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為全面貫徹黨的二十大精神,深入落實習近平總書記關于耕地保護和糧食安全的重要指示,促進我縣高標準農田建設項目規(guī)范、安全、高效運轉,推動農業(yè)農村工作高質量發(fā)展,自本日起,扶溝縣紀委監(jiān)委將開展為期三個月的高標準農田建設領域不正之風和腐敗問題專項整治工作?,F(xiàn)將有關事項公告如下:
一、整治范圍
****年以來的高標準農田建設項目選址和規(guī)劃設計、招投標監(jiān)管、實施管理、資金管理、依法行政、管護使用等方面問題,以及農業(yè)農村、財政、審計和紀檢監(jiān)察等部門在高標準農田審計和檢查中發(fā)現(xiàn)的、需要整改或整改不到位等問題。
二、整治重點
(一)在禁止建設區(qū)域進行項目選址的問題;勘察、設計未深入實地掌握項目區(qū)的地形、地貌、地質情況,對灌溉水渠、機耕道路、電路架設等情況了解不夠全面,不切實際的問題;項目規(guī)劃申報和報批審核不嚴格、資料不規(guī)范等問題。
(二)項目設計、施工、監(jiān)理等招投標環(huán)節(jié)串標、圍標、陪標,中標單位非法轉包、違法分包,應招標不招標、化整為零規(guī)避招標、明標暗定虛假招標;領導干部違反規(guī)定插手干預高標準農田建設項目招標、物資采購、質量管理等行為;從事項目管理的公職人員參與工程項目建設,非法獲取利益,違規(guī)制定有傾向性招標文件和評分辦法、違規(guī)評標、評標不公等問題。
(三)項目建設程序不規(guī)范、未批先建,未經許可擅自變更建設內容等問題,工程建設進度滯后影響農事耕作的問題;對項目施工全過程監(jiān)管不到位,存在偷工減料、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等問題;未按規(guī)定確定供應商,采購使用的設備材料不達標,降低標準的問題;監(jiān)理、檢測等人員工作敷衍導致產生嚴重質量和安全問題,初步驗收走過場等問題;施工過程中,對群眾反映的問題是否得到及時有效解決,是否存在推諉扯皮、消極應付甚至損害群眾利益行為。
(四)項目資金管理、使用不規(guī)范,利益勾連等問題;項目資金使用未按照農田建設補助資金管理辦法執(zhí)行、??顚S?,配套資金落實不到位,未按合同約定及時撥付資金,虛報套取、截留挪用、貪污侵占、私分私存、違規(guī)出借、違規(guī)撥付項目資金,擠占、侵吞、挪用項目建設資金等問題;在項目建設中吃拿卡要、收受紅包禮金、利益輸送、拖欠農民工工資等問題;通過違規(guī)對項目變更設計,降低工程質量,套取項目資金的問題;資金安排使用未達到績效目標要求,起不到推動農業(yè)高質高效作用的問題。
(五)項目主管部門未依法履行職責,行業(yè)監(jiān)管不到位、缺位、失職失責問題;領導干部對項目、資金優(yōu)親厚友打招呼,項目和資金落實過程中以權謀私,以非法手段獲取不正當利益等問題。
(六)項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村未制定管護制度、未簽訂管護協(xié)議,未落實管護主體、隊伍、責任和資金等問題;高標準農田建設田間工程不能正常運行,施工方在項目工程質保期內未對損毀工程進行維修等問題;建成的配套設施廢棄閑置、被占用或改作其他用途等問題。
(七)農業(yè)農村、財政、審計和紀檢監(jiān)察等部門在高標準農田審計和檢查中發(fā)現(xiàn)的、需要整改或整改不到位等問題;項目實施中貪污賄賂、權力尋租、利益輸送、濫用職權、玩忽職守等腐敗問題。
三、舉報方式
電話舉報請撥打:
****-*******(扶溝縣紀委監(jiān)委)
來信舉報請寄:
扶溝縣紀委監(jiān)委信訪室郵編:******
網絡舉報請登錄:
*****.*****.***.**/*******/*********/
來訪舉報請到:
扶溝縣迎賓大道扶溝縣人民來訪接待中心紀檢監(jiān)察窗口
歡迎廣大群眾如實反映、積極提供問題線索。我們將對舉報人和舉報內容嚴格保密,依法保護舉報人合法權益。
特此公告。
扶溝縣紀委監(jiān)委
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