中共寧鄉(xiāng)市工業(yè)和信息化局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，****年*月**日至**月**日，市委第一巡察組對市工信局黨組開展了巡察。****年*月**日，市委巡察組向市工信局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
市工信局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)和推動工作的重要契機(jī)，高度重視巡察反饋意見，認(rèn)真研究制定整改方案，精心組織實(shí)施整改工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記張毅堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，成立以張毅同志任組長，彭智勇、張征、曹正旺、謝鑫同志任副組長，系統(tǒng)各黨支部、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃璽任辦公室主任負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。從巡察整改以來，召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會*次、黨組會*次、巡察領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)會**次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)主動向市委巡察辦、市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系部室請教整改措施可行性，按照反饋意見修改，及時(shí)匯報(bào)整改完成情況。
二是落實(shí)整改方案。對照巡察反饋意見，領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題，班子成員、科室負(fù)責(zé)人根據(jù)分工職責(zé)主動認(rèn)領(lǐng)問題，全局上下聯(lián)動，深入分析查找問題根源，制定有效措施，經(jīng)過多輪修改完善，形成了黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，《方案》明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)限。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。分管副組長謝鑫定期聽取整改完成情況，全面掌握整改完成進(jìn)度。辦公室建立了整改臺賬，對整改工作實(shí)行銷號管理，實(shí)時(shí)跟進(jìn)、完成一件“銷號”一件。同時(shí)，明確要求將整改工作納入基層黨建、績效考核中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的重任擔(dān)當(dāng)開展巡察整改工作，以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、推動工作落實(shí)。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
*.問題表現(xiàn)：落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度不夠嚴(yán)格。
整改情況：*月*日，局黨組會議認(rèn)真學(xué)習(xí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。*月*日以來召開局黨組會議*次，均落實(shí)了“第一議題”要求。
*.問題表現(xiàn)：學(xué)習(xí)上級會議及重要指示精神不夠及時(shí)。
整改情況：今年以來，局黨組會議及時(shí)學(xué)習(xí)上級會議精神及重要指示精神。辦公室建立上級會議及重要指示精神臺賬，已梳理今年以來總書記講話精神、重要會議精神**條。
*.問題表現(xiàn)：學(xué)用結(jié)合指導(dǎo)工作不夠緊密。
整改情況：節(jié)能與信息化科科室職責(zé)已調(diào)整，職能職責(zé)主要聚焦于工業(yè)企業(yè)智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。已出臺《寧鄉(xiāng)市推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，對獲評國家級、省級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范的企業(yè)，分別獎勵(lì)**萬元、*萬元。*月**日邀請華為公司行業(yè)技術(shù)專家來寧開展交流，深入寧鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)開展智能化、數(shù)字化評估診斷，已引進(jìn)錙云科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的企業(yè)來寧落戶；*月*日分管副局長帶隊(duì)赴株洲華為工業(yè)軟件工程應(yīng)用創(chuàng)新中心考察學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
*.問題表現(xiàn)：意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不夠到位。
整改情況：明確專人負(fù)責(zé)抓好意識形態(tài)工作落實(shí)，制定市工信局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任清單，局黨組每半年召開一次意識形態(tài)專題研究會，每季度對經(jīng)濟(jì)社會民生領(lǐng)域矛盾問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸排研判，確保了系統(tǒng)大局穩(wěn)定。抓好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，由學(xué)習(xí)秘書制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，逐月學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等重大理論路線方針政策。
*.問題表現(xiàn)：推動防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制落實(shí)不力。
整改情況：*月*日、*月*日，局黨組組織班子成員及相關(guān)業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示及中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要文件精神。本單位已經(jīng)印發(fā)《建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則(試行)》。*月**日至**日，寧鄉(xiāng)市工信局在巷子口鎮(zhèn)開展擬入規(guī)企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請長沙市統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)處副處長開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及典型統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件警示教育。
*.問題表現(xiàn)：智賦萬企行動宣傳發(fā)動組織調(diào)度力度不夠。
整改情況：對接運(yùn)營商省公司確定上云標(biāo)準(zhǔn)。建立了寧鄉(xiāng)市智能制造企業(yè)培育庫，摸底了寧鄉(xiāng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。積極調(diào)度企業(yè)開展上平臺工作，****年上半年，寧鄉(xiāng)市新增上云企業(yè)***家。已出臺《寧鄉(xiāng)市推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，對獲評國家級、省級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范的企業(yè)，分別獎勵(lì)**萬元、*萬元。
*.問題表現(xiàn)：以工業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興的思考嘗試不多。
整改情況：*月**日，市工信局與聯(lián)點(diǎn)幫扶村組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興座談會，研究工業(yè)企業(yè)帶動支持鄉(xiāng)村振興工作。形成了《寧鄉(xiāng)市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈原材料本地化供應(yīng)分析報(bào)告》，鼓勵(lì)食品企業(yè)建立本地生產(chǎn)基地。將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入了《寧鄉(xiāng)市糧食及重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)保障供給中心規(guī)劃》。推動彭記坊、樸誠乳業(yè)、優(yōu)氏乳業(yè)、花明糧油、加加食品、火辣辣等企業(yè)采購本土鄉(xiāng)村產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)村振興。通過產(chǎn)銷對接，以產(chǎn)業(yè)鏈思維帶動鄉(xiāng)村食品及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展。
*.問題表現(xiàn)：推動企業(yè)綠色發(fā)展有待提質(zhì)增效。
整改情況：已通過調(diào)研摸底，組織**余家企業(yè)參加*月**日下午，由我局舉辦的“綠色管家進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”宣貫培訓(xùn)。針對重點(diǎn)用水行業(yè)建立節(jié)水型企業(yè)培育庫，加強(qiáng)省級政策指導(dǎo)。*月**日參加水利局節(jié)水調(diào)研，聯(lián)合水利局組織專家組對華潤怡寶等**家企業(yè)開展節(jié)水指導(dǎo)。
*.問題表現(xiàn)：防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力不足。
整改情況：****年*月寧鄉(xiāng)市工信局依據(jù)寧編辦〔****〕*號文件精神成立通信管理協(xié)調(diào)科。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國鐵塔等通信部門駐寧機(jī)構(gòu)；統(tǒng)籌全市空中桿線整治工作；負(fù)責(zé)工信局系統(tǒng)行業(yè)安全工作。??????????? 每季度召開安全生產(chǎn)工作會議，研究安全生產(chǎn)形勢，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件、部署安全生產(chǎn)工作。制定《寧鄉(xiāng)市工信局領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任及任務(wù)清單》、《寧鄉(xiāng)市工信局****年領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)指導(dǎo)計(jì)劃》，壓實(shí)責(zé)任、制定計(jì)劃、對標(biāo)整改。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)行動。截至目前共計(jì)開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)**次，發(fā)現(xiàn)并督促整改一般隱患***條，發(fā)現(xiàn)并督促整改重大隱患*條。
**. 問題表現(xiàn)：龍頭企業(yè)引進(jìn)培育力度弱。
整改情況：出臺了“雙鏈制”文件，“雙鏈制”經(jīng)驗(yàn)被《湖南工信》推廣。****年*月，寧鄉(xiāng)市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程成功獲評****年省政府真抓實(shí)干激勵(lì)，****年新增百億產(chǎn)值企業(yè)*家，**億產(chǎn)值企業(yè)*家。指導(dǎo)寧鄉(xiāng)市花豬產(chǎn)業(yè)申報(bào)省傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)；制定《寧鄉(xiāng)市建設(shè)湖南省智能制造中心規(guī)劃》，明確食品產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑。
**.問題表現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)待強(qiáng)化。
整改情況：依托產(chǎn)銷對接服務(wù)中心，針對企業(yè)共性需求，開展了走進(jìn)三一重起、星邦智能、萬鑫精工的產(chǎn)銷對接專場活動，通過走訪調(diào)研、企業(yè)參觀、面對面座談等方式，使企業(yè)之間充分了解溝通，其中部分企業(yè)簽訂框架協(xié)議。對“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈(群)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研和分析，調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈后盾單位對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了深入研究分析，形成了產(chǎn)業(yè)鏈分析報(bào)告、現(xiàn)狀圖等產(chǎn)業(yè)鏈資料，并探討了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，制定了智能制造規(guī)劃方案。以寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)為核心承載園區(qū)成立了集群促進(jìn)組織--寧鄉(xiāng)藍(lán)月谷智能家電促進(jìn)中心，以寧鄉(xiāng)市智能家電產(chǎn)業(yè)集群參加****年度產(chǎn)業(yè)集群競賽(省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群)并在初賽中勝出。深入對接各產(chǎn)業(yè)鏈已完成“鏈主”****萬元以上的外地采購企業(yè)摸底造冊，并將名單發(fā)給商務(wù)局。
**.問題表現(xiàn)：推動信息化發(fā)展有欠缺。
整改情況：已完成節(jié)能與信息化科職能調(diào)整。****年召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會，對*家國家級智能制造示范工廠揭榜單位、優(yōu)秀場景企業(yè)獎勵(lì)總計(jì)***萬元(**萬元/家)，對湖南省智能制造標(biāo)桿企業(yè)、車間獎勵(lì)總計(jì)**萬元(*家，**萬元/家)，對長沙市智能制造試點(diǎn)企業(yè)獎勵(lì)總計(jì)**萬元(**家，*萬元/家)；對國家兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)獎勵(lì)總計(jì)**萬元(*家，**萬元/家)；對國家****年**工廠名錄企業(yè)獎勵(lì)總計(jì)**萬元(*家，**萬元/家)；對*家湖南省上云上平臺標(biāo)桿企業(yè)獎勵(lì)*萬元。****年新增*家兩化融合獲證企業(yè)，****年截至目前新增*家兩化融合獲證企業(yè)，推薦*家企業(yè)申報(bào)湖南省“上云上平臺”標(biāo)桿企業(yè)，推薦*家企業(yè)申報(bào)數(shù)字湖南十大應(yīng)用場景建設(shè)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，推薦*家企業(yè)申報(bào)湖南省****年度兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，推薦*家企業(yè)申報(bào) ****年度省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，推薦*家企業(yè)申報(bào)工信部****年物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)發(fā)展典型案例申報(bào)項(xiàng)目，推薦*家企業(yè)申報(bào)湖南省“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項(xiàng)目。通管科每季度(*月**日、*月**日)組織四大通信運(yùn)營商主要負(fù)責(zé)人、通信管理協(xié)調(diào)科召開通信行業(yè)工作推進(jìn)會。****年黃材鎮(zhèn)崔坪村**基站建設(shè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，各運(yùn)營商寄掛設(shè)備并投入使用，當(dāng)?shù)赝ㄓ嵭盘栆训玫捷^大改善。
**.問題表現(xiàn)：引才引智工作辦法少。
整改情況：為了更好發(fā)揮人才“第一資源”的引領(lǐng)作用推動寧鄉(xiāng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，組織**位人才代表參加第**次市長企業(yè)接待日--產(chǎn)業(yè)鏈人才專場，幫助人才及人才企業(yè)解決**個(gè)問題。按照市長在市長企業(yè)接待日活動上的工作指示，圍繞招人難留人難的共性問題，出臺了《寧鄉(xiāng)市實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》、建立了寧鄉(xiāng)人才公眾號平臺等。在走訪調(diào)研企業(yè)過程中，積極向镕鋰新材、天賦機(jī)械、華民股份、新陽化工等企業(yè)宣講人才政策。配合科技局做好寧鄉(xiāng)市“科創(chuàng)橋”計(jì)劃，積極與高校和科研院所對接，目前已收集專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)***個(gè)。加大企業(yè)創(chuàng)新平臺創(chuàng)建的指導(dǎo)，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升企業(yè)人才吸引力和承載力。截止目前，寧鄉(xiāng)市共有工信口企業(yè)技術(shù)中心**家，其中****年新增**家，****年新推薦**家企業(yè)申報(bào)，新增數(shù)量在全省領(lǐng)先。
**.問題表現(xiàn)：主動服務(wù)企業(yè)意識待加強(qiáng)。
整改情況：已建立“優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育五庫”。*月至*月間，集中對橫市、雙江口、雙鳧鋪、夏鐸鋪、經(jīng)開區(qū)等園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)下企業(yè)、擬入規(guī)企業(yè)和新增入規(guī)企業(yè)開展調(diào)研走訪。本級組織開展*次培訓(xùn)，圍繞入規(guī)、智賦萬企、品牌、中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)安全生產(chǎn)等主題開展，總計(jì)參與企業(yè)數(shù)近***家，工作人員**余人。積極組織并參加上級部門的各類培訓(xùn)*次，總計(jì)參與企業(yè)數(shù)近***家。制定了班子成員、科室長企業(yè)聯(lián)片工作機(jī)制。
**.問題表現(xiàn)：食品安全重點(diǎn)工作落實(shí)不到位。
整改情況：制定了《全市食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)培訓(xùn)班方案》，*月*日，市工信局、市監(jiān)局聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，邀請鄭長征專家現(xiàn)場授課，**多家食品企業(yè)參加。積極組織優(yōu)氏乳業(yè)等**多家企業(yè)參加省廳誠信體系建設(shè)線上培訓(xùn)班。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見已經(jīng)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)市長辦公會、政府常務(wù)會通過。
**.問題表現(xiàn)：防疫物資管理不細(xì)致。
整改情況：建立了****年—****年防疫物資工作臺賬。承儲企業(yè)的管理費(fèi)已結(jié)算清楚，華潤湖南、國藥湖南已將結(jié)余的中央防疫物資儲備費(fèi)用退回我市財(cái)政。剩余防疫物資及測溫儀專門召開了部門會議，制定了處置方案，已經(jīng)報(bào)市人民政府同意。***臺紅外線測溫儀已進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，調(diào)撥至相關(guān)單位，交運(yùn)局物資已完成固定資產(chǎn)登記。寧鄉(xiāng)市審計(jì)局對防疫物資進(jìn)行了審計(jì)，并出具了報(bào)告，我局已按照審計(jì)意見抓好了落實(shí)。
**.問題表現(xiàn)：防疫物資采購合同簽訂不合理。
整改情況：合同簽訂經(jīng)過了法律顧問、司法局審定后簽訂。由于時(shí)間緊，合同是參照上級部門提供的模板，實(shí)際上我市支付的合同儲備物資管理費(fèi)在全省較低。且在第二輪合同及時(shí)修訂明確了合同儲備物資不支付管理費(fèi)。局機(jī)關(guān)完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，機(jī)關(guān)日常管理制度對合同簽訂進(jìn)行了明確要求，對合同簽訂加強(qiáng)把關(guān)。*月**日，組織了科室全體成員學(xué)習(xí)《民法典》，提升合同簽訂法律意識。
**.問題表現(xiàn)：疫情防控物資庫存處理不及時(shí)。
整改情況：留存的***盒“蒙脫石散”、**盒“整腸生”是應(yīng)急備用儲備的，已作處理，寧鄉(xiāng)市審計(jì)局已對防疫物資做了專項(xiàng)審計(jì)。
**.問題表現(xiàn)：賬務(wù)處理不規(guī)范。
整改情況：*月**日，集中學(xué)習(xí)了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度，完善了相關(guān)制度。防疫物資合同儲備金已按時(shí)間調(diào)賬完畢。
**.問題表現(xiàn)：誤餐費(fèi)用超標(biāo)。
整改情況：*月**日組織改制科全體人員學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及相關(guān)財(cái)務(wù)制度。*月*日分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。已責(zé)令當(dāng)事人將誤餐費(fèi)超標(biāo)的***元上交財(cái)務(wù)。
**.問題表現(xiàn)：為企業(yè)解難紓困力度不大。
整改情況：指導(dǎo)*家儲能材料企業(yè)申報(bào)長沙市儲能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金電費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目，預(yù)計(jì)為企業(yè)爭取電費(fèi)補(bǔ)貼****萬元。指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)自備光伏電站、儲能電站，與發(fā)電公司開展直供電業(yè)務(wù)，降低用電成本，中偉新能源已建設(shè)***的光伏發(fā)電站。積極幫助長峰電力開拓市場，促成長峰電力與長高電氣、萬鑫精工、飛翼股份、星邦智能、云聯(lián)智控等企業(yè)達(dá)成配套意向；加強(qiáng)本地電力企業(yè)幫扶和培育，支持電力企業(yè)發(fā)展，推薦旗下華力通電纜申報(bào)國家級小巨人，天威電氣申報(bào)省專精特新中小發(fā)展專項(xiàng)。每月**號舉行市長企業(yè)接待日活動，采取“四單”工作機(jī)制，對企業(yè)反饋的問題和訴求進(jìn)行閉環(huán)管理。截至目前，市長企業(yè)接待日已累計(jì)組織召開**次，接待企業(yè)家***家，幫助企業(yè)解決市場拓展、項(xiàng)目建設(shè)、招才用工、融資貸款等問題***多個(gè)。
**.問題表現(xiàn)：強(qiáng)弱電桿線整治群眾呼聲大。
整改情況：****年*月寧鄉(xiāng)市工信局依據(jù)寧編辦〔****〕*號文件精神成立通信管理協(xié)調(diào)科。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國鐵塔等通信部門駐寧機(jī)構(gòu)；統(tǒng)籌全市空中桿線整治工作；負(fù)責(zé)工信局系統(tǒng)行業(yè)安全工作。每季度組織四大通信運(yùn)營商主要負(fù)責(zé)人、通信管理協(xié)調(diào)科召開通信行業(yè)工作推進(jìn)會，針對“空中蜘蛛網(wǎng)”專項(xiàng)整治、冰災(zāi)后重建、城市運(yùn)行協(xié)調(diào)平臺問題整改、共建共享等工作進(jìn)行部署。在***辦公室墻壁上分別對移動、電信、聯(lián)通、廣電負(fù)責(zé)區(qū)域?qū)嵤靾D作戰(zhàn)，限期銷號。
**.問題表現(xiàn)：獎補(bǔ)政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況：****年印發(fā)的《寧鄉(xiāng)市裝備補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)廢止，后續(xù)的政策不涉及跨年度獎補(bǔ)，在研究出臺寧鄉(xiāng)市生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)實(shí)施細(xì)則時(shí)廣泛征求了企業(yè)和部門意見。聘用專業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性審查，****年申請生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目引進(jìn)補(bǔ)助申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)事務(wù)所專業(yè)核查，對不符合申報(bào)要求的企業(yè)，核減獎補(bǔ)金額**萬元，確保了獎補(bǔ)審核的嚴(yán)肅性。
**.問題表現(xiàn)：違約虛報(bào)懲戒機(jī)制不夠健全。
整改情況：*月**日，局機(jī)關(guān)已統(tǒng)一印發(fā)內(nèi)控管理制度，包含了工業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目違約虛報(bào)懲戒制度。在新的文件中，對有虛報(bào)行為的企業(yè)取消獎補(bǔ)政策。今年與第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)簽訂的《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書——產(chǎn)業(yè)鏈配套補(bǔ)助項(xiàng)目》，已明確第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)審批過錯(cuò)責(zé)任、違約懲罰，并請律師進(jìn)行審查把關(guān)。兌現(xiàn)工業(yè)政策時(shí)，園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了初審，*月**日，組織部門聯(lián)審會，書面征求了相關(guān)單位的意見，確保了項(xiàng)目資金兌現(xiàn)程序的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。經(jīng)過多方比較，重新選定湖南正鴻會計(jì)師事務(wù)所合作。更換的審計(jì)機(jī)構(gòu)在今年*月份對《****年生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目引進(jìn)補(bǔ)助申報(bào)項(xiàng)目》項(xiàng)目審核時(shí)，將不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目核減，確保了獎補(bǔ)審核的嚴(yán)肅性。
**.問題表現(xiàn)：獎補(bǔ)審批驗(yàn)收聯(lián)審參與不夠。
整改情況：*月**日，局機(jī)關(guān)已統(tǒng)一印發(fā)內(nèi)控管理制度，包含了工業(yè)獎補(bǔ)審批驗(yàn)收聯(lián)審制度。嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度》中的第十八、十九、二十部分關(guān)于工業(yè)獎補(bǔ)的相關(guān)制度。兌現(xiàn)工業(yè)政策及生命科學(xué)政策時(shí)，與園區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場聯(lián)合驗(yàn)收，組織部門聯(lián)審會，書面征求了相關(guān)單位的意見，確保了項(xiàng)目資金兌現(xiàn)程序的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
**.問題表現(xiàn)：企業(yè)獎補(bǔ)檔案管理不夠規(guī)范。
整改情況：已收集整理了近三年工業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目檔案，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。組織相關(guān)人員對獎補(bǔ)資料檔案的管理知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。****年本地采購補(bǔ)貼申報(bào)資料已全部找回。
**.問題表現(xiàn)：固定資產(chǎn)管理不到位。
整改情況：明確辦公室專人為固定資產(chǎn)管理專員。*月**日對機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查。根據(jù)清查情況，建立了電腦、打印機(jī)、碎紙機(jī)、辦公座椅、電風(fēng)扇等資產(chǎn)的臺賬。明確每年盤點(diǎn)核對，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。今年登記辦公桌、電腦等***件。
**.問題表現(xiàn)：財(cái)務(wù)人員賬務(wù)核算不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況：*月**日財(cái)務(wù)科組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)新修改的《機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度》。財(cái)務(wù)人員辦理支付嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，按照財(cái)政支付程序，嚴(yán)肅辦理每一筆業(yè)務(wù)，嚴(yán)把內(nèi)部控制關(guān)，建立健全內(nèi)審制度和機(jī)制。
**.問題表現(xiàn)：合同簽訂不規(guī)范。
整改情況：*月**日，修訂出臺了新的機(jī)關(guān)內(nèi)控制度，對簽訂合同進(jìn)行了規(guī)范，明確由局長或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂合同。*月**日，在局中層干部會上，組織大家學(xué)習(xí)了相關(guān)制度，今后合同簽訂將嚴(yán)格按照制度，必須由局長或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂。
**.問題表現(xiàn)：合同未留質(zhì)保金。
整改情況：*月**日，組織局班子成員、中層骨干學(xué)習(xí)了《寧鄉(xiāng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等政策文件。項(xiàng)目經(jīng)手人已作出情況說明。*月**日，分管領(lǐng)導(dǎo)已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
**.問題表現(xiàn)：項(xiàng)目結(jié)算資料不全。
整改情況：*月**日，組織局班子成員、中層骨干學(xué)習(xí)了《寧鄉(xiāng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等政策文件。項(xiàng)目經(jīng)手人作出情況說明。*月**日，分管領(lǐng)導(dǎo)已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
**.問題表現(xiàn)：集體決策議事規(guī)則不清。
整改情況：*月*日黨組會學(xué)習(xí)了集體決策議事規(guī)則，并明確在今后的黨組會、局長辦公會、局務(wù)會將嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)會議規(guī)則，無關(guān)人員不能參會和進(jìn)行表決。今年以來，局黨組會議嚴(yán)格按要求召開，無關(guān)人員不參會、不表決。
**.問題表現(xiàn)：黨建紀(jì)檢多為工作搭頭。
整改情況：*月印發(fā)了文件《關(guān)于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員優(yōu)化調(diào)整的通知》，規(guī)范了全局人員的分工。*月**日完成了機(jī)關(guān)黨委換屆選舉、機(jī)關(guān)紀(jì)委選舉，配優(yōu)了黨建和紀(jì)檢工作人員。
**.問題表現(xiàn)：黨的工作發(fā)文少。
整改情況：認(rèn)真梳理了上級黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，及時(shí)印發(fā)相關(guān)文件。今年我局已印發(fā)局黨建工作方案、黨組成員聯(lián)點(diǎn)支部等黨組相關(guān)文件*個(gè)。
**.問題表現(xiàn)：機(jī)關(guān)管理制度不健全。
整改情況：*月**日，根據(jù)市委巡察要求，并結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步健全完善了新的機(jī)關(guān)內(nèi)控制度，其中包含了三重一大制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財(cái)務(wù)制度等 **項(xiàng)制度。*月**日，在局中層干部會上，組織大家學(xué)習(xí)了新的制度。
**.問題表現(xiàn)：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)。
整改情況：召開*次黨組會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，以市委巡察整改為契機(jī)，按照整改方案的要求已整改到位。
**.問題表現(xiàn)：班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺失。
整改情況：班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，今年以來未出現(xiàn)違紀(jì)問題。上半年，班子成員開展談話談心**次，其中*次紅臉出汗。通過談心談話，了解干職工的思想動態(tài)、家庭情況，對局機(jī)關(guān)困難干職工進(jìn)行幫扶，輕微的違紀(jì)問題進(jìn)行提醒談話。
**.問題表現(xiàn)：日常執(zhí)紀(jì)流于形式。
整改情況：機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度在第十八、十九、二十部分增加工業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目聯(lián)合審批制度、工業(yè)獎補(bǔ)專項(xiàng)資金管理制度、工業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目違約虛報(bào)懲戒制度。后階段機(jī)關(guān)紀(jì)委實(shí)時(shí)督促相關(guān)業(yè)務(wù)科室按制度開展工作。納入負(fù)面名單的企業(yè)根據(jù)違規(guī)情況按照工業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目違約虛報(bào)懲戒制度進(jìn)行處罰。從*月份開始由班子成員輪流帶隊(duì)檢查機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。目前已開展*次，對存在文件擺放不規(guī)范的問題已責(zé)令改正到位。
**.問題表現(xiàn)：黨組重業(yè)務(wù)輕黨建。
整改情況：黨組對黨建工作中的不足進(jìn)行了反省和研究，加強(qiáng)了黨組、機(jī)關(guān)黨委對黨建工作的調(diào)度和部署，今年*月*日、*月**日的黨組會都專題聽取和研究了黨建相關(guān)工作。*月**日制定出臺了《****年市工信局黨建工作方案》，對全年黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行明確。*月**日印發(fā)了《黨組成員聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)下屬黨支部工作方案》，明確各黨組成員聯(lián)系指導(dǎo)相關(guān)黨支部，每月定期召開黨建工作會議，各支部黨建活動高質(zhì)量舉行。
**.問題表現(xiàn)：黨員教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改情況：黨組書記、分管黨建的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反省和分析，并對黨建辦主任、改制企業(yè)支部書記進(jìn)行了批評教育，要求加強(qiáng)黨員的管理。進(jìn)一步規(guī)范了改制企業(yè)黨支部的管理，將留守處支部從*個(gè)調(diào)整為*個(gè)。對改制企業(yè)的黨員情況進(jìn)了摸排，建立了黨員信息臺賬，涉及黨員**人。*月**日，對改制企業(yè)支部委員進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，任命了一批新的黨建工作人員，充實(shí)了黨建隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。
**.問題表現(xiàn)：“三會一課”制度落實(shí)有差距。
整改情況：黨組書記、分管黨建的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反省和分析，對黨建辦主任進(jìn)行了批評，要求嚴(yán)格規(guī)范黨建工作，要有留痕存檔。*月**日機(jī)關(guān)黨委、*月**日機(jī)關(guān)支部分別組織學(xué)習(xí)了“三會一課”制度，并在今后工作中嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。明確方荷婷同志作為黨建會議、黨建活動的記錄員，扎實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)做好相關(guān)記錄。
**.問題表現(xiàn)：主題黨日利用局務(wù)會充數(shù)。
整改情況：*月**日，召開局巡察整改專題民主生活會，黨組書記帶頭、全部黨組成員分別對黨建工作的重要性和方法方式進(jìn)行了分析強(qiáng)調(diào)。明確了一名支部委員作為黨建工作會議記錄專員，認(rèn)真做好每次會議的記錄，避免再次出現(xiàn)工作過程無痕跡的現(xiàn)象。*月*日，制定出臺了《****年市工信局黨建工作方案》，將主題黨日活動與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，互促互進(jìn)。
**.問題表現(xiàn)：民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高。
整改情況：黨組書記、分管黨建的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反省和分析，對黨建辦主任進(jìn)行了批評教育。今年以來，嚴(yán)格按要求組織籌備召開民主生活會和組織生活會。*月*日，局黨組會學(xué)習(xí)了民主生活會和組織生活會要求。*月**日，組織了機(jī)關(guān)組織生活會，黨組成員以普通黨員身份參加了組織生活會，機(jī)關(guān)全部黨員開展了批評和自我批評。
**.問題表現(xiàn)：換屆選舉程序不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。
整改情況：*月**日機(jī)關(guān)黨委、*月**日機(jī)關(guān)支部分別組織學(xué)習(xí)了換屆選舉的有關(guān)要求。按要求向市直機(jī)關(guān)工會申報(bào)了換屆選舉的事項(xiàng)，并于*月**日嚴(yán)格按照市直機(jī)關(guān)工會的批復(fù)組織開展了換屆選舉。
**.問題表現(xiàn)：個(gè)別重要事項(xiàng)黨組未討論。
整改情況：*月**日，在局中層干部會上，組織大家學(xué)習(xí)了三重一大和財(cái)務(wù)制度，要求在今后工作中嚴(yán)格按制度執(zhí)行。*月**日，修訂出臺了機(jī)關(guān)內(nèi)控制度，其中三重一大制度明確超過*萬元的項(xiàng)目均需上黨組會研究，進(jìn)一步規(guī)范采購工作。
**.問題表現(xiàn)：個(gè)別決策醞釀討論不充分。
整改情況：對于重要工作，黨組成員之間均加強(qiáng)了會前交流，在黨組會上都站在全局角度，充分提出了意見建議。*月*日以來召開了*次黨組會，每個(gè)議題大家都進(jìn)行了充分的討論。
**.問題表現(xiàn)：執(zhí)行“末位表態(tài)”制度不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況：*月*日，局黨組會學(xué)習(xí)“末位表態(tài)”制度要求。在黨組會上嚴(yán)格落實(shí)“末位表態(tài)”要求。如*月*日、*月**日召開的黨組會，每個(gè)議題班子其他成員先表態(tài)發(fā)言，經(jīng)集體討論，“一把手”在議事決策中應(yīng)最后一個(gè)表態(tài)發(fā)言。
**.問題表現(xiàn)：班子及干職工結(jié)構(gòu)待優(yōu)化。
整改情況：完成局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)分析。向組織人社部門多次申請調(diào)入專業(yè)技術(shù)人才。****年引入“千引人才”*名，****年引入“千引人才”*名，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)事業(yè)編干部*名，新招錄經(jīng)濟(jì)方面公務(wù)員*名。
**.問題表現(xiàn)：重要崗位分工待完善。
整改情況：完成局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)分析。年初完成優(yōu)化調(diào)整分工，設(shè)紀(jì)檢專干、工會專干、黨建專干，重要科室科室長換崗。
**.問題表現(xiàn)：文字材料把關(guān)待嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況：加強(qiáng)了文字材料的核對和把關(guān)，重要文稿由局辦公室統(tǒng)一把關(guān)，辦公室新增一名公務(wù)員，對行文進(jìn)行把關(guān)。
**.問題表現(xiàn)：公文行文不規(guī)范。
整改情況：按照組織部門要求，結(jié)合單位實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了分工，并印發(fā)了新的分工文件。*月**日機(jī)關(guān)干職工會上學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度中公文辦文制度。
**.問題表現(xiàn)：機(jī)構(gòu)掛牌不規(guī)范。
整改情況：清查不規(guī)范掛牌三個(gè)。按三定文件制作新的標(biāo)牌，重新懸掛正確標(biāo)牌。*月*日，黨組會研究確定所有機(jī)關(guān)標(biāo)牌懸掛均需由辦公室按流程審核后，按規(guī)范懸掛。
**.問題表現(xiàn)：整改不到位，整改乏力。
整改情況：*月*日，新任命了留守處的黨建負(fù)責(zé)同志，加強(qiáng)了黨建的管理，規(guī)范“三會一課”。*月**日，印發(fā)了黨組成員聯(lián)點(diǎn)黨支部的制度。今年*月制定《寧鄉(xiāng)市工信局****年領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)指導(dǎo)計(jì)劃》，分組、分片區(qū)落實(shí)帶隊(duì)檢查，并將隱患問題進(jìn)行交辦督辦。截至目前共計(jì)開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)**次，發(fā)現(xiàn)并督促整改一般隱患***條，發(fā)現(xiàn)并督促整改重大隱患*條。重大安全隱患均上報(bào)市安委辦。
三、集中整改期內(nèi)階段性完成的整改事項(xiàng)
*.問題表現(xiàn)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增行動落實(shí)不力。
整改情況：已建立在建項(xiàng)目庫、入規(guī)企業(yè)培育企業(yè)庫。*-*月，新增**家入規(guī)企業(yè)。今年以來共摸排***家擬入規(guī)企業(yè)。建立退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)庫。組織園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對入規(guī)獎補(bǔ)進(jìn)行初審，同時(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動，請統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政對入規(guī)獎補(bǔ)進(jìn)行把關(guān)。
*.問題表現(xiàn)：潤和家園歷史遺留問題久拖未決。
整改情況：已辦理經(jīng)濟(jì)適用房不動產(chǎn)證**本，**空門面相關(guān)手續(xù)已完善正在辦理。
*.問題表現(xiàn)：改制企業(yè)資產(chǎn)租賃及處置問題推動乏力。
整改情況：我局對歷史遺留問題已向?qū)庎l(xiāng)市人民法院提起訴訟，并已執(zhí)行到位，并完善了管理辦法。
四、集中整改期內(nèi)未完成的整改事項(xiàng)(無)
五、下一步整改工作安排
巡察整改工作是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，要持續(xù)鞏固整改成果，防止問題反彈。全體黨員干部要以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，為推動“工業(yè)強(qiáng)市 幸福寧鄉(xiāng)”的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(一)持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。黨建工作黨組書記親自參與、親自部署、親自抓落實(shí)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識。二是不斷探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的做法，加強(qiáng)黨建工作在業(yè)務(wù)工作中引領(lǐng)指導(dǎo)作用。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期召開黨組會聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，研究解決問題，提出指導(dǎo)意見。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，班子成員將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，盯住關(guān)鍵崗位、抓住關(guān)鍵人，梳理好風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓早抓小、防微杜漸，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是加強(qiáng)黨員的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識，時(shí)刻保持警醒，嚴(yán)守紀(jì)律底線，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)持續(xù)加強(qiáng)制度執(zhí)行。建章立制，關(guān)鍵是落實(shí)執(zhí)行。因此在嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度時(shí)，監(jiān)督管理到位的同時(shí)不斷地“舉一反三”優(yōu)化工作流程、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，再進(jìn)一步完善管理制度。?
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：********；電子郵箱：********登錄后查看**.***。
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中共寧鄉(xiāng)市工業(yè)和信息化局黨組
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