** ***** ? 會議費 *.** ***** ? 拆遷補償 *.**
***** ? 離休費 *.** ***** ? 培訓費 *.** ***** ? 公務用車購置 *.**
***** ? 退休費 *.** ***** ? 公務接待費 *.** ***** ? 其他交通工具購置 *.**
***** ? 退職(役)費 *.** ***** ? 專用材料費 *.** ***** ? 文物和陳列品購置 *.**
***** ? 撫恤金 *.** ***** ? 被裝購置費 *.** ***** ? 無形資產(chǎn)購置 *.**
***** ? 生活補助 **.** ***** ? 專用燃料費 *.** ***** ? 其他資本性支出 *.**
***** ? 救濟費 *.** ***** ? 勞務費 *.** *** 其他支出 *.**
***** ? 醫(yī)療費補助 *.** ***** ? 委托業(yè)務費 *.** ***** ? 國家賠償費用支出 *.**
***** ? 助學金 *.** ***** ? 工會經(jīng)費 **.** ***** ? 對民間非營利組織和群眾性自治組織補貼 *.**
***** ? 獎勵金 *.** ***** ? 福利費 *.** ***** ? 經(jīng)常性贈與 *.**
***** ? 個人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼 *.** ***** ? 公務用車運行維護費 *.** ***** ? 資本性贈與 *.**
***** ? 代繳社會保險費 *.** ***** ? 其他交通費用 *.** ***** ? 其他支出 *.**
***** ? 其他對個人和家庭的補助 *.** ***** ? 稅金及附加費用 *.**
***** ? 其他商品和服務支出 **.**
人員經(jīng)費合計 ***.** 公用經(jīng)費合計 ***.**
注：本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款基本支出明細情況。
政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
項目 年初結轉(zhuǎn)和結余 本年收入 本年支出 年末結轉(zhuǎn)和結余
科目代碼 科目名稱 小計 基本支出 項目支出
欄次 * * * * * *
合計 *.** **.** **.** *.** **.** *.**
*** 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 *.** **.** **.** *.** **.** *.**
***** 國有土地使用權出讓收入安排的支出 *.** **.** **.** *.** **.** *.**
******* 征地和拆遷補償支出 *.** **.** **.** *.** **.** *.**
國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
項目 本年支出
科目代碼 科目名稱 合計 基本支出 項目支出
欄次 * * *
合計 *.**
備注：我單位本年沒有國有資本經(jīng)營預算財政撥款，也沒有使用國有資本經(jīng)營預算財政撥款安排的支出，故本表無數(shù)據(jù)。
注：本表反映部門本年度國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出情況。
財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
公開**表
部門：邵東市應急管理局 金額單位：萬元
預算數(shù) 決算數(shù)
合計 因公出國(境)費 公務用車購置及運行維護費 公務接待費 合計 因公出國(境)費 公務用車購置及運行維護費 公務接待費
小計 公務用車購置費 公務用車運行維護費 小計 公務用車購置費 公務用車運行維護費
* * * * * * * * * ** ** **
**.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.** *.**
注：本表反映部門本年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出預決算情況。其中，預算數(shù)為“三公”經(jīng)費全年預算數(shù)，反映按規(guī)定程序調(diào)整后的預算數(shù)；決算數(shù)是包括當年財政撥款和以前年度結轉(zhuǎn)資金安排的實際支出。
第三部分
****年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
****年度收、支總計****.**萬元。與上年相比，減少**.**萬元，減少*.**%，主要是因為宋家塘煤礦改制人員社保及維修押金等開支減少***.*萬元，人員撫恤金支出減少**.**萬元，人員工資提標社保及醫(yī)保等開支增加**.**萬元，災害防治與應急管理支出增加*.**萬元。
二、收入決算情況說明
****年度收入合計****.**萬元，其中：財政撥款收入****.**萬元，占***%；上級補助收入*萬元，占*%；事業(yè)收入*萬元，占*%；經(jīng)營收入*萬元，占*%；附屬單位上繳收入*萬元，占*%；其他收入*萬元，占*%。
三、支出決算情況說明
****年度支出合計****.**萬元，其中：基本支出***.**萬元，占**.*%；項目支出***.**萬元，占**.*%；上繳上級支出*萬元，占*%；經(jīng)營支出*萬元，占*%；對附屬單位補助支出*萬元，占*%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
****年度財政撥款收、支總計****.**萬元，與上年相比，減少**.**萬元，減少*.**%，主要是因為人員工資提標及宋家塘煤礦改制人員生活補助減少。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
****年度一般公共預算財政撥款支出****.**萬元，占本年支出合計的**.**%，與上年相比，財政撥款支出減少**.**萬元，減少*.**%，主要是因為因為人員撫恤金支出減少**.**萬元，宋家塘煤礦改制人員生活補助減少**萬元，人員工資提標社保及醫(yī)保等開支增加**.**萬元，災害防治與應急管理支出增加*.**萬元。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
****年度一般公共預算財政撥款支出****.**萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(類)支出*萬元，占*%；教育(類)支出*萬元，占*%;社會保障和就業(yè)支出***.*萬元，占*.**%；衛(wèi)生健康(類)支出**.**萬元，占*.**%;災害防治及應急管理(類)支出****.**萬元，占**.**%。
(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
****年度一般公共預算財政撥款支出年初預算數(shù)為***.**萬元，支出決算數(shù)為****.**萬元，完成年初預算的***.**%，其中：
*、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)。
年初預算為**.**萬元，支出決算為**.**萬元，完成年初預算的***.**%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：工資提標，養(yǎng)老保險繳費基數(shù)調(diào)高。
*、社會保障和就業(yè)(類)財政對其他社會保險基金的補助(款)財政對工傷保險基金的補助(項)。
年初預算為*.**萬元，支出決算為*.**萬元，完成年初預算的***%，決算數(shù)與年初預算數(shù)一致。
*、社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)。
年初預算為*萬元，支出決算為*.**萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：增加退休職工肖坤良死亡撫恤。
??? *、社會保障和就業(yè)(類)財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助(款)財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的補助(項)。
年初預算為**.*萬元，支出決算為**.*萬元，完成年初預算的**.**%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：在職干部退休*人。
?? *、社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項)。
????? 年初預算為*萬元，支出決算為**.**萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：因工資提標，社保繳費基數(shù)增加，年終追加各項社保指標列支在該科目。
*、衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)。
年初預算為**.**萬元，支出決算為**.**萬元，完成年初預算的***%，決算數(shù)與年初預算數(shù)一致。
*、災害防治及應急管理(類)應急管理事務(款)行政運行(項)。
年初預算為 ***.**?? 萬元，支出決算為***.**元，完成年初預算的 ***.**? %，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：人員工資福利支出提標，工資及公用經(jīng)費增加。
*、災害防治及應急管理(類)應急管理事務(款)一般行政管理事務(項)。
年初預算為***.**萬元，支出決算為**.**萬元，完成年初預算的**.**%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：項目支出當年度未支出，結合至****年度支出。
*、災害防治及應急管理(類)應急管理事務(款)安全監(jiān)管(項)。
年初預算為*萬元，支出決算為***.**萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：本年度財政大預算安排的監(jiān)管經(jīng)費年中追加給本單位。
*、災害防治及應急管理(類)應急管理事務(款) 應急救援(項)。
年初預算為*萬元，支出決算為**萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：本年度財政大預算安排的監(jiān)管經(jīng)費年中追加給本單位。
**、災害防治及應急管理(類)應急管理事務(款)應急管理(項)。
年初預算為*萬元，支出決算為*.*萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：本年度財政大預算安排的監(jiān)管經(jīng)費年中追加給本單位。
**、災害防治及應急管理(類)應急管理事務(款)其他應急管理支出(項)。
年初預算為**.**萬元，支出決算為**.**萬元，完成年初預算的***.**%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：本年度財政大預算安排的監(jiān)管經(jīng)費年中追加給本單位。
**、災害防治及應急管理(類)消防事務(款)其他消防救援事務支出(項)。
年初預算為*萬元，支出決算為**.*萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：上年度消防救援事務開支未及時支出。
**、災害防治及應急管理(類)自然災害救災及恢復重建支出(款)自然災害生活補助(項)。
年初預算為*萬元，支出決算為***.**萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：本年度上級轉(zhuǎn)移支付增加預算。
**、災害防治及應急管理(類)其他災害防治及應急管理支出(款)其他災害防治及應急管理支出(項)。
年初預算為*萬元，支出決算為***.**萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：本年度上級轉(zhuǎn)移支付增加預算。
**、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)
年初預算為**.**萬元，支出決算為*萬元，完成年初預算的*%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：由財政統(tǒng)一繳納住房公積金，未在部門決算中體現(xiàn)。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
****年度一般公共預算財政撥款基本支出***.**萬元，其中：
人員經(jīng)費***.**萬元，占基本支出的**.**%要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助。
公用經(jīng)費***.**萬元，占基本支出的**.**%，主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、大型修繕、公務用車購置、其他資本性支出。
七、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經(jīng)費財政撥款支出預算為*萬元，支出決算為*.**萬元，完成預算的***%，決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是財政資金困難導致上年部分開支未及時支付到位，與上年相比增加*.**萬元，增長***%增長的主要原因是財政資金困難導致上年部分開支未及時支付到位。其中：
因公出國(境)費支出預算為*萬元，支出決算為*萬元，完成預算的***%，決算數(shù)與預算數(shù)的持平。
公務接待費支出預算為*萬元，支出決算為*.**萬元，完成預算的**.*%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是單位加強管理節(jié)約支出，與上年相比增加*.**萬元，增長****.**%增長的主要原因是****年公務用餐實行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理，新系統(tǒng)暫不會使用，造成部分公務接待費未及時入帳。
公務用車購置費支出預算為*萬元，支出決算為*萬元，完成預算的***%，預算數(shù)與決算數(shù)一致，與上年持平。
公務用車運行維護費支出預算為*萬元，支出決算為*.**萬元，完成預算的***.**%，決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是財政資金困難導致上年部分開支未及時支付到位，另公車使用年限太長，維修支出相應增加，與上年相比增加*.**萬元，增長***.**%增長的主要原因財政資金困難導致上年部分開支未及時支付到位，另公車使用年限太長，維修支出相應增加。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
****年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算*.**萬元，占**.**%因公出國(境)費支出決算*萬元，占*%公務用車購置費及運行維護費支出決算*.**萬元，占**.**%。其中：
*、因公出國(境)費支出決算為*萬元，全年安排因公出國(境)團組*個，累計*人次。??
*、公務接待費支出決算為*.**萬元，全年共接待來訪團組**個、來賓***人次，主要是上級安全生產(chǎn)督查、災后重建檢查及專項檢查等發(fā)生的接待支出。
*、公務用車購置費及運行維護費支出決算為*.**萬元，其中：公務用車購置費*萬元。公務用車運行維護費*.**萬元，主要是車輛保險費、燃料費、維修費支出，截止****年**月**日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為*輛。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
???? ****年度政府性基金預算財政撥款收入**萬元；年初結轉(zhuǎn)和結余*萬元；支出**萬元，其中基本支出*萬元，項目支出**萬元；年末結轉(zhuǎn)和結余*萬元。具體情況如下：
*、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權出讓收入安排的支出(款)征地和拆遷補償支出(項)。
年初預算為*萬元，支出決算為**萬元，由于預算數(shù)為*，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：年中調(diào)整增加宋家塘煤礦改制人員社保生活開支預算。
九、國有資本經(jīng)營預算收入支出決算情況
??? ****年度國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入*萬元；年初結轉(zhuǎn)和結余*萬元；支出*萬元，其中基本支出*萬元，項目支出*萬元；年末結轉(zhuǎn)和結余*萬元。
十、關于機關運行經(jīng)費支出說明
本部門****年度機關運行經(jīng)費支出***.**萬元，比上年決算數(shù)減少*.**萬元，減少*.**%。主要原因是：退休*人及工資提標，機關運行經(jīng)費相應減少。
十一、一般性支出情況說明
****年本部門開支會議費*.**萬元，召開了*次三類會議，共***人，會議內(nèi)容為安全執(zhí)法培訓會、勞動密集型企業(yè)安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)月活動啟動儀式、全市安全生產(chǎn)點工作市長周點評暨落實企業(yè)主體責任推進會、關于切實做好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作會議、工貿(mào)安全生產(chǎn)千企會議等；開支培訓費*.**萬元，開展*次培訓，人數(shù)***人，內(nèi)容為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考試培訓、事業(yè)人員及工勤人員專業(yè)知識繼續(xù)教育培訓、邵陽市財政局關于開展****年度邵陽市采購業(yè)務知識線上培訓等；未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動，開支*萬元。
十二、關于政府采購支出說明
本部門****年度政府采購支出總額*萬元，其中：政府采購貨物支出* 萬元、政府采購工程支出*萬元、政府采購服務支出*萬元。授予中小企業(yè)合同金額*萬元，占政府采購支出總額的*%，其中：授予小微企業(yè)合同金額*萬元，占授予中小企業(yè)合同金額的*%。貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的*%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的*%，服務采購授予中小企業(yè)合同金額占服務支出金額的*%。
十三、關于國有資產(chǎn)占用情況說明
截至****年**月**日，本單位共有車輛*輛，其中，副部(省)級及以上領導用車*輛、主要負責人用車*輛、機要通信用車*輛、應急保障用車*輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車*輛、特種專業(yè)技術用車*輛、離退休干部服務用車*輛、其他用車*輛；單位價值***萬元以上設備(不含車輛)*臺(套)。
十四、關于****年度預算績效情況的說明
(一)績效管理工作開展情況
根據(jù)預算績效管理要求，我部門全面積極實施部門預算績效管理，按照事前事中事后全過程監(jiān)督資金使用情況和使用效益的原則，組織對****年度的部門整體支出和預算項目支出全面開展績效自評。整體支出涉及一般公共預算支出****.**萬元，政府性基金預算支出**萬元，國有資本經(jīng)營預算支出*萬元。項目支出涉及一級項目*個，二級項目*個，共涉及資金***.**萬元。
(二)部門(單位)整體支出績效情況
****年，我局聚焦安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災救災三大工作任務，認真履行市安委辦職責，按照打好安全生產(chǎn)翻身仗工作要求，組織開展安全生產(chǎn)“基礎鞏固年”、社會治理重點工作安全生產(chǎn)攻堅、“大排查、細研判、實整治”、重大事故隱患專項排查整治****等行動，進一步落實工作責任，加強源頭管控，強化宣傳培訓，狠抓隱患治理，鞏固基層基礎，守牢安全底線，全市未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和自然災害傷亡事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一是壓實安全生產(chǎn)工作責任。堅持“一月一主題、一周一專題”，已召開**期安全生產(chǎn)工作市長“周點評”會議，經(jīng)驗做法被省打好安全生產(chǎn)翻身仗工作專班和“湖南應急管理”“邵陽應急管理”微信公眾號推廣。按照業(yè)務相近的原則，明確了**個新興行業(yè)的安全監(jiān)管部門，有效防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。組建市工業(yè)生產(chǎn)安全專業(yè)委員會，加強全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。向**個專委會辦公室印發(fā)安全生產(chǎn)工作提示函，督促做好安全防范工作。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、園區(qū))和**個市安委會成員單位均向市人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。對全市安全生產(chǎn)工作開展了*輪“四不兩直”督查，對工作不到位的**個單位進行通報批評。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實行“一月一排名”“一月一通報” 推動安全生產(chǎn)各項工作措施全面落實。
二是強化安全生產(chǎn)宣傳教育。發(fā)送安全警示短信***余萬條，提醒群眾做好極端天氣安全防范、防一氧化碳中毒和森林防滅火工作。印發(fā)安全生產(chǎn)知識貼畫**萬份，組織開展“幸福敲門、安全到家”行動，為群眾上門宣傳安全知識和排查安全隱患。以市安委辦名義發(fā)布《致全市人民春節(jié)安全的一封信》，提醒人民群眾注意用火、用電、用氣、取暖、出行等各方面的安全。*月**日，組織召開全市安全生產(chǎn)業(yè)務培訓會，邀請國家級安全專家授課，進一步提高安全監(jiān)管人員業(yè)務水平。*月**日，在百富廣場開展防災減災宣傳活動，共設立展板**塊，發(fā)放宣傳資料*萬余份，接待咨詢?nèi)罕?***余人。大力開展第**個全國“安全生產(chǎn)月”活動，認真抓好習總書記安全生產(chǎn)重要論述宣講、安全警示教育、企業(yè)主要負責人“安全承諾踐諾”、重大事故隱患排查、“*.**”安全宣傳咨詢?nèi)?、全員應急演練等活動，增強全民安全意識。*月**日召開“安全生產(chǎn)月”千企大培訓暨重大隱患排查治理推進會，邀請相關專家就工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行輔導授課，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)安全生產(chǎn)分管領導、監(jiān)管人員以及****名企業(yè)負責人參加集中培訓，全面提升安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)工作的能力素質(zhì)。
三是加強重點行業(yè)排查治理。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”，對全市**個重大事故隱患整改情況進行再排查、再督促。對邵陽市委安全生產(chǎn)“機動式”巡察組反饋的**個問題整改落實情況進行自查自糾，防止出現(xiàn)反彈。緊盯學校、醫(yī)療機構、文物古建筑、文化娛樂場所、社會福利機構等重點行業(yè)領域，大力開展人員密集場所安全專項整治，對皮具工貿(mào)園、臨時安置點、市委黨校周邊的消防安全隱患進行重點整治。開展了安全生產(chǎn)“大排查、細研判、實整治”基礎鞏固專項活動，全市共成立檢查組***個，派出檢查人員****人，檢查企業(yè)數(shù)****個，發(fā)現(xiàn)一般隱患****個，發(fā)現(xiàn)重大隱患***個。印發(fā)交辦函**個，督促有關單位對邵陽市安委會第六督導組反饋的**個方面**個問題進行整改。自*月**日開始，突出礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、特種設備、文化旅游等重點行業(yè)領域，開展了“安全隱患排查治理周”，共排查一般安全隱患***條、重大安全隱患**條。
四是深化打非治違專項行動。持續(xù)開展“強執(zhí)法、防事故”和“打非治違”行動，集中打擊、整治安全生產(chǎn)非法違法行為，今年以來全市共查處非法違法行為*****起，受理群眾舉報**起，責令停產(chǎn)整頓***起，取締關閉**處，經(jīng)濟處罰****.***余萬元，公開曝光***起，移送司法*人。加大煙花爆竹“打非”力度，共查處非法經(jīng)營儲存行為**起，沒收非法產(chǎn)品****余件。
五是強化安全生產(chǎn)基礎建設。在****年安全生產(chǎn)“基礎夯實年”行動的基礎上，今年以為重點圍繞落實安全責任、強化宣教培訓、完善制度建設、嚴格監(jiān)管執(zhí)法、加強隱患排查等方面，持續(xù)開展安全生產(chǎn)“基礎鞏固年”行動。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)黨政主要負責人就安全生產(chǎn)進行專題述職，制定領導班子成員安全生產(chǎn)工作“職責清單”，每月召開*次安全生產(chǎn)工作會議，安排財貿(mào)副職分管安全生產(chǎn)工作，保證*-*名專職安全監(jiān)管人員。強化“以村為主”安全生產(chǎn)工作責任，加強日?？己耍瑢Πl(fā)生較大以上森林火災的**個村(社區(qū))實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
六是做好防災減災救災工作。
*.應急值守方面。按照省市值班值守有關要求，嚴格遵守*名帶班領導、*名值班領導和*名值班人員**小時應急值班值守制度，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和有關部門落實應急值守，及時收集、上報值班情況。
*.森林防滅火方面。一是加大宣傳力度，提升防火意識。防火期以來，累計出動防火宣傳車***次，設置宣傳標識牌***個，懸掛橫幅***條，結合“敲門行動”張貼(發(fā)放)禁火令、森林火災警示案例各**萬余份，簽訂森林防滅火承諾書**萬余份，發(fā)送短信提醒**萬余條。二是加強隊伍建設，積極備戰(zhàn)演練。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)組建了**支森林火災應急處置演練隊伍共***余人，細化演練科目場景，調(diào)集演練隊伍裝備，通過緊急拉動、實戰(zhàn)演練等方式開展森林火災應急處置演練，真正做到拉得出，用得上，滅得了。三是深入隱患排查，做好源頭防范。***名護林員對全市所有山林開展全方位巡查，建立自查清單臺賬，對重點區(qū)域、重點部位進行清理，其中防火道***公里，林下可燃物***余噸，消除隱患點****處。對重點林區(qū)新修防火道**公里，生物防火道**公里，消防蓄水池***立方米。
*.防汛抗旱方面。一是召開防汛備汛工作部署會，安排部署防汛備汛工作。二是開展全市防汛備汛工作檢查。三是完善應急預案。全市共修訂完善各類應急預案***個。四是補充備齊防汛物資。及時與一些倉儲單位、沙場簽訂代儲合同，備齊防汛物資。五是強化應急救援隊伍建設。六是加強隱患排查治理。汛前，整改安全隱患***個。七是開展防汛培訓和應急演練。*月**日，組織干部職工開展防汛抗旱業(yè)務培訓，集中學習防汛抗旱知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和其他防指成員單位結合應急預案，開展防洪搶險、緊急避險轉(zhuǎn)移應急演練**場次，著力提高人民群眾應急避險能力。*月**日，在黃家壩開展全市綜合防汛搶險綜合應急演練。
*.抗震設防方面。一是深入開展防震減災科普宣傳，兩次走進仙槎橋鎮(zhèn)青山村開展系列宣傳活動。二是積極組織科普傳播師培訓；組織參加邵陽市“攜手同行 防震減災 ”講解員大賽，并獲得二等獎；三是推進防震演練開展，如昭陽小學、城區(qū)四完小的防震演練；四是積極開展防震減災科普示范學校創(chuàng)建活動，指導昭陽小學評審為湖南省防震減災科普示范學校，現(xiàn)已申報國家級防震減災科普示范學校。五是修訂地震應急預案，大力推廣《邵陽市農(nóng)村民居抗震設計新編圖集》免費發(fā)放到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是調(diào)整群防群測工作站點布設并予授牌。
*.災情救助方面。堅持災害信息員隊伍建設，加強業(yè)務知識培訓；堅持值班值守，信息預警，災情報送；做好災后生活救助和災后恢復重建，今年災后重建**戶，維修**戶。做好防災減災知識宣傳和防災減災示范社區(qū)(村)創(chuàng)建，青山村擬創(chuàng)建為省級示范村。
*.應急能力建設方面。一是強化隊伍建設，對藍天、公益、飛鷹三個民間救援隊伍進行裝備補充，人員培訓演練，提高實戰(zhàn)技能；二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村救援隊伍的指導；并從三個社會救援組織抽派技術骨干對鄉(xiāng)村應急救援隊全覆蓋業(yè)務培訓；三組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急救援隊伍技能比武，強化能力提升。
七是加強黨員干部思想建設。
*.以黨委學習為圓心、支部學習為依托、固定日集中學習為抓手、“學習強國”***為平臺，扎實落實好“三會一課”制度，*月和**月分別到洞口縣蔡鍔公館，洪江市英雄山、邵東市斫曹鄉(xiāng)野雞坪村黨性教育基地開展紅色教育。
*.扎實開展主題教育的學習。聚焦學以增智，豐富學習形式。根據(jù)必學書目，結合工作所需，精心篩選集體學習篇章，黨員大會上，逐字逐句原文領學了黨章、黨的二十大報告和《習近平著作選讀》《專題摘編》相關篇章。黨員結合工作實際開展高質(zhì)量的交流研討。
*.認真履行意識形態(tài)責任制，召開黨組會專題研究意識形態(tài)工作**次，及時向宣傳部報告意識形態(tài)工作落實情況，主要負責人履行主體責任，班子成員自覺履行“一崗雙責”，旗幟鮮明講政治，堅決反對和抵制各種錯誤觀點。加強網(wǎng)絡意識形態(tài)管理，嚴格微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體工作紀律，嚴格落實“三審”制度，對推送的工作內(nèi)容嚴格把關，謹防泄密等事件發(fā)生教育引導干部職工用好管好自媒體，不傳播謠言、負能量和不實信息。
*.狠抓干部職工清廉作風建設，開展清廉主體教育活動，嚴把廉政關。
八是積極完成中心工作。堅決執(zhí)行市委、市政府的決策部署，認真開展鄉(xiāng)村振興、平安建設(綜治工作)、信訪維穩(wěn)、禁毒、環(huán)保、以及創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位、無煙黨政機關等各項中心工作，均取得良好成績。
(三)存在的問題及原因分析
一是應急專項經(jīng)費決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是本年度上級轉(zhuǎn)移支付增加，其他各項項目支出執(zhí)行數(shù)小于預算數(shù)主要原因是由于財政資金困難導致部分支出在****年支付。下一步改進措施：進一步壓實工作責任，嚴格依法治理，深化改革創(chuàng)新，加強源頭管控，強化基礎建設，積極預防事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
第四部分
名詞解釋
財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
上年結轉(zhuǎn)和結余：指以前年度尚未完成、結轉(zhuǎn)到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
基本支出：指保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國(境)費反映出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
政府采購 ：就是指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度。
工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
基本工資：反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資，包括公務員的職務工資、級別工資；機關工人的崗位工資、技術等級工資；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資；各類學校畢業(yè)生試用期(見習期)工資、新參加工作工人學徒期、熟練期工資；軍隊(武警)軍官、文職干部的職務(專業(yè)技術等級)工資、軍銜(級別)工資、基礎工資和軍齡工資；軍隊士官的軍銜等級工資、基礎工資和軍齡工資等。
津貼補貼：反映經(jīng)國家批準建立的機關事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼、機關工作人員地區(qū)附加津貼、機關工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補貼等。
獎金：反映機關工作人員年終一次性獎金。
伙食補助費：反映單位發(fā)給職工的伙食補助費，如誤餐補助等。
機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費：反映機關事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費，不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險繳費：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。
其他社會保障繳費：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費，殘疾人就業(yè)保障金，軍隊(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險費。
商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出)。
辦公費：反映單位購買按財務會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出。
印刷費：反映單位的印刷費支出。
水費：反映單位支付的水費、污水處理費等支出。
電費：反映單位的電費支出。
郵電費：反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡通訊費等。
物業(yè)管理費：反映單位開支的辦公用房以及未實行職工住宅物業(yè)服務改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費，包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。
差旅費：反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補貼費和市內(nèi)交通費。
維修(護)費：反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護費用，網(wǎng)絡信息系統(tǒng)運行與維護費用，以及按規(guī)定提取的修購基金。
租賃費：反映租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設備等方面的費用。
會議費：反映會議中按規(guī)定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
培訓費：反映除因公出國(境)培訓費以外的各類培訓支出。
公務接待費：反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
專用燃料費：反映用作業(yè)務工作設備的車、船設施等的油料支出。
勞務費：反映支付給單位和個人的勞務費用，如臨時聘用人員、鐘點工工資，稿費、翻譯費，評審費等。
工會經(jīng)費：反映單位按規(guī)定提取的工會經(jīng)費。
福利費：反映單位按規(guī)定提取的福利費。
公務用車運行維護費：反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
其他交通費用：反映單位除公務用車運行維護費以外的其他交通費用。如公務交通補貼，租車費用、出租車費用，飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。
其他商品和服務支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費和訴訟費、國內(nèi)組織的會員費、來訪費、廣告宣傳、其他勞務費及離休人員特需費、公用經(jīng)費等。
對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
撫恤金：反映按規(guī)定開支的烈士遺屬、犧牲病故人員遺屬的一次性和定期撫恤金，傷殘人員的撫恤金，離退休人員等其他人員的各項撫恤金。
其他對個人和家庭的補助支出：反映未包括在上述科目的對個人和家庭的補助支出，如嬰幼兒補貼、職工探親旅費、退職人員及隨行家屬路費、符合條件的退役回鄉(xiāng)義務兵一次性建房補助、符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟補助費、對農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營補貼、保障性住房租金補貼等。
辦公設備購置：反映用于購置并按財務會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出，以及按規(guī)定提取的修購基金。
機關運行經(jīng)費：是指公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
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第五部分
邵東市應急管理局
****年度部門整體支出績效評價報告
一、單位基本概況
(一)單位職能職責
*、負責應急管理工作，指導全市各地區(qū)各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和權限內(nèi)工礦商貿(mào)(不含煤礦)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
*、貫徹實施相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準，組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，組織起草相關地方性規(guī)范性文件，組織擬訂相關政策和規(guī)劃并監(jiān)督實施。
*、指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度實施細則(辦法)，組織編制邵東市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
*、牽頭推進全市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)建設，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
*、組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔市應對一般災害指揮部的相關工作，按照規(guī)定權限，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織一般及以上災害應急處置工作。
*、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
*、統(tǒng)籌全市應急救援力量建設，負責消防、森林和草地火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，依權限做好駐邵國家綜合性應急救援隊伍建設的相關工作，指導地方及社會應急救援力量建設。
*、負責全市消防管理有關工作，指導地方消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
*、指導協(xié)調(diào)全市森林和草地火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
**、組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省、市下達和市級救災款物并監(jiān)督使用。
**、承擔市安全生產(chǎn)委員會日常工作。依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)及園區(qū)管理機構的安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
**、按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查權限內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織和指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責權限內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
**、協(xié)助上級部門搞好全市煤礦安全生產(chǎn)工作。
**、依法承擔組織指導權限內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
**、開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
**、制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
**、負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
**、承擔市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作，組織執(zhí)行省市市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
**、完成市委和市政府交辦的其他任務。
(二)機構設置
本部門共內(nèi)設*個股室：辦公室、應急指揮中心(加掛救援協(xié)調(diào)和預案管理股牌子和自然災害防治綜合股牌子)、政工股(加掛規(guī)劃財務股牌子)、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股、礦山行業(yè)安全監(jiān)督管理股、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股、救災和物資保障股(加掛調(diào)查評估和統(tǒng)計股牌子)、政策法規(guī)股(加掛行政審批服務股牌子)；設置*個二級機構：邵東市應急管理綜合行政執(zhí)法大隊、邵東市地震防震辦公室、邵東市應急事務服務中心。
(三)財政收支、固定資產(chǎn)及財務管理情況
****年度財政預算撥款收入和支出為****.**萬元。其中一般公共預算財政撥款收入和支出為***.**萬元，政府性基金預算財政撥款收入和支出為**萬元整。
****年未固定資產(chǎn)總額為***.**萬元，截至****年**月**日，本單位共有車輛*輛，其中，應急保障用車*輛。
我局制定了包括財務管理制度在內(nèi)的各項內(nèi)控制度。資金的使用、撥付嚴格遵守各項財務規(guī)章制度，嚴格按照年初部門預算和年中預算調(diào)整安排部門各項支出，資金撥付及時，監(jiān)管到位。
二、單位整體支出績效狀況
****年，我局聚焦安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災救災三大工作任務，認真履行市安委辦職責，按照打好安全生產(chǎn)翻身仗工作要求，組織開展安全生產(chǎn)“基礎鞏固年”、社會治理重點工作安全生產(chǎn)攻堅、“大排查、細研判、實整治”、重大事故隱患專項排查整治****等行動，進一步落實工作責任，加強源頭管控，強化宣傳培訓，狠抓隱患治理，鞏固基層基礎，守牢安全底線，全市未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和自然災害傷亡事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一是壓實安全生產(chǎn)工作責任。堅持“一月一主題、一周一專題”，已召開**期安全生產(chǎn)工作市長“周點評”會議，經(jīng)驗做法被省打好安全生產(chǎn)翻身仗工作專班和“湖南應急管理”“邵陽應急管理”微信公眾號推廣。按照業(yè)務相近的原則，明確了**個新興行業(yè)的安全監(jiān)管部門，有效防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。組建市工業(yè)生產(chǎn)安全專業(yè)委員會，加強全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。向**個專委會辦公室印發(fā)安全生產(chǎn)工作提示函，督促做好安全防范工作。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、園區(qū))和**個市安委會成員單位均向市人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。對全市安全生產(chǎn)工作開展了*輪“四不兩直”督查，對工作不到位的**個單位進行通報批評。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實行“一月一排名”“一月一通報” 推動安全生產(chǎn)各項工作措施全面落實。
二是強化安全生產(chǎn)宣傳教育。發(fā)送安全警示短信***余萬條，提醒群眾做好極端天氣安全防范、防一氧化碳中毒和森林防滅火工作。印發(fā)安全生產(chǎn)知識貼畫**萬份，組織開展“幸福敲門、安全到家”行動，為群眾上門宣傳安全知識和排查安全隱患。以市安委辦名義發(fā)布《致全市人民春節(jié)安全的一封信》，提醒人民群眾注意用火、用電、用氣、取暖、出行等各方面的安全。*月**日，組織召開全市安全生產(chǎn)業(yè)務培訓會，邀請國家級安全專家授課，進一步提高安全監(jiān)管人員業(yè)務水平。*月**日，在百富廣場開展防災減災宣傳活動，共設立展板**塊，發(fā)放宣傳資料*萬余份，接待咨詢?nèi)罕?***余人。大力開展第**個全國“安全生產(chǎn)月”活動，認真抓好習總書記安全生產(chǎn)重要論述宣講、安全警示教育、企業(yè)主要負責人“安全承諾踐諾”、重大事故隱患排查、“*.**”安全宣傳咨詢?nèi)?、全員應急演練等活動，增強全民安全意識。*月**日召開“安全生產(chǎn)月”千企大培訓暨重大隱患排查治理推進會，邀請相關專家就工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行輔導授課，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)安全生產(chǎn)分管領導、監(jiān)管人員以及****名企業(yè)負責人參加集中培訓，全面提升安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)工作的能力素質(zhì)。
三是加強重點行業(yè)排查治理。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”，對全市**個重大事故隱患整改情況進行再排查、再督促。對邵陽市委安全生產(chǎn)“機動式”巡察組反饋的**個問題整改落實情況進行自查自糾，防止出現(xiàn)反彈。緊盯學校、醫(yī)療機構、文物古建筑、文化娛樂場所、社會福利機構等重點行業(yè)領域，大力開展人員密集場所安全專項整治，對皮具工貿(mào)園、臨時安置點、市委黨校周邊的消防安全隱患進行重點整治。開展了安全生產(chǎn)“大排查、細研判、實整治”基礎鞏固專項活動，全市共成立檢查組***個，派出檢查人員****人，檢查企業(yè)數(shù)****個，發(fā)現(xiàn)一般隱患****個，發(fā)現(xiàn)重大隱患***個。印發(fā)交辦函**個，督促有關單位對邵陽市安委會第六督導組反饋的**個方面**個問題進行整改。自*月**日開始，突出礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、特種設備、文化旅游等重點行業(yè)領域，開展了“安全隱患排查治理周”，共排查一般安全隱患***條、重大安全隱患**條。
四是深化打非治違專項行動。持續(xù)開展“強執(zhí)法、防事故”和“打非治違”行動，集中打擊、整治安全生產(chǎn)非法違法行為，今年以來全市共查處非法違法行為*****起，受理群眾舉報**起，責令停產(chǎn)整頓***起，取締關閉**處，經(jīng)濟處罰****.***余萬元，公開曝光***起，移送司法*人。加大煙花爆竹“打非”力度，共查處非法經(jīng)營儲存行為**起，沒收非法產(chǎn)品****余件。
五是強化安全生產(chǎn)基礎建設。在****年安全生產(chǎn)“基礎夯實年”行動的基礎上，今年以為重點圍繞落實安全責任、強化宣教培訓、完善制度建設、嚴格監(jiān)管執(zhí)法、加強隱患排查等方面，持續(xù)開展安全生產(chǎn)“基礎鞏固年”行動。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)黨政主要負責人就安全生產(chǎn)進行專題述職，制定領導班子成員安全生產(chǎn)工作“職責清單”，每月召開*次安全生產(chǎn)工作會議，安排財貿(mào)副職分管安全生產(chǎn)工作，保證*-*名專職安全監(jiān)管人員。強化“以村為主”安全生產(chǎn)工作責任，加強日常考核，對發(fā)生較大以上森林火災的**個村(社區(qū))實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
六是做好防災減災救災工作。
*.應急值守方面。按照省市值班值守有關要求，嚴格遵守*名帶班領導、*名值班領導和*名值班人員**小時應急值班值守制度，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)和有關部門落實應急值守，及時收集、上報值班情況。
*.森林防滅火方面。一是加大宣傳力度，提升防火意識。防火期以來，累計出動防火宣傳車***次，設置宣傳標識牌***個，懸掛橫幅***條，結合“敲門行動”張貼(發(fā)放)禁火令、森林火災警示案例各**萬余份，簽訂森林防滅火承諾書**萬余份，發(fā)送短信提醒**萬余條。二是加強隊伍建設，積極備戰(zhàn)演練。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)組建了**支森林火災應急處置演練隊伍共***余人，細化演練科目場景，調(diào)集演練隊伍裝備，通過緊急拉動、實戰(zhàn)演練等方式開展森林火災應急處置演練，真正做到拉得出，用得上，滅得了。三是深入隱患排查，做好源頭防范。***名護林員對全市所有山林開展全方位巡查，建立自查清單臺賬，對重點區(qū)域、重點部位進行清理，其中防火道***公里，林下可燃物***余噸，消除隱患點****處。對重點林區(qū)新修防火道**公里，生物防火道**公里，消防蓄水池***立方米。
*.防汛抗旱方面。一是召開防汛備汛工作部署會，安排部署防汛備汛工作。二是開展全市防汛備汛工作檢查。三是完善應急預案。全市共修訂完善各類應急預案***個。四是補充備齊防汛物資。及時與一些倉儲單位、沙場簽訂代儲合同，備齊防汛物資。五是強化應急救援隊伍建設。六是加強隱患排查治理。汛前，整改安全隱患***個。七是開展防汛培訓和應急演練。*月**日，組織干部職工開展防汛抗旱業(yè)務培訓，集中學習防汛抗旱知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和其他防指成員單位結合應急預案，開展防洪搶險、緊急避險轉(zhuǎn)移應急演練**場次，著力提高人民群眾應急避險能力。*月**日，在黃家壩開展全市綜合防汛搶險綜合應急演練。
*.抗震設防方面。一是深入開展防震減災科普宣傳，兩次走進仙槎橋鎮(zhèn)青山村開展系列宣傳活動。二是積極組織科普傳播師培訓；組織參加邵陽市“攜手同行 防震減災 ”講解員大賽，并獲得二等獎；三是推進防震演練開展，如昭陽小學、城區(qū)四完小的防震演練；四是積極開展防震減災科普示范學校創(chuàng)建活動，指導昭陽小學評審為湖南省防震減災科普示范學校，現(xiàn)已申報國家級防震減災科普示范學校。五是修訂地震應急預案，大力推廣《邵陽市農(nóng)村民居抗震設計新編圖集》免費發(fā)放到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是調(diào)整群防群測工作站點布設并予授牌。
*.災情救助方面。堅持災害信息員隊伍建設，加強業(yè)務知識培訓；堅持值班值守，信息預警，災情報送；做好災后生活救助和災后恢復重建，今年災后重建**戶，維修**戶。做好防災減災知識宣傳和防災減災示范社區(qū)(村)創(chuàng)建，青山村擬創(chuàng)建為省級示范村。
*.應急能力建設方面。一是強化隊伍建設，對藍天、公益、飛鷹三個民間救援隊伍進行裝備補充，人員培訓演練，提高實戰(zhàn)技能；二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村救援隊伍的指導；并從三個社會救援組織抽派技術骨干對鄉(xiāng)村應急救援隊全覆蓋業(yè)務培訓；三組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急救援隊伍技能比武，強化能力提升。
七是加強黨員干部思想建設。
*.以黨委學習為圓心、支部學習為依托、固定日集中學習為抓手、“學習強國”***為平臺，扎實落實好“三會一課”制度，*月和**月分別到洞口縣蔡鍔公館，洪江市英雄山、邵東市斫曹鄉(xiāng)野雞坪村黨性教育基地開展紅色教育。
*.扎實開展主題教育的學習。聚焦學以增智，豐富學習形式。根據(jù)必學書目，結合工作所需，精心篩選集體學習篇章，黨員大會上，逐字逐句原文領學了黨章、黨的二十大報告和《習近平著作選讀》《專題摘編》相關篇章。黨員結合工作實際開展高質(zhì)量的交流研討。
*.認真履行意識形態(tài)責任制，召開黨組會專題研究意識形態(tài)工作**次，及時向宣傳部報告意識形態(tài)工作落實情況，主要負責人履行主體責任，班子成員自覺履行“一崗雙責”，旗幟鮮明講政治，堅決反對和抵制各種錯誤觀點。加強網(wǎng)絡意識形態(tài)管理，嚴格微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體工作紀律，嚴格落實“三審”制度，對推送的工作內(nèi)容嚴格把關，謹防泄密等事件發(fā)生教育引導干部職工用好管好自媒體，不傳播謠言、負能量和不實信息。
*.狠抓干部職工清廉作風建設，開展清廉主體教育活動，嚴把廉政關。
八是積極完成中心工作。堅決執(zhí)行市委、市政府的決策部署，認真開展鄉(xiāng)村振興、平安建設(綜治工作)、信訪維穩(wěn)、禁毒、環(huán)保、以及創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位、無煙黨政機關等各項中心工作，均取得良好成績。
二、當前工作困難
一是季節(jié)性事故防控壓力大。當前正值秋冬季節(jié)，接近年末，森林防火、道路交通、危險化學品、消防、打火機、燃氣、建筑施工等行業(yè)領域安全風險大，需要重點加強防范。
二是企業(yè)主體責任落實不到位。安全生產(chǎn)“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象還沒有根本消除，部分企業(yè)落實主體責任不到位，存在法治觀念淡薄、僥幸心理嚴重、安全投入不足、教育培訓不到位、隱患排查整改走過場等問題。
三是安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管工作不扎實，存在安全生產(chǎn)只檢查不執(zhí)法、以整改代處罰的現(xiàn)象。一些部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法只為應付檢查，執(zhí)法數(shù)量少、質(zhì)量差，起不到應有的教育和震懾作用。
四是安全風險隱患依然存在。我市安全風險隱患點多、線長、面廣的狀況依然沒有改變，比如：校車運行路線設計不合理、經(jīng)過臨水臨崖等高風險路段，這一問題被****年二季度湖南省安全防范工作警示教育片曝光。燃氣安全必須引起高度關注，近年我市因施工破壞燃氣管道事件的頻發(fā)。春節(jié)將近，煙花爆竹進入銷售旺季，非法儲存、運輸和經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象將會抬頭。
五是非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事件防范壓力很大。地窖(廢棄沼氣池)窒息、農(nóng)村紅白喜事、垂釣觸電、農(nóng)用車載客、鄉(xiāng)村旅游等方面容易發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事件，需重點加強安全防范。
三、下一步工作措施
下段我們將繼續(xù)牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，始終以“時時放心不下”的責任感和“如履薄冰”的危機感抓實抓緊安全生產(chǎn)，加強事故隱患排查治理，積極防控重大安全風險，有效防范各類安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一是筑牢安全生產(chǎn)底線。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求，嚴格落實黨政領導責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主任責任、個人防護責任等“五方責任”，加強安全風險管控，有效防范各類安全事故，堅決守住安全生產(chǎn)底線。
二是深化專項整治行動。突出道路交通、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)、建筑施工、居民自建房、城鎮(zhèn)燃氣、人員密集場所、消防、校園校車、防汛抗旱、防學生溺水等重點行業(yè)領域，深入開展重大事故隱患專項排查整治****行動，積極預防各類事故發(fā)生。
三是嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”和“強執(zhí)法防事故”行動，加大對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)的執(zhí)法力度，保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢。對于非法生產(chǎn)經(jīng)營行為堅決露頭就打，在全社會形成強大震懾。
四是加強宣傳教育培訓。扎實開展安全宣傳“五進”和“幸福敲門、安全到家”活動，不斷增強全民安全防范意識和自救互救能力。分行業(yè)、分地域開展開展安全生產(chǎn)培訓，加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓，不斷提高監(jiān)管人員和企業(yè)員工業(yè)務技能。
五是夯實基層基礎建設。深入開展安全生產(chǎn)“基礎鞏固年”行動，不斷壓實基層責任、抓實基礎建設、強化基礎保障、提升基礎能力，筑牢安全生產(chǎn)防線，提高本質(zhì)安全水平。
六是抓好應急救援工作。進一步健全完善安全生產(chǎn)應急預案并加強演練，做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備。組織好一次森林防滅火能力比武活動，提高應急水平。加強值班值守和應急聯(lián)動，確保一旦發(fā)生事故險情，能及時科學有效應對和處置。
??? ****年度應急管理局各項工作在全體干部職工的共同努力下，圓滿完成了全年工作任務，較好的履行了單位職責，達到了年初預算的績效目標。經(jīng)單位認真自評，****年度單位整體支出績效評價體系得分 **分，績效評價等級為優(yōu)秀。
