中共天津市委辦公廳 天津市人民政府辦公廳
關(guān)于做好****年元旦春節(jié)期間
有關(guān)工作的通知
各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委，市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：
****年是中國共產(chǎn)黨成立***周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保全市人民度過歡樂祥和安寧的節(jié)日，是各區(qū)各部門各單位落實(shí)以人民為中心，踐行“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)和必須切實(shí)履行好的重大政治責(zé)任。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好****年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神和市委、市政府要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、牢固樹立底線思維，毫不松懈抓好疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，克服麻痹思想、松勁心態(tài)，嚴(yán)防死守，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。堅(jiān)持“人”、“物”同防，進(jìn)一步強(qiáng)化入境人員健康管理工作，落實(shí)“**+*”科學(xué)管控和核酸檢測(cè)要求，嚴(yán)格落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員周檢測(cè)制度，規(guī)范做好直接接觸進(jìn)口物品人員個(gè)人防護(hù)、日常監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所采取嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生措施，做到重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”。切實(shí)落實(shí)行業(yè)主管和單位主體責(zé)任，嚴(yán)格按照本行業(yè)疫情防控指導(dǎo)意見，重點(diǎn)強(qiáng)化交通工具、餐飲娛樂、住宿商業(yè)等公共場(chǎng)所及福利救助機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等集體單位防控措施。充分發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點(diǎn)”作用，強(qiáng)化“兩節(jié)”期間醫(yī)療檢驗(yàn)、院感控制、疫情處置等工作。加強(qiáng)健康教育，引導(dǎo)群眾堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好習(xí)慣，減少“兩節(jié)”期間人員流動(dòng)和聚集，減少單位聚餐和家庭聚會(huì)。
二、關(guān)愛幫扶困難群眾，切實(shí)暖民心解民憂惠民生。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力做好冬春各項(xiàng)民生保障工作，下力量解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層一線，聽民聲，問民需，幫扶救助困難職工和困難群眾，為困難企業(yè)特別是受疫情影響的民營企業(yè)和中小企業(yè)排憂解難。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，按時(shí)足額發(fā)放社保待遇，適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上。全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，暢通社會(huì)救助渠道，做好臨時(shí)救助工作，及時(shí)解決群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。加大零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員、特困人員、去產(chǎn)能安置職工、困難企業(yè)職工等就業(yè)幫扶和服務(wù)力度，做好困難老年人、留守婦女和兒童、困境兒童、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、精神病人等特殊困難群體的救助幫扶和安全保護(hù)工作。關(guān)心退役軍人生活，做好退役軍人服務(wù)和保障工作。以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)懲惡意拖欠農(nóng)民工工資、欠薪逃匿等違法犯罪行為，保障農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。
三、保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，更好滿足群眾生活需求。有關(guān)部門要加大對(duì)群眾基本生活需求特別是節(jié)日物資需求的保障力度，確保民生用氣用煤用電需要，在做好糧油肉菜禽蛋奶等農(nóng)副產(chǎn)品和主要生活必需品的儲(chǔ)備供應(yīng)工作基礎(chǔ)上，不斷豐富商品種類，開展產(chǎn)銷銜接，更好滿足群眾需要。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和查處各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處捏造散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、唱響時(shí)代主旋律、傳播向上向善正能量等為主題，組織好“我們的中國夢(mèng)”—文化進(jìn)萬家活動(dòng)和相關(guān)文化惠民活動(dòng)，開展具有天津特色、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，加大公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放力度，豐富節(jié)日文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立***周年、全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程等，創(chuàng)作推出一批高質(zhì)量文化文藝產(chǎn)品，更好滿足群眾精神文化需求。加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查突出問題，營造良好文化和旅游環(huán)境。
四、加強(qiáng)春運(yùn)服務(wù)保障，保證群眾安全便利滿意出行。持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化客運(yùn)疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、體溫檢測(cè)、客座率控制、乘客信息登記等措施。做好疫情動(dòng)態(tài)、交通客流等信息服務(wù)，方便旅客及時(shí)調(diào)整行程，避免前往涉疫情地區(qū)。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合工作需要和職工意愿，統(tǒng)籌安排休假，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行，倡導(dǎo)非必要不離津。完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用智能化調(diào)度指揮系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等運(yùn)力銜接和調(diào)配供給，提高綜合運(yùn)輸服務(wù)能力，滿足群眾出行需求。創(chuàng)新出行服務(wù)舉措，提升站車服務(wù)品質(zhì)，增加售票終端，做好學(xué)生、務(wù)工人員等重點(diǎn)群體購票服務(wù)，完善健康碼、電子客票等使用，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務(wù)，設(shè)置急客綠色通道，提升進(jìn)站安檢效率。嚴(yán)密排查各類道路設(shè)施隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升惡劣天氣、設(shè)備故障、客流激增、延誤晚點(diǎn)等突發(fā)情況應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)公共交通運(yùn)營安全管理和公共安全防控，加大運(yùn)輸安全監(jiān)管、路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)力度，緊盯“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查超速、超員、超載和疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違法行為，嚴(yán)防重特大交通事故和大范圍、長(zhǎng)距離道路交通擁堵發(fā)生。
五、狠抓安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防生產(chǎn)和公共安全事故。牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、水電氣熱、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查整治和學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)影院和大型公共建筑綜合體等公用設(shè)施及其他人員密集場(chǎng)所的安全防控，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故和公共安全事故發(fā)生。嚴(yán)格跨年夜、焰火晚會(huì)、游園廟會(huì)等大型群眾性活動(dòng)安全審批和人流監(jiān)控，加強(qiáng)安全防范。集中開展消防安全隱患大排查，加強(qiáng)高層建筑、地下空間場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所隱患排查管控，做好森林防火工作，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍、霧霾等極端災(zāi)害天氣、重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
六、妥善化解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心作用，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，密切關(guān)注疫情防控常態(tài)化條件下影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，重點(diǎn)做好環(huán)境污染、征地拆遷、討薪討債、醫(yī)療糾紛、轉(zhuǎn)業(yè)安置、金融地產(chǎn)等引發(fā)的矛盾問題排查化解工作，積極做好信訪工作，最大限度預(yù)防和減少重大群體性事件和個(gè)人極端暴力犯罪事件發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化社會(huì)面治安防控，嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施，加強(qiáng)對(duì)危爆物品、寄遞物流等重點(diǎn)治安要素的源頭管控，深入打擊暴力恐怖、涉槍涉爆、個(gè)人極端暴力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、侵犯公民個(gè)人信息、侵害未成年人和盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪活動(dòng)，始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。
七、倡導(dǎo)理性消費(fèi)觀念，勤儉節(jié)約文明過節(jié)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)特別是制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，針對(duì)“兩節(jié)”這一特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)理性、文明、綠色、健康的消費(fèi)觀和人情觀，營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。引導(dǎo)餐飲消費(fèi)者使用公勺公筷、實(shí)行聚餐分餐制、減少使用一次性餐具，適量點(diǎn)餐，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。堅(jiān)決抵制大操大辦、鋪張浪費(fèi)、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、不文明祭掃等不良習(xí)俗，倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng)。強(qiáng)化城市煙花爆竹燃放管控，開展清潔村莊行動(dòng)，綠色環(huán)保過節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行禁止食用野生動(dòng)物及其制品交易有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)。
八、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，風(fēng)清氣正清廉過節(jié)。各級(jí)黨委要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，嚴(yán)明廉潔過節(jié)各項(xiàng)紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，筑牢廉潔從政防線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大對(duì)節(jié)日期間公款吃喝、收受禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題的監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光力度，對(duì)節(jié)日期間“四風(fēng)”問題線索，一律嚴(yán)查快辦。緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、民生保障、幫扶救助、安全生產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等工作，深入開展形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整治，精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向發(fā)力，著力糾正以反“四風(fēng)”為名取消干部職工正常福利問題，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處隨意向下派任務(wù)、要材料要表格、扎堆調(diào)研和隨意要求干部“**小時(shí)在崗”等給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的形式主義問題。嚴(yán)明干部人事紀(jì)律，加大對(duì)借節(jié)日之機(jī)搞拉票賄選、買官賣官、跑官要官、說情打招呼等違紀(jì)違法行為的監(jiān)督查處力度。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、老戰(zhàn)士和退役人員中的困難人員、軍烈屬等活動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施落細(xì)落實(shí)，關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是工作在艱苦一線的干部，做好國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者和因公去世干部家屬走訪慰問、照顧救助和長(zhǎng)期幫扶工作，幫助解決實(shí)際困難。
九、加強(qiáng)節(jié)日值班值守，提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)值班值守，配強(qiáng)值班力量，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，保證專人值守、領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，不得搞“電話值班”、“遙控指揮”。嚴(yán)格落實(shí)“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”要求，各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志每天須有一人在工作區(qū)域帶班值班，各區(qū)各部門每天須有一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)帶班值班。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假報(bào)備有關(guān)規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上不能同時(shí)離崗、離津。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急處置措施，暢通信息報(bào)送渠道，遇有重特大事故或重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況，要第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施。各區(qū)各部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提前做好裝備、物資、通信等應(yīng)急保障工作，確保第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置。直接服務(wù)群眾的窗口單位和服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)值班力量，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
各區(qū)各部門各單位要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
中共天津市委辦公廳
天津市人民政府辦公廳
****年**月**日
