項目概況
錦州市中心醫(yī)院保安服務項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：錦州市中心醫(yī)院保安服務項目
包組編號：***
預算金額(元)：*******
最高限價(元)：*******
采購需求：查看
一、采購標的需實現(xiàn)的目標及功能 為貫徹國家衛(wèi)生計生委、公安部印發(fā)的《關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設指導意見》要求，以建設平安醫(yī)院為總體目標。以“預防為主、安全第一”為工作方針，以人防為保障、物防為基礎、技防為核心，通過增加人員、配置設備、健全制度和嚴格管理等措施，及時消除醫(yī)院安全隱患，增強醫(yī)院自防自護能力，預防和減少發(fā)生在醫(yī)院內部的刑事案件和治安案件，維護正常診療秩序，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境，保護醫(yī)患雙方合法權益，促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 二、采購標的需滿足的質量、安全、技術規(guī)范 *、采購標的應按《中華人民共和國勞動法》相關規(guī)定發(fā)放工資，服務人員工資不得低于錦州市企業(yè)職工最低工資標準。 *、采購標的應按照《中華人民共和國社會保險法》的相關規(guī)定，與派駐錦州市中心醫(yī)院的工作人員簽署正規(guī)的勞動合同，并支付國家規(guī)定相關的保險費用簽訂的合同復印件和為員工依法繳納保險證明存檔備案在采購單位。 *、采購單位有權對中標單位提供的相關資料和證明材料實行驗證其有效性、真實性，如出現(xiàn)中標單位采用虛假手段獲得成交身份，將依據(jù)相關法律、法規(guī)要求終止服務合同。 *、投標單位應設置合理的保安管理制度，人員獎懲制度、考核制度、考勤制度、培訓制度等。 三、采購標的的數(shù)量、采購項目實施的時間和地點 *、數(shù)量：我院應配備保安及消防人員**人，具體數(shù)量及年齡要求以簽訂的合同為準。 *、實施的時間和地點：標的單位定標后與我單位簽訂正式合同之日起，在錦州市中心醫(yī)院轄區(qū)內按照合同規(guī)定的內容開展門衛(wèi)、巡邏、秩序維護等服務工作。 四、采購標的需滿足的服務標準、期限等要求 (一)服務標準 *、保安服務活動應當文明、合法，不得損害社會公共利益或者侵犯他人合法權益。 *、應當具備任職所需的專業(yè)知識和有關業(yè)務工作經驗，無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄； *、保安服務中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，應當至少留存**日備查，保安從業(yè)單位和客戶單位不得刪改或者擴散。 *、保安從業(yè)單位對保安服務中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息，應當予以保密。 *、保安員上崗應當著保安員服裝，佩帶全國統(tǒng)一的保安服務標志。保安制服不準與便服混穿，不同季節(jié)的保安制服不準混穿。著保安制服應干凈整潔，不準披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。 *、保安員服裝和保安服務標志應當與人民解放軍、人民武裝警察和人民警察、工商稅務等行政執(zhí)法機關以及人民法院、人民檢察院工作人員的制式服裝、標志服飾有明顯區(qū)別。 *、男性保安不準留長發(fā)、大鬢角和胡須，女性保安發(fā)辮不得過肩，不得染發(fā)、染指甲，不得化濃妝、戴首飾。 *、按照公安部門規(guī)定，根據(jù)保安服務崗位的需要為保安員配備所需的裝備。保安人員執(zhí)勤時，接到報警后*分鐘達到現(xiàn)場處理。 *、嚴格在法律規(guī)定的范圍內開展保安服務工作，不準超越職責權限。 **、遵守醫(yī)院內部的各項規(guī)章制度，對醫(yī)院內部的事項，不準隨意打聽、記錄、傳播。未經允許不準接受他人贈送的禮品。 **、保安人員應有較好的文字識讀和語言表達能力及保安協(xié)警勤務工作能力。要認真填寫值班記錄，做好交接班工作。 (二)各崗位職責 保安員職責： 保安員應當及時制止發(fā)生在服務區(qū)域內的違法犯罪行為，對制止無效的違法犯罪行為應當立即報警，同時采取措施保護現(xiàn)場。 *、協(xié)助醫(yī)院門衛(wèi)接待，做好進出人員、車輛、物品的驗證，登記手續(xù)，維護正常的工作秩序。 *、在轄區(qū)內進行巡邏、守護、安全檢查、落實防火、防盜、防爆炸等治安防范措施。 *、保護好重點要害部位的人員和就診患者的人身安全，對重點部位可疑人員及其所攜帶的物品進行安全檢查，同時協(xié)助采購人作好禁煙工作，維護公共秩序； *、在處理突發(fā)的刑事、治安案件和自然災害事故時，協(xié)助醫(yī)院保衛(wèi)部門和公安機維護發(fā)案現(xiàn)場秩序。 *、廉潔奉公、辦事公道、團結同志、不以權謀私，不執(zhí)法違法，對待群眾熱情大方，遇有辦事、報案、求助、咨詢者，要熱情接待，嚴禁“冷、硬、頂、推”。 *、負責對醫(yī)院指定區(qū)域內的治安隱患進行排查，及時提出防護意見和整改建議。 *、嚴格執(zhí)行請銷假制度和請示報告制度，盡職盡責，堅守崗位，不得酒后上崗、遲到、早退、脫崗和擅離職守。出現(xiàn)問題責任倒查。 *、嚴格遵守保密制度，提高警惕嚴防失、泄密。不傳播小道消息、不散布謠言，不做有損于保衛(wèi)人員形象的事。 *、完成上級交給的其他任務。 巡邏人員職責： *、按規(guī)定時間交接班，認真做好交接班記錄。交接內容包括：當班期間的情況向接班(組)長做以交接，處理事件應有記錄。保持執(zhí)勤室內清潔。 *、對重要部位進行巡察。每天派出至少兩名隊員在*：**——**：**期間，對門診收費大廳進行不間段巡視，發(fā)現(xiàn)可疑人員要重點監(jiān)視及時逐級匯報。 *、對全院進行巡察。每天至少指派兩名隊員在門診高峰期后對醫(yī)院內、外科病房、醫(yī)技樓、門診樓、辦公樓、職工宿舍及院內重點部位進行巡視(每兩個小時一遍)，每巡視一處時讓其部門負責人或科室值班人員在巡視記錄本上進行簽字或電子觸點。 *、執(zhí)勤班(組)長在執(zhí)勤隊員巡視之中必須指派一人留守值勤室，接聽電話，隨時處理應急事件，對報案人員進行接待和案件處理，遇有重大案件及時上報保衛(wèi)部門。 *、每日晚*:**分對門診樓、醫(yī)技樓進行鎖門，鎖門期間要對門診樓、醫(yī)技樓整體巡視一遍無事后方可鎖門，且做好記錄。 *、執(zhí)勤班(組)長對夜間執(zhí)勤負全責，夜間重點對急診科進行防控，持電話暢通，對報案人員進行接待和案件處理，遇有重大案件及時上報保衛(wèi)部門。 *、對正在發(fā)生的不法侵害行為，應采取相應措施，予以制止，將不法行為人送交公安機關或有關部門處理。 *、在巡邏過程中，對己經發(fā)生的不法侵害案件或治安災害事故，以及爆炸或搶劫、盜竊等不法侵害案件；及時上報保衛(wèi)部門，并采取相應措施保護現(xiàn)場。 *、特別要加強重點區(qū)域的巡邏，防止不法分子進行投毒等破壞活動。 (二)服務期限： 中標單位服務期限為三年，具體時間以合同簽訂時間為準。 五、采購標的的驗收標準 *、擬派保安人員在執(zhí)勤期間，應當著裝整齊、精力充沛、處理問題應當果斷、恰當。保安人員禁止在工作期間處理與工作無關的事情。 *、投標文件中提供的材料要求真實有效，中標后采購人會逐一核對原件。材料造假將追究中標單位的相關責任，證件過期或未按期年檢為無效。 六、采購標的的其他服務要求 *、中標單位應當對醫(yī)院進行定期回訪，認真聽取醫(yī)院對保安工作的意見并采取措施進行整改。 *、在醫(yī)院認為某個保安人員沒有適當履行職責，嚴重違反采購人的規(guī)章制度，采購人將通知中標人選派更有經驗和培訓經歷的人員進行替換，且在三日內更換完畢。 *、中標單位應嚴格履行保密義務。對于所有與醫(yī)院有關的資料和信息，中標單位均應作為秘密信息對待，除非經醫(yī)院事先書面許可，或因政府部門及法律法令的強制性要求而披露，中標單位應當保守秘密信息，并不得將秘密信息以任何方式泄露予第三方。 *、中標單位必須嚴格執(zhí)行定期巡檢和自檢自查，不能按照采購需求及時完成各項檢查和清理、整治和維修工作的，發(fā)現(xiàn)三次不整改或整改不到位，視為嚴重違約，扣除其服務費用同時有權終止服務合同。 *、中標單位所派駐到醫(yī)院所有人員，在任何時間發(fā)生的各種人身、財產及安全事故，由中標單位自行負責，醫(yī)院不承擔任何責任； *、中標單位與醫(yī)院簽訂正式合同后，應立即當向服務所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關備案。 *、中標單位提供保安服務所需的防爆器材、設施，交通、通訊設備及統(tǒng)一保安服裝、鞋帽等裝備(保安服裝樣式由醫(yī)院確定)；安保工作中，對醫(yī)院設備、器材及其他資產造成損壞的，需由中標單位負責賠償。 *、中標單位在項目管理中，出現(xiàn)人員缺編、員工超齡、管理混亂、服務不到位，醫(yī)院有權提出更換項目主管或班(組)長，新任項目主管或班(組)長須三天內更換完畢。致招標單位遭受損失的，追究其責任。 *、如遇特殊情況，中標單位需提供無償服務工作(包括法定節(jié)假日)。如因服務范圍內容變動需調整合同，由雙方協(xié)商確定。
合同履行期限：自政府采購合同簽訂之日起三年。合同一年一簽，服務滿意且服務內容無重大變化，續(xù)簽兩年。
需落實的政府采購政策內容：小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位單位享用此政策。
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：促進中小企業(yè)發(fā)展等政策功能(如有)詳見采購文件。
*.本項目的特定資格要求：*.*截至報價截止時間前，經“信用中國”網(wǎng)站(登錄后查看)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(登錄后查看)查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。 *.* 供應商具有有效期內的保安服務許可證。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：錦州市凌河區(qū)勝河里***號 錦州市公共資源交易中心
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起*個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
*、本項目采用全流程電子投標，供應商應按要求網(wǎng)上領取招標文件并上傳電子投標文件，務必保證與遞交的電子備份文件一致，并確保備份文件能夠正常讀取，否則后果自負。 *、評審過程中，如出現(xiàn)要求供應商對響應文件內容進行書面澄清或作出相關書面承諾等情況，則按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(政部令第**號)執(zhí)行。 *、邀請所有投標人(供應商)參加開標(報價)會議。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
*.采購人信息
名稱：
錦州市衛(wèi)生健康委員會(中心醫(yī)院)
地址：
遼寧省錦州市古塔區(qū)上海路二段**號
聯(lián)系方式：
***********
*.采購代理機構信息：
名稱：
錦州市政府采購中心
地址：
錦州市凌河區(qū)勝河里***號
聯(lián)系方式：
****-*******
郵箱地址：
************登錄后查看***.***(提交材料郵箱)
賬戶名稱：
錦州市政府采購中心
賬號：
***************
*.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：
王先生
電話：
****-*******
