根據(jù)省委統(tǒng)一部署，****年*月*日至*月*日，省委第一巡視組對焦作市解放區(qū)進行了巡視。**月**日，省委巡視組向解放區(qū)反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改工作組織落實情況
解放區(qū)委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述，將抓好省委巡視整改作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，認(rèn)真研究制定巡視反饋意見整改方案，堅持高位推動，從緊從嚴(yán)抓好各項整改任務(wù)落實。
一是提高政治站位。省委巡視反饋后，區(qū)委第一時間召開常委會(擴大)會議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述，以及《河南省加強巡視整改和成果運用實施辦法》和省委第一巡視組關(guān)于解放區(qū)的反饋意見，專題研究部署巡視整改相關(guān)工作。成立了以區(qū)委書記為組長，區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席及其他區(qū)委常委任副組長的區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強對整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。****年*月**日，召開巡視整改專題民主生活會，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭對照檢查，所有成員圍繞巡視反饋意見逐項對照檢查，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，明確整改措施和努力方向，持續(xù)提高抓好整改工作的政治自覺和思想自覺。
二是壓實整改責(zé)任。區(qū)委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，常委會專題研究制定巡視整改方案，細(xì)化分解*個方面**個具體問題，制定整改措施***條，由**名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門、街道整體協(xié)同推進，形成層層負(fù)責(zé)、一體整改的工作格局。區(qū)委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭謀劃部署，主動認(rèn)領(lǐng)牽頭負(fù)責(zé)*項整改任務(wù)，帶隊赴北京、寧波、金華等地圍繞數(shù)字經(jīng)濟、文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展招商考察活動，有力推進巡視整改工作落實落地。
三是強化督查問效。將聽取巡視整改進展情況匯報列入?yún)^(qū)委常委會固定議題，省委巡視以來，常委會先后**次研究巡視整改工作，分析存在問題，部署下步重點任務(wù)；堅持每兩周召開*次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，通報全區(qū)整改工作進度，研究破解重難點問題。針對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，制定了“牽頭整改單位自評、督評驗收組督評、牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)核評”三級審核工作制度，確保整改工作質(zhì)量。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部認(rèn)真履行整改日常監(jiān)督責(zé)任，成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對牽頭部門(單位)整改推進情況開展常態(tài)化、高頻次檢查，確保條條整改、件件落實。
二、集中整改進展情況
*.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)宣傳”方面
整改情況：一是持續(xù)強化思想理論武裝，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，****年**月以來，組織召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討會*次，舉辦主題教育縣級領(lǐng)導(dǎo)讀書班*期，開展主題研討*次，形成研討材料***篇，舉辦“解放大講堂”*期。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，制定下發(fā)《解放區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神“百場宣講進基層”工作方案》，開展黨的二十大精神集中學(xué)習(xí)宣傳活動***余場，覆蓋轄區(qū)群眾****余人次。三是加強創(chuàng)新理論宣講，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入街道、村社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等開展黨的創(chuàng)新理論宣講，創(chuàng)作編排了紅色情景劇《一封訣別書》、詩朗誦《戰(zhàn)斗英雄王忠殿的故事》等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講示范效應(yīng)，組織區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員深入到所聯(lián)系街道、村社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場所開展黨的創(chuàng)新理論活動**場，覆蓋街道社區(qū)黨員、群眾、機關(guān)黨員等多層面人員，每場參與人數(shù)達(dá)**余人次以上。
*.關(guān)于“‘三個一批’項目”方面
整改情況：一是嚴(yán)把項目簽約關(guān)。采取大員招商、全員招商等舉措，推動一批大項目、好項目盡快簽約落地，為“三個一批”活動滾動推進注入源頭活水。目前，虎石新材料、國家物聯(lián)網(wǎng)等項目已納入“三個一批”活動，綜合評價結(jié)果持續(xù)向好。二是嚴(yán)把項目備案關(guān)。制定了《解放區(qū)企業(yè)投資項目備案指南》《企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案申報流程》，嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法開展備案審核工作。三是嚴(yán)把項目申報關(guān)。出臺了《關(guān)于做好“三個一批”項目遴選工作的通知》，從項目謀劃階段就進行嚴(yán)格篩選和把關(guān)，確保上報的項目質(zhì)量過硬、數(shù)據(jù)真實。四是嚴(yán)把項目監(jiān)管關(guān)。在項目建設(shè)中，按照“雙隨機一公開”原則，隨時對項目的建設(shè)進度等全方位核查，****年*月以來，累計核查項目現(xiàn)場**余次。
*.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展”方面
整改情況：一是嚴(yán)格統(tǒng)一管理，對入駐企業(yè)啟動考核機制，實行末位淘汰退出機制等，著力推動園區(qū)管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。二是啟用了專業(yè)園區(qū)智慧管理平臺，進一步摸清楚企業(yè)底數(shù)、明確園區(qū)發(fā)展方向、量化園區(qū)考核指標(biāo)。三是加大企業(yè)引入力度，持續(xù)打造園區(qū)品牌和特色，發(fā)揮同行業(yè)引領(lǐng)作用，擴大園區(qū)入駐率。截至目前，*個專業(yè)園區(qū)成功引進華為、航天宏圖等數(shù)字類企業(yè)超****家。四是不斷加大招商引稅力度，組成小分隊先后赴鄭州、北京、南京等地調(diào)研招商工作，對接各地商會，考察相關(guān)企業(yè)，并定期對入駐企業(yè)進行走訪，及時為企業(yè)紓困解難。
*.關(guān)于“規(guī)上企業(yè)發(fā)展”方面
整改情況：一是加強工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育。****年，全區(qū)共完成工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”*家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到**家，圓滿完成市定目標(biāo)。二是加強助企紓困工作。扎實開展“萬人助萬企”以及大走訪大排查大整改百日攻堅活動，組織**名縣級干部、**家包聯(lián)部門、***名助企干部，走訪企業(yè)***家。截至目前，共收集人才引育及服務(wù)、惠企政策落實等問題**個，已解決**個，解決率***%。****年上半年，我區(qū)“萬人助萬企”活動繼續(xù)落實高位推動，通過轉(zhuǎn)辦、現(xiàn)場辦公等方式，幫助企業(yè)解決各類問題**個，問題解決率***%。三是加大項目招引和建設(shè)力度。依托“雙高雙創(chuàng)”示范區(qū)以及各個園區(qū)廣泛開展招商推介。全力推進“***”重點項目實施，目前，超算中心、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識中心、虎石新材料等重點項目扎實推進。
*.關(guān)于“城區(qū)土地閑置”方面
整改情況：該問題受經(jīng)濟形勢等不確定因素影響較大，同時涉及征遷安置、資金補償?shù)葐栴}，工作難度較大，推進相對較慢。目前，已經(jīng)成立專班進行推動，相關(guān)地塊的土壤污染調(diào)查等入庫前準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，部分地塊已具體掛牌條件。下一步，將進一步加大招商等工作力度，緊抓各項政策機遇，確保土地閑置問題盡早整改到位。
*.關(guān)于“商貿(mào)業(yè)發(fā)展”方面
整改情況：一是推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦振興老商圈、壯大新商圈目標(biāo)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型并招引新興業(yè)態(tài)，王府井、新安路商業(yè)片區(qū)以及萬達(dá)、云川印象片區(qū)等幾大片區(qū)連片發(fā)展效應(yīng)愈加成熟，****年以來，開展各類促消費活動**期，發(fā)放消費券***萬元，拉動銷售額*.*億元；****年*-*月份，我區(qū)社會消費品零售總額**.**億元，累計增速*.*%。二是推動消費業(yè)態(tài)升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，形成了天河市集、大楊樹商業(yè)街、小蝸牛等多個網(wǎng)紅打卡地，小蝸牛、大楊樹分別榮獲省級文化旅游休閑街區(qū)、夜間休閑消費街區(qū)榮譽稱號。大力發(fā)展“首店”經(jīng)濟，扎實開展“百家首店進解放”，成功引進星巴克、袁老四等品牌“首店”**余個，消費引領(lǐng)示范作用不斷凸顯。三是千方百計盤活閑置資源。全面梳理轄區(qū)閑置商業(yè)資源，積極組織參加國家、省、市重大經(jīng)貿(mào)活動，并于節(jié)會期間大力宣傳推介解放區(qū)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境，多渠道開展招商對接，吸引更多優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)來訪考察。
*.關(guān)于“文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”方面
整改情況：一是堅定發(fā)展信心。****年**月**日召開了解放區(qū)文旅文創(chuàng)發(fā)展大會，制定下發(fā)《關(guān)于乘勢而上打造高能級文旅深入推進文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略實施方案》，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的信心更加堅定。二是謀劃活動引流。充分挖掘利用城區(qū)優(yōu)勢及優(yōu)質(zhì)資源，打造解放特色文旅活動，依托“線上線下”雙驅(qū)動宣傳形式，做好假日系列文旅活動的宣傳預(yù)熱工作，堅持以文旅拉動全盤，以節(jié)點串連全年，使解放文旅不斷出彩、更精彩。三是著力推動文旅融合發(fā)展。圍繞吃住行游購娛等要素，深化“文旅+”融合創(chuàng)新路徑，推動教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、中醫(yī)藥等業(yè)態(tài)向文旅集聚，創(chuàng)新文旅發(fā)展新模式，走出了一條全域開花、多點支撐、多業(yè)并舉的“文旅+業(yè)態(tài)”深度融合之路。四是強化項目支撐。加大對黃河大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、貓岔民宿等文旅項目的推進力度。目前，黃河大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心入選國家保護利用傳承項目。貓岔村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游特色村、全省**級鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村，老丁溝榮獲省級鄉(xiāng)村旅游特色村。
*.關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”方面
整改情況：深化“放管服”改革，建好用好政務(wù)服務(wù)*.*專區(qū)，深入推進“三個無審批”，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。形成數(shù)字金融服務(wù)超市、“八戒公采”、政務(wù)服務(wù)*.*新模式等創(chuàng)新案例*個；依托焦作市惠企紓困免申即享服務(wù)平臺發(fā)布惠企政策**條，免申即享事項清單**項，發(fā)放獎補資金***.**萬元，惠及企業(yè)**家；對區(qū)市場監(jiān)管局、城管局、政數(shù)局等*家單位開展為期*個月的優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，深入查找損害營商環(huán)境突出問題；制定下發(fā)《關(guān)于深化營商環(huán)境綜合配套改革的意見》，持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境“后半篇文章”。****年至****年上半年全省營商環(huán)境評價，我區(qū)排名從全省城區(qū)**名上升到第*，全市城區(qū)第一，受到省委省政府通報表揚。
*.關(guān)于“服務(wù)企業(yè)執(zhí)法”方面
整改情況：關(guān)于區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法問題：一是進行復(fù)盤問責(zé)。對相關(guān)案件辦理情況進行復(fù)盤分析，對相關(guān)人員進行了嚴(yán)肅批評教育，并讓其作出深刻檢討。區(qū)應(yīng)急管理局*個股室**名執(zhí)法人員簽訂了《嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法承諾書》，引導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是扎實開展走訪。組織人員對分包聯(lián)系企業(yè)和監(jiān)管企業(yè)開展走訪調(diào)研，圍繞企業(yè)安全狀況、執(zhí)法人員作風(fēng)、安全監(jiān)管服務(wù)等情況，征求企業(yè)對安全管理工作的意見建議。****年**月以來，已走訪企業(yè)**家，收集企業(yè)反映問題*條，已全部解決到位。三是堅持“把脈問診”。聘請專家對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行“把脈問診”，指導(dǎo)企業(yè)針對存在問題“照方開藥”，提升企業(yè)安全管理水平。****年**月以來，已聘請專家**人次，指導(dǎo)企業(yè)**家次，幫助查改問題隱患***處，幫助企業(yè)完善制度**項。四是加強教育引導(dǎo)。印發(fā)《安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰清單》，對輕微違法行為以警示教育為主；對較大違法行為和突出問題，綜合運用行政約談等手段，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全管理行為。五是著力提升執(zhí)法水平。組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動，促進行政執(zhí)法能力和水平提升。****年**月份以來，抽查案卷*份，查改問題*處。
關(guān)于市自然資源和規(guī)劃局解放分局執(zhí)法問題：經(jīng)核實，該圖斑監(jiān)測面積*.**畝，其中耕地*.**畝，未利用地*.**畝，全部為非法占用土地，按照相關(guān)要求，均需要恢復(fù)土地原狀。在今后的工作中，一是加強溝通，嚴(yán)格按照省市違法違規(guī)占用耕地專項治理行動要求，對違法占用耕地問題堅決做到復(fù)耕，遏制新增，對違法占用的其他土地要求恢復(fù)原狀；主動加強與企業(yè)溝通，搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，了解企業(yè)生產(chǎn)用地需求，做好土地要素保障，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點堵點問題。二是以案說法，邀請市級專家針對具體案例具體分析指導(dǎo)，加強與其他部門的相互學(xué)習(xí)，從具體執(zhí)法案例中積極探索討論工作中遇到的實際問題，努力找到妥善解決問題的突破口，為進一步做好自然資源執(zhí)法工作提供更多有效的方式方法。三是強化監(jiān)督，積極參與市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查活動，開展行政執(zhí)法案卷評查，對市法制辦審核的執(zhí)法案卷反饋的問題，召開專題會議組織所有行政執(zhí)法人員認(rèn)真研判討論分析，指導(dǎo)執(zhí)法辦案人員對照剖析，迅速整改，促進行政執(zhí)法能力和水平提升。
**.關(guān)于“政府獎勵兌現(xiàn)”方面
整改情況：通過單位核實、電話溝通、實地走訪、政策比對等方式積極與企業(yè)主動對接，目前已兌現(xiàn)到位。同時，對現(xiàn)有獎勵扶持政策進行全面梳理和論證，經(jīng)過綜合考量，決定暫停執(zhí)行平臺經(jīng)濟、個股減持等獎勵政策。在今后出臺獎勵扶持政策前，對財政保障能力、可實施性、激勵效果進行充分論證，確保政策可以落實到位。
**.關(guān)于“政府融資平臺監(jiān)管”方面
整改情況：一是及時召開公司董事會，形成董事會決議，成立公司董事會辦公室，并印發(fā)了《董事會議事章程和權(quán)責(zé)清單》，明確了董事會議事規(guī)則。二是召開聯(lián)合黨支部會議，形成了聯(lián)合黨支部決議，制定并印發(fā)《黨建工作前置清單》，將黨建工作納入企業(yè)經(jīng)營管理，公司重大事項經(jīng)聯(lián)合黨支部開展前置研究，經(jīng)過充分討論后，再提交董事會審議決策。三是成立了紀(jì)檢監(jiān)察室，明確職能職責(zé)。四是經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會研究通過并印發(fā)《解放區(qū)政府投資項目代建管理辦法》，針對政府投資建設(shè)項目管理辦法中各局(委)“職責(zé)分工”等**條內(nèi)容進行了修訂完善，建立了“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”四權(quán)分離、權(quán)責(zé)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范的政府投資工程建設(shè)管理和運行機制。****年以來，解放區(qū)十九中改擴建、龍源路小學(xué)新建、林園路改造工程均嚴(yán)格按照新修訂的《解放區(qū)政府投資項目代建管理辦法》實施管理。
**.關(guān)于“政府融資平臺經(jīng)營”方面
整改情況：一是開展國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型改革前期評估，制定了《區(qū)屬國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型改革股權(quán)劃轉(zhuǎn)方案》。二是完成對區(qū)屬經(jīng)營性資產(chǎn)、區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流的初步清查和梳理，隨著市場化轉(zhuǎn)型改革措施落地逐步實現(xiàn)減虧增效。三是召開聯(lián)合黨支部會議和公司董事會會議，制定了平臺公司投資管理辦法，強化新增開發(fā)項目投資價值風(fēng)險管理。
**.關(guān)于“出借資金回收”方面
整改情況：一是完善財務(wù)管理制度，嚴(yán)格限制借款對象，對區(qū)屬國有企業(yè)體系外的、無股權(quán)關(guān)系的企業(yè)不再提供借款及任何形式的擔(dān)保，避免還款風(fēng)險。二是積極采取措施，收回出借資金。
**.關(guān)于“拆遷安置”方面
整改情況：根據(jù)安置房建設(shè)進度，分階段制定了安置計劃。目前，平光南廠、城際花園、新店村、城際鐵路、南水北調(diào)解放區(qū)段等已完成安置****余戶，****年整改計劃已完成，剩余****余戶將于****年**月底前安置到位。
**.關(guān)于“老舊小區(qū)改造”方面
整改情況：制定專項整改方案及工作臺賬，針對老舊小區(qū)滲漏水問題全面進行整修，已全部完成整修和驗收工作。編制《解放區(qū)老舊小區(qū)改造項目質(zhì)量管理制度》，進一步完善老舊小區(qū)項目管理制度；組織項目參與部門分別就提升為民服務(wù)意識、規(guī)范工程招投標(biāo)、學(xué)習(xí)政府采購政策法規(guī)開展了*次集中教育培訓(xùn)活動。
**.關(guān)于“生活配套保障”方面
整改情況：供暖方面。省委巡視反饋后截至目前，共發(fā)展小區(qū)**個，供暖普及率達(dá)到**%。供氣方面。省委巡視反饋后截至目前，共發(fā)展了**個小區(qū)，供氣普及率達(dá)到**%。
**.關(guān)于“教育保障力度”方面
整改情況：一是加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了幸福街小學(xué)教學(xué)樓、環(huán)南一小綜合樓、二十中西校區(qū)改造項目，基本完成新建龍源路小學(xué)和十九中教學(xué)樓改建，加快推進映湖路小學(xué)擴建項目建設(shè)，增加學(xué)位****個。二是加大教育人才引進力度，通過引進優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、面向社會公開招聘、選調(diào)優(yōu)秀在編教師等方式新增教師**名。三是深化擴大集團化辦學(xué)，新組建*個教育集團，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小校際間教學(xué)質(zhì)量差距，方便學(xué)生就近入學(xué)，大班額明顯減少。四是全力增加公辦學(xué)位，區(qū)第二幼兒園已建成并投入使用，引入國有企業(yè)舉辦*所公辦性質(zhì)幼兒園，共增加公辦學(xué)位***個。
**.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生保障”方面
整改情況：一是制定《基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年攻堅行動(****—****年)實施方案》，組織開展省級全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)生技能培訓(xùn)、基層醫(yī)務(wù)人員專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，截至目前已培訓(xùn)***人，進一步提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)。二是加大專業(yè)人才招引力度，通過引才行動引進高層次人才*名；按照《解放區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才招聘管理辦法》，選拔各類人才*人；實行“鄉(xiāng)聘村用”，簽約聘用*名鄉(xiāng)村醫(yī)生。三是推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級，*家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)。四是積極謀劃項目，解放區(qū)上白作醫(yī)養(yǎng)綜合體等*個項目全部立項，焦作市中醫(yī)藥與健康科技產(chǎn)業(yè)園和焦作市精神病院心理治療與咨詢中心*個項目通過國家發(fā)改委、財政部審核。
**.關(guān)于“養(yǎng)老體系建設(shè)”方面
整改情況：一是建成區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(區(qū)屬公辦養(yǎng)老院)。二是強化養(yǎng)老機構(gòu)分級管理。*家街道養(yǎng)老服務(wù)中心委托專業(yè)養(yǎng)老企業(yè)運營，收到良好社會反響。加快老舊養(yǎng)老機構(gòu)提升改造，目前*家機構(gòu)已完成煤改電、罐改電等改造。三是大力推動養(yǎng)老行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。****年對***名養(yǎng)老護理員進行專業(yè)培訓(xùn)，全省養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽獲得團體二等獎，*家獲評三星級養(yǎng)老機構(gòu)，*家獲評二星級。四是抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管。常態(tài)化開展消防檢查，及時消除養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患。
**.關(guān)于“重大火災(zāi)隱患”方面
整改情況：一是強化宣傳引導(dǎo)。立足居民樓院開展消防宣傳大比武活動，通過消防小達(dá)人、安全小視頻、宣講團等形式強化宣傳，持續(xù)提高群眾消防安全意識和自救能力。二是全力排查整治。重點針對高層住宅小區(qū)的電動自行車違規(guī)充電、樓梯間雜物堆放、水帶水槍消防設(shè)施配備不到位、消防車道堵塞占用等消防隱患進行全面排查，并集中力量抓整治。三是對于貿(mào)易大廈火災(zāi)隱患積極整改，目前線路老化、安全疏散不合規(guī)等*個問題全部整改完畢。
**.關(guān)于“重視全面從嚴(yán)治黨”方面
整改情況：一是堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。區(qū)委常委會將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述列入第一議題內(nèi)容認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，專題研究審議了《中共解放區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組****年工作要點》《中共解放區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任****年任務(wù)安排》，聽取****年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，安排部署****年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是持續(xù)推動“兩個責(zé)任”落實。開展****年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職，增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。三是加強清廉解放建設(shè)。制定《關(guān)于推進清廉解放建設(shè)的實施方案》，強化專題紀(jì)律教育，培樹團結(jié)街小學(xué)、火車站社區(qū)等**家清廉建設(shè)示范點*家單位獲得清廉焦作建設(shè)示范點培樹先進單位。四是強化監(jiān)督檢查。在紀(jì)委日常監(jiān)督、區(qū)委巡察工作中，將清廉建設(shè)情況作為重要內(nèi)容，及時掌握工作開展情況，目前各單位已全部召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議。
**.關(guān)于“‘一把手’監(jiān)督”方面
整改情況：一是加強制度落實。制定《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，召開集體廉政談話會、座談會，與街道(園區(qū))、區(qū)直單位“一把手”開展監(jiān)督談話、廉政提醒以及落實中央八項規(guī)定精神專題談話提醒，以督促“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。二是加強廉政檔案建設(shè)。已收錄全區(qū)科級干部、中層干部、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人以及村(社區(qū))兩委委員共***人廉政檔案。三是創(chuàng)新教育方式。組織*次現(xiàn)場庭審旁聽沉浸式警示教育，全區(qū)各單位一把手及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部參加庭審旁聽。四是強化線索分析。梳理自上輪巡視以來收到關(guān)于“一把手”的問題線索，建立“一把手”問題線索臺賬，及時進行研究，第一時間處置。
**.關(guān)于“以案促改工作”方面
整改情況：一是下發(fā)以案促改通知書*份，開展警示教育***場次，接受警示教育萬余人次。組織各街道、區(qū)直單位、區(qū)屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)科級干部旁聽法院庭審，并以典型案例為素材拍攝警示教育片，以案說紀(jì)、以案釋法。二是對****年以來的黨員干部酒駕醉駕典型案例進行梳理匯總，形成案例匯編，抓好街道(園區(qū))、區(qū)直單位的警示教育。三是按照“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫”專題紀(jì)律教育要求，督促指導(dǎo)各單位召開以案促改警示教育會和專題紀(jì)律教育。
**.關(guān)于“紀(jì)檢執(zhí)紀(jì)執(zhí)法”方面
整改情況：一是聚焦主責(zé)主業(yè)，提升監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，增強審查調(diào)查工作主動性。二是加大問題線索研判查處力度。三是對近*年以來辦理的案件進行全面自查。四是堅持深化全員培訓(xùn)和辦案實戰(zhàn)練兵，開展****年度案件觀摩講評活動，將*個自辦案件作為“活教材”，組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展“沉浸式”學(xué)習(xí)。組織人員參與中紀(jì)委優(yōu)化閱卷筆錄工作，高質(zhì)量完成受賄罪閱卷筆錄模板制作，被市紀(jì)委通報表揚。
**.關(guān)于“從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)”方面
整改情況：一是加大案件查辦監(jiān)督力度。在嚴(yán)格落實“*****”辦案要求的基礎(chǔ)上，進一步完善案件查辦督辦、催辦制度，及時送達(dá)提醒函、督辦函，確保按期辦結(jié)。二是嚴(yán)格規(guī)范辦案程序。制定紀(jì)委監(jiān)委問題線索處置流程圖，明確辦理程序時限。三是提高問題線索處置質(zhì)效。
**.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)督檢查”方面
整改情況：一是堅持做到監(jiān)督全覆蓋，每兩周收集匯總被監(jiān)督單位存在的問題線索、苗頭隱患以及正在和即將開展的重點工作，及時對全區(qū)新提拔重用的科級干部進行任前廉政談話。二是嚴(yán)格落實《解放區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》，****年*月**日、*月**日分別召開第一季度、第二季度監(jiān)督聯(lián)席會議，參會單位共向區(qū)紀(jì)委移交問題線索*件。三是提升監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，每月定期制定日常監(jiān)督月清單，有針對性開展監(jiān)督。
**.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)”方面
整改情況：一是持續(xù)糾治“四風(fēng)”。緊盯重要時間節(jié)點，深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題，組織開展****年春節(jié)期間“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查**次。二是加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管，截至目前全區(qū)**個村全部納入“三資”提級監(jiān)督工作范圍，建立陽光村務(wù)平臺，集中公開村集體“三資”情況、惠民政策、村(居)務(wù)監(jiān)督等。三是加強對工作的科學(xué)研判統(tǒng)籌，不斷提升工作能力。
**.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為”方面
整改情況：一是強化理論武裝頭腦，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以及黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創(chuàng)新理論入腦入心。二是創(chuàng)新開展“賽馬比拼”活動，將財稅收入、項目建設(shè)、信訪積案化解納入“比拼賽道”，每季度對“賽馬比拼”工作情況進行通報點評。三是堅定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。前瞻性布局物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字動漫等未來產(chǎn)業(yè)，*個專業(yè)園區(qū)成功引進華為、航天宏圖等數(shù)字類企業(yè)超****家，動漫產(chǎn)業(yè)園被評為首批省級旅游科技示范園區(qū)；成功舉辦數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作(北京)交流會和第二屆空間信息產(chǎn)學(xué)研交流大會。貓岔民宿、百年礦業(yè)遺址公園等**個總投資約***億元的重點項目推進順利。王府井、新安路商業(yè)片區(qū)已初顯成效，萬達(dá)、云川印象片區(qū)正在聯(lián)動開發(fā)，黃河大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心入選國家保護利用傳承項目，貓岔村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游特色村、全省**級鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村，老丁溝榮獲省級鄉(xiāng)村旅游特色村。都市新工業(yè)實現(xiàn)突破，虎石新材料等項目快速推進，鉑憬、威泊等項目竣工投產(chǎn)。四是盡心盡力為民服務(wù)辦實事。教育投入持續(xù)加大，大力實施一體化教學(xué)聯(lián)盟校、集團化辦學(xué)改革，完成了幸福街小學(xué)、環(huán)南一小教學(xué)樓和二十中西校區(qū)教學(xué)樓改擴建，連續(xù)第**年榮獲焦作市“縣(市)區(qū)教育質(zhì)量綜合獎一等獎”。養(yǎng)老服體系更加健全，區(qū)公辦養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)扎實推進，新增和興鑫悅府、翡翠灣等一批小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)陣地。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，**家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家“基本標(biāo)準(zhǔn)”，達(dá)標(biāo)率***%；*家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，獲得晉升二級機構(gòu)資格。五是強化人才隊伍建設(shè)。積極參加我市“千博萬碩聚懷川”引才行動，聘用**人。舉辦選調(diào)生暨招才引智人員能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，共有**人參加。
**.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策”方面
整改情況：一是重新修訂了區(qū)委常委會議事規(guī)則，進一步健全區(qū)委常委會議事程序。二是出臺了《關(guān)于全面推行“三三制”提升政策制定質(zhì)效的通知》，在政策制定論證、起草、決策和調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面推行“三三制”，不斷健全科學(xué)民主依法決策機制。三是健全重大事項集體決策制度，對舉辦全區(qū)文旅文創(chuàng)發(fā)展大會等重大事項、出臺《解放區(qū)關(guān)于加強檢察建議監(jiān)督質(zhì)效推進社會治理現(xiàn)代化的意見》等重要制度，都經(jīng)過區(qū)委常委會集體研究。四是建立專家咨詢和評估制度，對全區(qū)重大戰(zhàn)略性部署、重大工程項目和涉及群眾切身利益的項目和專業(yè)性技術(shù)性較強的重大事項，進行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估。
**.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)政治生活”方面
整改情況：一是加強思想政治建設(shè)。區(qū)委常委帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要論述及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。巡視整改以來先后開展*次區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、樹立和踐行正確政績觀的重要講話精神等內(nèi)容，提高思想認(rèn)識。二是規(guī)范會前準(zhǔn)備程序。精心做好會前籌備，周密制訂實施方案，精心組織學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見建議，相互開展談心談話，系統(tǒng)梳理檢視問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開好專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。三是高質(zhì)量組織召開民主生活會。在巡視整改以來組織召開的*次民主生活會上，對照蘭考標(biāo)準(zhǔn)，用好批評和自我批評這個有力武器，勇于自我剖析、自我批評，并以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展相互批評，做到了咬耳扯袖、紅臉出汗。
**.關(guān)于“干部調(diào)整”方面
整改情況：一是切實壓緊壓實選人用人政治責(zé)任，通過組工干部“走一線”活動，對全區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)研。二是加大干部交流力度，針對任職**年以上的干部進行了分批交流調(diào)整。三是堅持事業(yè)為上原則，在干部調(diào)整中兼顧人崗相適和工作連續(xù)性下，科學(xué)進行調(diào)整。
**.關(guān)于“干部監(jiān)督管理”方面
整改情況：一是強化政策學(xué)習(xí)。開展“每周一學(xué)”，對各年代的聘錄用政策文件、法律法規(guī)、檔案審核等科室相關(guān)業(yè)務(wù)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對干部檔案審核進行專題學(xué)習(xí)，持續(xù)提高工作能力水平。二是做好檔案日常監(jiān)管。重點對區(qū)管干部人事檔案進行再審核，登記在案，分類管理，全區(qū)干部人事檔案專審“回頭看”全部審核登記完成。針對干部檔案不完善問題，立行立改補充材料，對缺失材料的檔案全面統(tǒng)計建立臺賬，列出檔案缺失材料清單，通知相關(guān)單位及時補充材料。
**.關(guān)于“人才隊伍建設(shè)”方面
整改情況：一是健全人才組織架構(gòu)。調(diào)整區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善工作職責(zé)，凝聚抓人才隊伍合力。二是形式多樣引進人才。積極參加我市“千博萬碩聚懷川”引才行動，組織召開解放區(qū)選調(diào)生暨招才引智人員能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班；組織單身青年人才參加市委組織部舉辦的“人才之約”活動。三是盡心盡力留住人才。擬制解放區(qū)人才激勵政策，為人才安居、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等提供服務(wù)，解決人才后顧之憂，并向有關(guān)部門征求意見，根據(jù)反饋意見進一步修改完善。
**.關(guān)于“黨建主體責(zé)任履行”方面
整改情況：一是圍繞巡視整改工作，區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議推進整改工作，壓實各方責(zé)任，確保各項工作落地落實。二是對未設(shè)立黨組情況進行逐一分析，目前，符合設(shè)立條件的已全部按照程序設(shè)立黨組。三是由區(qū)委組織部牽頭，與*家相關(guān)責(zé)任單位結(jié)合，對未建立黨組織的**家“兩新”企業(yè)中黨員情況進行了重新摸排，其中，有*家企業(yè)已經(jīng)撤離解放區(qū)，有*家不符合建立黨組織條件，其余*家全部建立黨組織。
**.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)”方面
整改情況：一是扎實推進軟弱渙散村黨組織整頓工作，派駐*名年輕干部作為駐村第一書記，開展幫扶整頓工作。進一步加強后備年輕干部儲備，通過導(dǎo)師幫帶等方式，積極培育后備力量。二是優(yōu)化黨員年齡結(jié)構(gòu)。把握好黨員發(fā)展源頭，落實發(fā)展黨員“育苗計劃”，積極做好在青年中發(fā)展黨員工作，加大**歲及以下黨員發(fā)展，逐漸優(yōu)化黨員年齡結(jié)構(gòu)，為基層黨組織儲備年輕后備力量。三是加強基層隊伍建設(shè)。圍繞主題教育、鄉(xiāng)村振興、基層黨建、基層治理等內(nèi)容，組織開展村(社區(qū))“兩委”干部論壇、專題培訓(xùn)等方式，多維度、全方位助力村(社區(qū))“兩委”干部增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
**.關(guān)于“基層黨組織作用發(fā)揮”方面
整改情況：一是加強教育培訓(xùn)，利用村(社區(qū))“兩委”干部論壇，對村“兩委”干部開展了*期政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強化思想認(rèn)識，增強規(guī)矩意識。二是加強街道(園區(qū))監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實“村財鄉(xiāng)管”制度，由街道統(tǒng)一開設(shè)村級資金核算專戶，實行單一賬戶管理，分村設(shè)賬核算。加強對村財務(wù)人員、各村書記、村監(jiān)委會成員及報賬員“三資”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強督導(dǎo)檢查，組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對各村資金監(jiān)督監(jiān)管情況進行全面督導(dǎo)，開展規(guī)范化整治，統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟收益，進一步規(guī)范村級財務(wù)管理。
**.關(guān)于“區(qū)委履行整改主體責(zé)任”方面
整改情況：區(qū)委參照市委巡視整改工作流程，制定了“牽頭整改單位自評、督評驗收組督評、牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)核評”的三級審核制度，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)進行審核評估，確保高質(zhì)量完成各項整改任務(wù)。針對上屆省委巡視反饋**項問題中*項問題整改不徹底的問題，目前*個問題已整改到位，*個問題正在按整改方案逐步推進。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：****-*******；郵政信箱：河南省焦作市解放區(qū)大廈南街*號中共解放區(qū)委辦公室(巡視整改辦公室)，郵政編碼:******；電子郵箱：*******登錄后查看***.***。
