項(xiàng)目概況
遼寧省森林草原防火無人機(jī)巡護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于****年**月**日 **時(shí)**分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：****-******-*****
項(xiàng)目名稱：遼寧省森林草原防火無人機(jī)巡護(hù)
包組編號(hào)：***
預(yù)算金額(元)：*******
最高限價(jià)(元)：*******
為貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見》《應(yīng)急管理部辦公廳 國家林草局辦公室關(guān)于做好****年度航空消防布局計(jì)劃有關(guān)工作的通知》有關(guān)要求，為提高重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)精度與密度，完善森林草原火情監(jiān)測系統(tǒng)，以低空經(jīng)濟(jì)為牽引，充分發(fā)揮無人機(jī)靈活性高、響應(yīng)速度快、紅外線監(jiān)測精度高等優(yōu)勢，加大無人機(jī)在森林草原巡護(hù)、火點(diǎn)判識(shí)、火情跟蹤等方面的技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)科技賦能森林草原防火工作，省林草局計(jì)劃開展****年森林草原防火無人機(jī)巡護(hù)工作，提升森林草原火災(zāi)綜合防范能力。 一、項(xiàng)目概況 森林火災(zāi)具有發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置撲救較為困難的特點(diǎn)。為提高森林草原防火巡護(hù)效率和預(yù)警能力，火災(zāi)早期處置和撲救綜合能力，在****年遼寧省林草局?jǐn)M對全省森林草原防火重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段開展防火巡護(hù)監(jiān)測、宣傳、火情核查、火場偵察、災(zāi)后評估、實(shí)時(shí)傳輸巡護(hù)圖像信息等，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。 二、服務(wù)內(nèi)容及技術(shù)要求 設(shè)備要求 配備無人機(jī)**架，包括中型無人機(jī)*架(垂直起降固定翼無人機(jī))、中小型無人機(jī)*架(大疆****或同類機(jī)型)、小型無人機(jī)*架(大疆***或同類機(jī)型)(自有設(shè)備須提供購買發(fā)票或其他證明材料，租賃設(shè)備須提供租賃協(xié)議等證明材料)。單機(jī)載荷需含：高清可見光相機(jī)、紅外熱成像相機(jī)，能夠?qū)崿F(xiàn)將視頻實(shí)時(shí)推送至遼寧省森林草原防滅火一體化平臺(tái)。中型無人機(jī)任務(wù)倉載荷可更換，支持專業(yè)正射相機(jī)、五鏡頭傾斜航測相機(jī)載荷更換。中小型無人機(jī)與小型無人機(jī)需搭載擴(kuò)音喊話器。技術(shù)指標(biāo)中帶“★”條款均為實(shí)質(zhì)性要求，對其中任何一條的負(fù)偏離，將被視為投標(biāo)無效。技術(shù)指標(biāo)中帶“▲”的技術(shù)參數(shù)均為重要技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)需提供產(chǎn)品說明書或公開網(wǎng)絡(luò)可查信息或國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告作為證明材料，未提供證明材料的將被視為負(fù)偏離，將根據(jù)評標(biāo)辦法扣除相應(yīng)的分值。 (一)技術(shù)指標(biāo) 序號(hào) 無人機(jī)型號(hào) 單位 數(shù)量 參數(shù)要求 * 中型無人機(jī)(垂直起降固定翼無人機(jī)) 架 * 中型(垂直起降固定翼)無人機(jī)主要用于防火巡護(hù)監(jiān)測、火情核查、火場偵察、災(zāi)后評估等服務(wù)內(nèi)容。性能不能低于以下標(biāo)準(zhǔn)：*.飛行器參數(shù)機(jī)型：電動(dòng)垂直起降固定翼，支持固定翼與旋翼模式切換；起飛重量:≥**千克；▲翼展:≥**；▲續(xù)航能力：最長飛行時(shí)間≥**分鐘；▲最大抗風(fēng)風(fēng)速：≥***/*。*.任務(wù)倉載荷參數(shù)▲任務(wù)倉載荷：搭載可見光與紅外熱成像相機(jī)，并支持搭載專業(yè)航測相機(jī)載荷；▲可見光相機(jī)：變焦能力≥**倍；▲紅外熱成像相機(jī)：傳感器分辨率≥*******；★專業(yè)航測載荷：正射相機(jī)或五鏡頭傾斜相機(jī)，單鏡頭像素≥****萬。 * 中小型無人機(jī)(大疆****或同類機(jī)型) 架 * 中小型無人機(jī)主要用于防火巡護(hù)監(jiān)測、宣傳、火情核查、火場偵察、實(shí)時(shí)傳輸巡護(hù)圖像信息等服務(wù)內(nèi)容。性能不能低于以下標(biāo)準(zhǔn)：*.飛行器參數(shù)旋翼：≥*個(gè)(*軸)；起飛重量:≥*千克；★續(xù)航能力：最長飛行時(shí)間≥**分鐘；▲最大可抗風(fēng)速：≥***/*；▲安全系統(tǒng)：六向避障、降落保護(hù)；★防護(hù)等級：≥****。*.載荷參數(shù)★云臺(tái)相機(jī)：具有可見光相機(jī)和紅外熱成像相機(jī)；▲可見光相機(jī)：廣角相機(jī)有效像素≥****萬，長焦相機(jī)像素≥****萬，最大變焦倍數(shù)≥***倍；▲紅外熱成像相機(jī)：傳感器分辨率≥*******、支持點(diǎn)測溫；▲支持搭載喊話器：峰值*****或以上擴(kuò)音喊話器。 * 小型無人機(jī)(大疆***或同類機(jī)型) 架 * 小型無人機(jī)主要用于防火巡護(hù)監(jiān)測、宣傳、火情核查、火場偵察、實(shí)時(shí)傳輸巡護(hù)圖像信息等服務(wù)內(nèi)容。性能不能低于以下標(biāo)準(zhǔn)：*.飛行器參數(shù)旋翼：≥*個(gè)(*軸)；起飛重量:≥*千克；★續(xù)航能力：最長飛行時(shí)間≥**分鐘；▲最大可抗風(fēng)速：≥***/*；▲安全系統(tǒng)：六向避障、降落保護(hù)。*.載荷參數(shù)★云臺(tái)相機(jī)：具有可見光相機(jī)和紅外熱成像相機(jī)；▲可見光相機(jī)：廣角相機(jī)有效像素≥****萬，長焦相機(jī)像素≥****萬，變焦倍數(shù)≥**倍；▲紅外熱成像相機(jī)：傳感器分辨率≥*******，支持點(diǎn)測溫；▲無人機(jī)需搭載喊話器：峰值****或以上擴(kuò)音喊話器。 ★(二)服務(wù)內(nèi)容 *.巡護(hù)監(jiān)測(*)巡護(hù)區(qū)域：春季：*、鞍山市(岫巖滿族自治縣、海城市、千山風(fēng)景區(qū))*、撫順市(撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣)*、丹東市(東港市、鳳城市、寬甸滿族自治縣)*、錦州市(北鎮(zhèn)市、義縣、凌海市)*、營口市(蓋州市、大石橋)*、阜新市(阜新蒙古族自治縣、彰武縣)*、鐵嶺市(昌圖縣、開原市、西豐縣、鐵嶺縣)*、朝陽市(北票市、建平縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣、凌源市、朝陽縣)*、大連市(莊河市、瓦房店、金普新區(qū)、普蘭店)**、葫蘆島市(建昌縣、連山區(qū)、綏中縣、南票區(qū))詳細(xì)巡護(hù)地點(diǎn)最終按甲方要求執(zhí)行。秋冬季：*、鞍山市(千山風(fēng)景區(qū))*、大連市(莊河市、瓦房店、金普新區(qū)、普蘭店)*、沈撫示范區(qū)*、錦州市(北鎮(zhèn)市、凌海市、義縣)*、營口市(蓋州市、大石橋)*、阜新市(阜新蒙古族自治縣、彰武縣)*、鐵嶺市(昌圖縣、開原市、鐵嶺縣、西豐縣)*、(北票市、建平縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣、凌源市、朝陽縣、龍城區(qū)、雙塔區(qū))*、葫蘆島市(建昌縣、連山區(qū)、綏中縣、南票區(qū))詳細(xì)巡護(hù)地點(diǎn)最終按甲方要求執(zhí)行。(*)無人機(jī)飛行時(shí)間要求：**天/架(****年*月**日至*月**日、**月*日至**月**日期間)，平均每天飛行時(shí)長不低于*小時(shí)。其中，五一、國慶等重點(diǎn)時(shí)段巡護(hù)天數(shù)不得少于**天。如遇特殊天氣、當(dāng)天不具備飛行條件時(shí)，應(yīng)根據(jù)甲方要求調(diào)整巡護(hù)時(shí)間。服務(wù)期內(nèi)每架飛機(jī)巡護(hù)天數(shù)不低于**天，每架無人機(jī)服務(wù)總時(shí)長不低于***小時(shí)。**架無人機(jī)服務(wù)總時(shí)長不低于****小時(shí)、巡護(hù)總面積不低于***萬畝。(飛行時(shí)長按無人機(jī)執(zhí)行任務(wù)作業(yè)時(shí)起飛至降落的時(shí)間進(jìn)行計(jì)算、巡護(hù)面積根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)*.防火宣傳：(五一、國慶等重要時(shí)段)按照甲方要求巡護(hù)期間，通過無人機(jī)開展防火宣傳。*.火情核查：如發(fā)生火情，按照甲方要求開展火情核查。*.火場偵察：如發(fā)生火災(zāi)，按照甲方需求開展火場偵察，動(dòng)態(tài)監(jiān)測森林草原火災(zāi)燃燒、蔓延、滅火等情況。*.災(zāi)后評估：如發(fā)生火災(zāi)，按照甲方需求(配合甲方)開展災(zāi)后評估工作。通過航空攝影測量的方式采集林區(qū)航攝數(shù)據(jù),制作實(shí)景三維模型與數(shù)字正射影像圖,提交的模型和影像數(shù)據(jù)成果需滿足防火任務(wù)使用。需提供專業(yè)數(shù)據(jù)瀏覽軟件快速加載、查看，并支持坐標(biāo)、距離與面積測量等功能。*.實(shí)時(shí)傳輸巡護(hù)圖像信息：按照甲方要求，須將巡護(hù)過程中無人機(jī)巡護(hù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至遼寧省森林草原防滅火一體化平臺(tái)。*.巡護(hù)報(bào)告(*)日報(bào)告：向甲方提供當(dāng)天作業(yè)情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括無人機(jī)設(shè)備、機(jī)組人員、天氣情況、巡護(hù)區(qū)域、巡護(hù)工作情況(巡護(hù)面積、飛行時(shí)間等)、任務(wù)完成情況(發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)、火災(zāi)及處置情況)。(*)階段報(bào)告：根據(jù)甲方要求，完成階段巡護(hù)任務(wù)后*個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提交階段巡護(hù)結(jié)果總結(jié)報(bào)告，同時(shí)要總結(jié)梳理無人機(jī)在森林草原防滅火工作中的作用，包括但不限于森林巡護(hù)、火場偵察、災(zāi)后評估、無人機(jī)防火宣傳等情況。(*)總結(jié)報(bào)告：完成全部巡護(hù)任務(wù)后*個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提交整體巡護(hù)結(jié)果總結(jié)報(bào)告，同時(shí)要總結(jié)梳理無人機(jī)在森林草原防滅火工作中的作用，包括但不限于森林巡護(hù)、火場偵察、災(zāi)后評估、無人機(jī)防火宣傳等情況.*.按照采購要求開展的其他工作。 ★(三)服務(wù)要求 *.資質(zhì)要求:測繪航空攝影乙級或以上測繪資質(zhì)，民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證。*.團(tuán)隊(duì)要求：持證民用無人駕駛航空器操控員(****或****或***)≥**人，并配備相應(yīng)的巡視員及巡護(hù)保障車輛。(投標(biāo)人須將操控員證書、安全員信息及車輛證明材料附于投標(biāo)文件中)。*.飛行成果處理：包括巡護(hù)過程中產(chǎn)生的視頻、航拍圖片、正射影像、傾斜攝影數(shù)據(jù)等信息數(shù)據(jù)，每架次巡護(hù)服務(wù)應(yīng)采用統(tǒng)一的命名規(guī)范，每個(gè)起飛架次均需按飛行時(shí)間+位置+組別命名建立文件夾保存，視頻和照片影像文件均按飛行時(shí)間順序存放。*.責(zé)任承擔(dān)：本項(xiàng)目為服務(wù)采購項(xiàng)目，項(xiàng)目所需無人機(jī)、車輛、人員等由供應(yīng)商提供，由此可能產(chǎn)生的無人機(jī)保險(xiǎn)、損失及人員事故、第三方責(zé)任由供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)，人員的食宿、差旅、交通安全等與該項(xiàng)目有關(guān)的費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。*.本項(xiàng)目服務(wù)產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)及成果歸采購人。 ★(四)成果提交 *.遼寧省森林草原防火無人機(jī)巡護(hù)實(shí)施方案，紙質(zhì)版各五份及電子版一份；*.遼寧省森林草原防火無人機(jī)巡護(hù)報(bào)告(包含日報(bào)告、階段報(bào)告與總結(jié)報(bào)告)，紙質(zhì)版各五份及電子版一份；*.提交遼寧省森林草原防火無人機(jī)巡護(hù)飛行管理臺(tái)賬，紙質(zhì)版各五份及電子版一份；*.飛行成果資料：遼寧省森林草原防火無人機(jī)巡護(hù)視頻與影像文件，電子版一份，以硬盤形式提交；*.其他材料：項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的其他資料，待項(xiàng)目通過驗(yàn)收后一并提交甲方。 (五)主要依據(jù) *.《森林防火條例》*.《中華人民共和國測繪法》*.《遼寧省森林防火實(shí)施辦法》*.《森林草原航空消防租機(jī)管理實(shí)施細(xì)則》(試行)*.《中辦 國辦關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見》(中辦**號(hào)文件)*.《遼寧省森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(****-****年)》*.《應(yīng)急管理部辦公廳 國家林草局辦公室關(guān)于做好****年度航空消防布局計(jì)劃有關(guān)工作的通知》(應(yīng)急廳函〔****〕***號(hào))*.其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定
合同履行期限：****年森林防火期(****年*月**日-****年*月**日、****年**月*日-****年**月**日)期間(最終以實(shí)際簽訂合同為準(zhǔn))。
需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》以及《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》等。
本項(xiàng)目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
*.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。
*.本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人需具有測繪航空攝影乙級或以上測繪資質(zhì)，并取得民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證。
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請?jiān)旈嗊|寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》(遼財(cái)采函〔****〕***號(hào))。
四、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn)：線上獲取
方式：線上
售價(jià)：免費(fèi)
五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
****年**月**日 **時(shí)**分(北京時(shí)間)
地點(diǎn)：電子響應(yīng)文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)，備份響應(yīng)文件遞交至登錄后查看第一開標(biāo)室(沈陽市大東區(qū)新生二街**號(hào)*門)
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起*個(gè)工作日。
七、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
*、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
*、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級財(cái)政部門提起投訴。
八、其他補(bǔ)充事宜
*、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)電子投標(biāo)(響應(yīng))文件制作教程，有任何技術(shù)問題可撥打網(wǎng)站客服電話進(jìn)行咨詢：***-***-****，代理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)解答此類問題。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身負(fù)責(zé)。 *、投標(biāo)(響應(yīng))文件采用線上遞交電子投標(biāo)(響應(yīng))文件及開標(biāo)現(xiàn)場遞交*盤形式存儲(chǔ)的可加密備份文件兩種方式同時(shí)進(jìn)行，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)(響應(yīng))無效。電子投標(biāo)(響應(yīng))文件及報(bào)價(jià)須在開標(biāo)截止時(shí)間前及時(shí)上傳和提交。 *、關(guān)于未使用的備份文件領(lǐng)?。何词褂玫拿芊鈧浞菸募詣?dòng)失效，供應(yīng)商可在中標(biāo)(成交)結(jié)果公告發(fā)布后采用郵寄或現(xiàn)場領(lǐng)取方式收回。 *、關(guān)于解密：開標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商應(yīng)在**分鐘內(nèi)完成解密(供應(yīng)商自行準(zhǔn)備電子設(shè)備)。 *、供應(yīng)商在電子評審活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理： (*)因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的； (*)因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)(響應(yīng))報(bào)價(jià)等問題影響電子評審的； (*)因供應(yīng)商原因未對文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款(*)(*)情形的，視為放棄投標(biāo)(響應(yīng))；出現(xiàn)前款(*)情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 *、參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理好**鎖，具體操作流程請?jiān)旈嗊|寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理**數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(遼財(cái)采〔****〕***號(hào))及相關(guān)通知，請按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
*.采購人信息
名稱：
遼寧省林業(yè)和草原局
地址：
遼寧省沈陽市太原北街*號(hào)
聯(lián)系方式：
***-********
*.采購代理機(jī)構(gòu)信息：
地址：
沈陽市大東區(qū)新生二街**號(hào)*門
聯(lián)系方式：
***-********
郵箱地址：
************登錄后查看***.***
賬號(hào)：
*****************
*.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：
王綱、秦玉紅、呂亞男、張立娜、周洪
電話：
***-********
